第一條為加強(qiáng)新建住宅小區(qū)建設(shè)及交付使用的管理,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)建筑面積2萬平方米以上的新建住宅區(qū)及組團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱住宅小區(qū))的竣工綜合驗(yàn)收。
第三條無錫市建設(shè)委員會(huì)(以下稱建設(shè)行政主管部門)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本市住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收工作及交付使用的監(jiān)督管理。
計(jì)劃、規(guī)劃、房管、市政、公安、教育、環(huán)保、財(cái)貿(mào)、供電、綠化等部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)協(xié)同做好住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收工作。
第四條住宅小區(qū)竣工的綜合驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,對(duì)住宅小區(qū)的土地使用情況、各單項(xiàng)工程的工程檢驗(yàn)合格證明文件以及市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、公建配套項(xiàng)目等組織全面驗(yàn)收。
第五條建設(shè)單位開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū),凡未按規(guī)劃要求實(shí)施、工程質(zhì)量不合格、公建及基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善,未通過竣工綜合驗(yàn)收并領(lǐng)取《住宅交付使用許可證》的,不得交付使用和辦理房屋和有關(guān)設(shè)施交付使用手續(xù)。
第六條住宅小區(qū)竣工,各單項(xiàng)工程經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后,住宅小區(qū)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門提出綜合驗(yàn)收申請(qǐng)。
第七條住宅小區(qū)申請(qǐng)綜合驗(yàn)收,須提交下列文件資料:
(一)審核申請(qǐng)表;
(二)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、規(guī)劃定點(diǎn)圖、土地使用批準(zhǔn)文件、建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批文、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證、公建配套項(xiàng)目批文及單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)文件(圖紙);
(三)工程質(zhì)量監(jiān)督部門驗(yàn)收核定的各單項(xiàng)工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定文件資料和分項(xiàng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;
(四)竣工資料和技術(shù)檔案資料,包括住宅小區(qū)實(shí)測(cè)竣工總平面圖、公建配套竣工圖和地上、地下管線竣工平面圖;
(五)其他須提供的文件資料。
第八條建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收申請(qǐng)后60日內(nèi),完成綜合驗(yàn)收工作。綜合驗(yàn)收按下列程序進(jìn)行:
(一)組成由有關(guān)專業(yè)部門和單位參加的綜合驗(yàn)收小組。
(二)驗(yàn)收小組聽取建設(shè)單位匯報(bào)住宅小區(qū)建設(shè)情況,審閱有關(guān)資料、圖紙,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
(三)對(duì)住宅小區(qū)建設(shè)管理的情況進(jìn)行全面鑒定和科學(xué)評(píng)價(jià),提出綜合驗(yàn)收意見。
(四)驗(yàn)收合格的,由市建設(shè)行政主管部門頒發(fā)《住宅交付使用許可證》。
第九條住宅小區(qū)必須達(dá)到下列要求方可交付使用:
(一)小區(qū)內(nèi)所有建設(shè)項(xiàng)目均按批準(zhǔn)的小區(qū)規(guī)劃和有關(guān)專業(yè)管理設(shè)計(jì)要求建成并達(dá)到滿足使用的標(biāo)準(zhǔn)。
(二)生活用水納入城鄉(xiāng)自來水管網(wǎng)。
(三)小區(qū)用電納入城市供電網(wǎng)絡(luò),不使用臨時(shí)施工用電和其他不符合要求的用電。
(四)雨水、污水排放納入永久性城鄉(xiāng)雨水、污水排放系統(tǒng)。
