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襄樊市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市勞動局關(guān)于妥善處理國有企業(yè)下崗職工勞動關(guān)系意見的通知
來源:法律編輯整理 時間: 2023-04-26 05:50:11 335 人看過

各縣(市)、區(qū)人民政府,各開發(fā)區(qū)管委會,市政府各部門:

市政府同意市勞動局《關(guān)于妥善處理國有企業(yè)下崗職工勞動關(guān)系的意見》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們,請結(jié)合實際貫徹執(zhí)行。

一九九九年五月二十七日

為促進企業(yè)減員增效,搞好職工下崗分流和再就業(yè)工作,維護下崗職工合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院和省市政府有關(guān)文件的要求,現(xiàn)就妥善處理國有企業(yè)下崗職工勞動關(guān)系有關(guān)問題提出如下意見:

一、企業(yè)在實施下崗分流過程中,必須按照國家和省、市有關(guān)政策規(guī)定妥善處理好與下崗職工的勞動關(guān)系。加強勞動合同管理,依法變更、解除或終止勞動合同,但不得以職工不參加集資、入股或不繳納風險抵押金為由,要求職工下崗而變更或解除勞動合同。

二、企業(yè)根據(jù)國家和省、市關(guān)于下崗對象和程序的規(guī)定及自身生產(chǎn)經(jīng)營狀況而安排的下崗職工,應(yīng)進入企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心(以下簡稱“中心”),中心應(yīng)與其協(xié)商簽訂基本生活保障和再就業(yè)協(xié)議(以下簡稱“協(xié)議”),協(xié)議期限原則上不超過三年。協(xié)議內(nèi)容主要包括進入中心期限、待遇、社會保險費用的繳納、協(xié)議期內(nèi)培訓和安排再就業(yè)的要求等,并據(jù)此變更原勞動合同。協(xié)議作為勞動合同的附件,具有與勞動合同相同的法律效力。

三、協(xié)議期滿而下崗職工原簽訂的勞動合同期限未滿的,如仍未實現(xiàn)再就業(yè),企業(yè)可與其解除勞動合同;勞動合同期滿的,企業(yè)不再與下崗職工簽訂勞動合同,應(yīng)依法及時與其解除勞動合同;企業(yè)對解除勞動關(guān)系的下崗職工,按國家有關(guān)規(guī)定支付經(jīng)濟補償金。

四、下崗職工不愿進中心,或進中心而不能與中心協(xié)商一致簽訂協(xié)議的,企業(yè)不承認其為下崗職工,不發(fā)《下崗證》和基本生活費,不享受再就業(yè)優(yōu)惠政策。三年期滿后,企業(yè)也應(yīng)當與其解除勞動合同。

五、下崗職工在協(xié)議期內(nèi),經(jīng)轉(zhuǎn)崗培訓以后,被本企業(yè)重新調(diào)整上崗的,中心應(yīng)與其解除協(xié)議,企業(yè)與職工應(yīng)根據(jù)其新崗位要求重新簽訂勞動合同。對分流到本企業(yè)所屬勞服企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)及其它獨立核算單位且具有獨立法人資格經(jīng)濟實體的,企業(yè)應(yīng)與其解除協(xié)議或勞動合同,新的用人單位應(yīng)與其重新簽訂勞動合同。

六、下崗職工被其它用人單位招聘錄用或從事個體經(jīng)營而實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的,原企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定解除其勞動合同。到新的用人單位就業(yè)的,新的用人單位應(yīng)與其簽訂勞動合同,確定勞動關(guān)系。從事個體經(jīng)營的,勞動部門對其實行勞動保障事務(wù)代理制,職工檔案由當?shù)貏趧硬块T保管,職工個人可按省政府1998年第152號令和襄勞險[1998]1號文件規(guī)定,向勞動部門所屬社會保險機構(gòu)直接繳納社會保險費,其投保年限可連續(xù)計算。其戶糧關(guān)系由實施代理單位所在公安派出所、糧管所給予落轉(zhuǎn)。

實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的具體標準指:一是下崗職工被其他用人單位招(聘)用,并與現(xiàn)就業(yè)單位有了半年以上事實勞動關(guān)系,或?qū)嶋H工作半年以上,月收入高于當?shù)刈畹凸べY標準的;二是下崗職工自謀職業(yè),領(lǐng)取個體工商營業(yè)執(zhí)照或私營企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,從事個體經(jīng)營或開辦私營企業(yè)半年以上的。

凡未經(jīng)勞動部門辦理用工手續(xù)和簽訂鑒證勞動合同,而擅自使用下崗職工的用人單位,視為非法用工,按《勞動法》規(guī)定承擔連帶賠償責任。

七、下崗職工在協(xié)議期內(nèi),經(jīng)中心介紹到其他用人單位承擔某項工作任務(wù),或由中心組織集體勞務(wù)輸出,尚不足一年,未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的,中心應(yīng)按與職工簽訂的協(xié)議執(zhí)行。用工單位應(yīng)與職工簽訂勞務(wù)協(xié)議,明確職工的勞動報酬、保險及工傷等方面的內(nèi)容。

八、積極鼓勵下崗職工自謀職業(yè),對不愿進中心而直接自謀職業(yè)的或進中心后自謀職業(yè)的,企業(yè)應(yīng)與其解除勞動合同,并按國家規(guī)定向職工支付經(jīng)濟補償金。自謀職業(yè)的下崗職工檔案和社會保險金的繳納可按本意見第六條規(guī)定辦理。

九、企業(yè)不得安排距法定退休年齡五年內(nèi)的職工下崗。凡符合國家離崗退養(yǎng)政策規(guī)定的職工,可向企業(yè)申請辦理離崗退養(yǎng)手續(xù),離崗退養(yǎng)期間仍按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險金;達到法定退休年齡時,企業(yè)按國家規(guī)定為其辦理退休手續(xù)。

十、下崗職工進入中心的年限,應(yīng)作為企業(yè)計發(fā)經(jīng)濟補償金和享受職工養(yǎng)老保險等其它待遇年限。

十一、對按國家原有關(guān)規(guī)定辦理停薪留職手續(xù)且協(xié)議期未滿的職工,企業(yè)可繼續(xù)執(zhí)行停薪留職協(xié)議。停薪留職協(xié)議期間或期滿雙方協(xié)商可以解除勞動合同的,企業(yè)應(yīng)與其解除勞動合同;停薪留職協(xié)議期滿職工不愿解除勞動合同的,企業(yè)有崗位的可安排其上崗,無崗位安排的應(yīng)當進入中心并簽訂協(xié)議。企業(yè)今后不得再辦理停薪留職手續(xù)。

十二、企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴重困難,原已采取放長假、息工或“兩不找”等辦法并簽訂專項協(xié)議而分流的職工,專項協(xié)議期未滿的,企業(yè)與職工可繼續(xù)執(zhí)行專項協(xié)議。專項協(xié)議期滿時,勞動合同到期的或勞動合同未到期但職工不愿與企業(yè)繼續(xù)保持勞動關(guān)系的,企業(yè)應(yīng)與其終止或解除勞動合同。專項協(xié)議期滿時職工已經(jīng)實現(xiàn)再就業(yè)的,企業(yè)應(yīng)與其解除勞動合同;沒有實現(xiàn)再就業(yè)的,企業(yè)有崗位的可給予安置,沒有崗位的,應(yīng)進中心并簽訂協(xié)議。對目前與企業(yè)失去聯(lián)系或掛名不上班的職工,企業(yè)應(yīng)限期招回,企業(yè)有生產(chǎn)崗位的可予安置;未按規(guī)定時限歸回或不按要求上崗的,可依法解除勞動合同;企業(yè)沒有崗位的,應(yīng)進入中心并簽訂協(xié)議。企業(yè)建立中心后,不得再辦理放長假、息工或“兩不找”的手續(xù)。

十三、企業(yè)建立中心前已下崗的職工,通過多渠道又實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的,原企業(yè)應(yīng)與其解除勞動合同,新用人單位應(yīng)與其簽訂勞動合同。原企業(yè)與其解除勞動合同時,應(yīng)按國家規(guī)定向職工支付經(jīng)濟補償金。

十四、企業(yè)在實施下崗分流中,勞動保障行政部門所屬的勞動鑒定委員會應(yīng)對因工負傷和患職業(yè)病的職工進行勞動者能力鑒定。經(jīng)鑒定為部分喪失勞動能力的,企業(yè)應(yīng)安排其從事力所能及的工作,不得安排其進中心;經(jīng)鑒定為大部分喪失勞動能力的,本人自愿,企業(yè)可以安排其內(nèi)退,并享受相應(yīng)的待遇;經(jīng)鑒定為完全喪失勞動能力的,應(yīng)退出工作崗位,并享受相應(yīng)的待遇。

十五、企業(yè)應(yīng)加強對下崗職工勞動合同管理。職工勞動合同到期而不準備續(xù)訂的,企業(yè)應(yīng)及時終止勞動合同;企業(yè)需要續(xù)訂的,應(yīng)與職工雙方協(xié)商確定,協(xié)商不一致的應(yīng)按規(guī)定終止勞動合同。

十六、下崗職工無論通過何種渠道不在原企業(yè)就業(yè)的,解除勞動合同時,原企業(yè)拖欠職工的工資、醫(yī)療費、集資款、社會保險費、經(jīng)濟補償金等仍應(yīng)予以支付和繳納。雙方債權(quán)債務(wù)關(guān)系不得因職工下崗或勞動關(guān)系變更而改變,支付有困難的可簽訂協(xié)議,明確償還時限。