(五)小區(qū)按規(guī)劃要求配建的教育、醫(yī)療保健、環(huán)衛(wèi)、郵電、商業(yè)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、行政管理等公共建筑設(shè)施齊全(因住宅項(xiàng)目建設(shè)周期影響暫未配建的,附近區(qū)域應(yīng)有可供過渡使用的公共建筑設(shè)施)。
(六)住宅小區(qū)公共消防設(shè)施、安全防范設(shè)施的建設(shè)符合規(guī)定。
(七)住宅小區(qū)施工完畢,場(chǎng)清地平,周邊與施工工地有明顯有效的隔離設(shè)施。
第十條綜合驗(yàn)收不合格的住宅小區(qū),由建設(shè)行政主管部門責(zé)令建設(shè)單位限期整改,直至達(dá)到本辦法第九條要求的方能申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)。
第十一條新建住宅小區(qū)無《住宅交付使用許可證》的不得分配,不得辦理商品房注冊(cè)登記手續(xù),不得辦理戶口入遷手續(xù)。
第十二條已交付使用的住宅小區(qū),建設(shè)單位不再承擔(dān)工程增建、改建費(fèi)用。
第十三條住宅小區(qū)公建配套項(xiàng)目必須與住宅建設(shè)同步實(shí)施,同步交付使用。分期建設(shè)的住宅小區(qū),可進(jìn)行分期驗(yàn)收。
分期驗(yàn)收的住宅小區(qū),市政公用設(shè)施和公共配套設(shè)施必須滿足使用功能要求,以確保入住居民正常生活。
第十四條建設(shè)行政主管部門對(duì)新建住宅小區(qū)未按規(guī)定進(jìn)行交付使用監(jiān)督管理,造成居民基本生活困難的,應(yīng)當(dāng)采取措施,及時(shí)消除影響;造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第十五條住宅建設(shè)單位擅自交付使用住宅小區(qū),造成入住居民基本生活困難的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
市政、公用設(shè)施配套單位和住宅建設(shè)單位未按住宅配套合同要求完成配套建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照合同的約定承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十六條住宅小區(qū)符合交付使用要求但未按規(guī)定進(jìn)行竣工綜合驗(yàn)收擅自交付使用的,責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù),并處以5000元以下罰款。
第十七條擅自交付使用的住宅小區(qū),未按規(guī)定執(zhí)行規(guī)劃設(shè)計(jì)或者配建市政、公用設(shè)施的,責(zé)令改正或者限期補(bǔ)建;逾期未補(bǔ)建的,由建設(shè)行政主管部門組織有關(guān)部門代為建設(shè),住宅建設(shè)單位承擔(dān)代為建設(shè)費(fèi)用并按代為建設(shè)費(fèi)用的10%向建設(shè)行政主管部門交納管理費(fèi),并處以10000元以下罰款。
第十八條擅自交付使用的住宅小區(qū)未按規(guī)定配建公共建筑設(shè)施的,責(zé)令限期補(bǔ)建;逾期未補(bǔ)建或無法補(bǔ)建的,除征用相應(yīng)建筑面積的住宅作為未配建公共建筑設(shè)施的補(bǔ)償,由有關(guān)部門落實(shí)安排相應(yīng)的公共設(shè)施外,并可處以10000元以下罰款。
第十九條對(duì)違反本辦法,擅自交付使用住宅小區(qū)情節(jié)嚴(yán)重的,具有房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的建設(shè)單位,降低或者撤銷房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)資質(zhì);其他住宅建設(shè)單位,由其上級(jí)主管部門對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分。
第二十條單位和公民有權(quán)對(duì)交付使用的新建住宅小區(qū)進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有不符合本辦法規(guī)定的,可以向建設(shè)行政主管部門進(jìn)行舉報(bào),也可以依法提起訴訟。
第二十一條建筑面積不足2萬平方米的新建住宅以及舊城改造中的零星住宅和公建配套項(xiàng)目可參照本辦法進(jìn)行驗(yàn)收。
第二十二條江陰、錫山和宜興市可參照本辦法執(zhí)行。
第二十三條本辦法由無錫市建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。
1997年1月6日
房地產(chǎn)開發(fā)是指從事房地產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)通過有計(jì)劃地開發(fā)和建設(shè),將生地或毛地改造成具有供水、供電、供熱、道路等基礎(chǔ)設(shè)施和一定建筑水平的土地,并以一定的價(jià)格出售給購(gòu)房者的過程。 房地產(chǎn)開發(fā)需要遵循相關(guān)法律法規(guī)和政策,進(jìn)行土地獲取、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)... 更多>
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