十七、下崗職工與原企業(yè)解除勞動合同后,重新就業(yè)或自謀職業(yè)的,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)及時為其辦理社會保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移和續(xù)保手續(xù)。

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    各縣市區(qū)人民政府,白浪開發(fā)區(qū)管委會,市政府各部門,各縣級事業(yè)單位,各大中型企業(yè):經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)將市勞動局《關(guān)于貫徹落實湖北省勞動預備制度實施方案的意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。各級政府和各部門要從提高勞動者素質(zhì),發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的全局出發(fā),切實加強領(lǐng)導,完善措施,通力合作,確保此項工作于1999年9月1日在全市全面實施。一九九九年三月二十四日關(guān)于貫徹落實《湖北省勞動預備制度實施方案》的意見為了認真貫徹落實《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動廳關(guān)于湖北省勞動預備制度實施方案的通知》(鄂政辦發(fā)[1998]150號)精神,切實做好勞動預備制度工作,結(jié)合我市實際,特提出以下意見。一、提高認識,加強對勞動預備制度工作的領(lǐng)導建立和實施勞動預備制度是提高勞動者素質(zhì),促進就業(yè),緩解就業(yè)壓力,實現(xiàn)再就業(yè)工程的一項重要措施。各級政府要從全局出發(fā),把它作為維護社會穩(wěn)定,深化勞動制度改革,促進經(jīng)濟發(fā)展的一項
    2023-06-10
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  • 重慶市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市勞動局等部門關(guān)于建立重慶市勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)制度意見的通
    萬州、黔江開發(fā)區(qū)管委會,各區(qū)縣(自治縣、市)人民政府,市政府有關(guān)部門,各有關(guān)單位:市勞動局、市總工會、市經(jīng)委、市企業(yè)家協(xié)會《關(guān)于建立重慶市勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)制度的意見》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。關(guān)于建立重慶市勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)制度的意見為深入貫徹《勞動法》,指導企業(yè)工會代表職工與企業(yè)依法進行平等協(xié)商,簽訂和履行集體合同,發(fā)揮政府、工會和企業(yè)三方在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系中的重要作用,促進和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系的形成,建立重慶市勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)制度,現(xiàn)提出以下意見:一、勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)工作,由代表政府一方的市勞動局、代表企業(yè)職工一方的市總工會、代表企業(yè)一方的市經(jīng)委和市企業(yè)家協(xié)會共同開展。三方協(xié)調(diào)工作機構(gòu)由9人組成,每方3人,分別由三方單位分管領(lǐng)導擔任首席代表,有關(guān)部門擔任代表。三方協(xié)調(diào)機構(gòu)辦公室設(shè)在市勞動局。二、三方協(xié)調(diào)工作機構(gòu)職責(一)協(xié)助有關(guān)部門制定政府規(guī)章、規(guī)范性文件,為市人大起草相關(guān)的地
    2023-06-10
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  • 衢州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市人勞局關(guān)于衢州市區(qū)企業(yè)欠薪預警處置辦法的通知
    柯城區(qū)、衢江區(qū)人民政府,市政府各部門、直屬各單位:市人勞局關(guān)于《衢州市區(qū)企業(yè)欠薪預警處置辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。二○○五年一月十七日衢州市區(qū)企業(yè)欠薪預警處置辦法市人勞局(二○○四年十二月三十日)為切實維護勞動者的合法權(quán)益,及時有效地化解因拖欠職工工資而引發(fā)的勞資矛盾,確保市區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《國務(wù)院勞動保障監(jiān)察條例》、《浙江省企業(yè)職工工資支付管理辦法》(浙江省人民政府令第148號)的規(guī)定,結(jié)合市區(qū)的實際,特制定本辦法。一、企業(yè)與勞動者應(yīng)當遵守平等自愿、協(xié)商一致的原則簽訂勞動合同,確立勞動關(guān)系,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)。企業(yè)與勞動者簽訂的勞動合同,應(yīng)當明確工資支付內(nèi)容。工資支付內(nèi)容主要包括:工資支付標準、支付項目、支付形式、支付時間及雙方約定的其他工資支付事項。二、工資應(yīng)當以貨幣形式按月足額支付給勞動者本人,不得克扣或者無故拖欠勞動者
    2023-06-09
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  • 轉(zhuǎn)發(fā)市勞動和社會保障局《關(guān)于政府購買就業(yè)崗位的實施意見》的通知
    廣陵區(qū)、郊區(qū)人民政府,市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,市各有關(guān)部門:市勞動和社會保障局《關(guān)于政府購買就業(yè)崗位的實施意見》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,望認真組織實施,嚴格執(zhí)行政策,確保落實到位。二OO二年八月二十八日關(guān)于政府購買就業(yè)崗位的實施意見為幫助生活特別困難的城鎮(zhèn)下崗職工、失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè),現(xiàn)對政府購買就業(yè)崗位工作提出如下實施意見:一、政府購買就業(yè)崗位的對象和條件政府購買就業(yè)崗位,是指街辦、社區(qū)居委會等用人單位提供公用事業(yè)服務(wù)性就業(yè)崗位,對通過勞動力市場雙向選擇、錄用上崗的特困下崗職工、失業(yè)人員,由政府再就業(yè)資金安排專項經(jīng)費,給予工資補貼或者代繳有關(guān)社會保險費,幫助其實現(xiàn)再就業(yè)、緩解生活困難的一種崗位援助辦法。政府購買就業(yè)崗位的對象應(yīng)當是具有廣陵區(qū)、郊區(qū)、開發(fā)區(qū)非農(nóng)業(yè)戶籍,年齡男40周歲以上、女35周歲以上,且具有勞動能力和求職愿望的特困下崗職工、失業(yè)人員。政府購買就業(yè)崗位的對象還必須具備下列
    2023-06-09
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  • 廣東省深圳市人民政府批轉(zhuǎn)市勞動局關(guān)于進一步理順市區(qū)勞動管理事權(quán)劃分關(guān)系意見的通知
    發(fā)布部門:廣東省深圳市人民政府發(fā)布文號:深府[2002]200號市勞動局《關(guān)于進一步理順市區(qū)勞動管理事權(quán)劃分關(guān)系的意見》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)予批轉(zhuǎn),請認真組織實施。二○○二年十二月九日關(guān)于進一步理順市區(qū)勞動管理事權(quán)劃分關(guān)系的意見市政府:為合理配置勞動行政管理資源,提高行政效率,盡快建立起職責明晰、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、辦事高效、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需要的市、區(qū)勞動行政管理架構(gòu),現(xiàn)就進一步理順市、區(qū)勞動管理事權(quán)劃分關(guān)系提出如下意見:一、充分認識進一步理順市、區(qū)勞動管理事權(quán)劃分關(guān)系的必要性目前,我市市、區(qū)兩級勞動部門的事權(quán)劃分仍沿襲10年前確定的模式,即市勞動部門對全市勞動業(yè)務(wù)進行統(tǒng)籌管理與協(xié)調(diào)指導,并承擔部分具體勞動管理工作。特區(qū)外寶安、龍崗兩區(qū)按屬地管理原則,由區(qū)勞動部門負責轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)勞動事務(wù)的辦理工作。特區(qū)內(nèi)則由市、區(qū)勞動部門按行政隸屬關(guān)系,分別管理市屬、區(qū)屬企業(yè)。這種管理模式適應(yīng)了
    2023-06-09
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  • 國家勞動總局轉(zhuǎn)發(fā)《上海市人民政府批轉(zhuǎn)市勞動局〈關(guān)于加強企業(yè)職工福利基金使用管理工
    如何管好用好企業(yè)職工福利基金,是當前企業(yè)職工福利管理工作中一個帶普遍性的問題。上海市人民政府批轉(zhuǎn)上海市勞動局《關(guān)于加強企業(yè)職工福利基金使用管理工作的請示》中的幾項規(guī)定,對解決這一問題有積極作用。現(xiàn)將這一文件轉(zhuǎn)發(fā)給你們,供研究這一問題時參考。附:上海市人民政府批轉(zhuǎn)市勞動局關(guān)于加強企業(yè)職工福利基金使用管理工作的請示的通知市人民政府同意市勞動局《關(guān)于加強企業(yè)職工福利基金使用管理工作的請示》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,望按照執(zhí)行。上海市勞動局關(guān)于加強企業(yè)職工福利基金使用管理工作的請示我們會同市總工會以及部分工業(yè)、商業(yè)局,對企業(yè)職工福利基金的使用管理問題作了一些調(diào)查研究?,F(xiàn)將情況和意見報告如下:一一九七八年本市部分企業(yè)實行企業(yè)基金和企業(yè)利潤留成辦法以來,隨著生產(chǎn)的發(fā)展,企業(yè)職工福利基金有了增加。一九八○年全民企業(yè)提取的職工福利基金為四億三千九百萬元。比一九七七年的二億四千萬元(按職工工資總額百分之十一提取福利基
    2023-04-22
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    如果未辦理批準等手續(xù)不影響合同生效的,合同自依法成立的時候具有法律效力;如果未辦理上述手續(xù)會影響合同生效的,則手續(xù)辦理完成后合同具有法律效力。合同的終止期限由合同雙方當事人確定,并且在合同中做出明確的規(guī)定。有生效期限的合同,自期限屆開始時生... 更多>

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      北京在線咨詢 2022-12-07
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