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首先我們要理清此次階段性降費率的主要內(nèi)容，主要體現(xiàn)在三個方面。

一是階段性降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例超過20%的省(區(qū)、市)，將單位繳費比例降至20%；單位繳費比例為20%且2015年底企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余可支付月數(shù)高于9個月的省(區(qū)、市)，可以階段性將單位繳費比例降低至19%。(養(yǎng)老保險費率)

二是進一步階段性降低失業(yè)保險費率，失業(yè)保險總費率在2015年已降低了1個百分點，在這基礎上可以階段性降至1%-1.5%，其中個人費率不超過0.5%。(失業(yè)保險費率)

三是執(zhí)行時間從2016年5月1日起，為期兩年。

費率降了如何保待遇？

社保費率降低，不會影響?zhàn)B老金按時足額發(fā)放，國務院對階段性降低社會保險費率提出了明確要求，要確保參保人員各項社會保險待遇標準不降低和待遇按時足額支付，下面來具體了解降費率對職工待遇的影響：

1、養(yǎng)老金

此次企業(yè)基本養(yǎng)老保險的降費方案包含了三個限制條件：一是有條件的省份降低費率；二是降低費率的期限按兩年執(zhí)行；三是降低1個百分點。其中，有條件的省份指基金累計結(jié)余可支付月數(shù)高于9個月的省份，這些省份基金支撐能力較強。據(jù)測算，多數(shù)省份在降低費率1個百分點后仍將保持基金當期收大于支，少數(shù)當期收不抵支的省份也完全可以使用累計結(jié)余保證待遇支付。

2、失業(yè)保險

失業(yè)保險費率降至1%—1.5%，部分省份失業(yè)保險基金當期會出現(xiàn)收不抵支。但是可以通過使用累計結(jié)余和省級調(diào)劑金確保失業(yè)保險待遇支付，因此職工在這方面的待遇也沒有減少。

3、工傷保險

北京市工傷保險繳費比例根據(jù)不同行業(yè)類別從0.5%到3%不等，工傷保險只有公司繳納，個人無須繳納。有關企業(yè)的工傷保險繳納比例已經(jīng)浮動到0.3%，對于下調(diào)此險種的繳費比例分析師認為，企業(yè)上繳比例下降會在一定程度上降低企業(yè)的負擔，但是目前工傷保險繳費比例在0.5%左右，繼續(xù)下降的可能性不大。

釋疑：為什么此次降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費率不是全國統(tǒng)一降低，而是限定為累計結(jié)余9個月以上的省份？

人社部有關負責人解釋說，這是綜合考慮多種因素做出的決策。一方面，既要把更多的省份納入降低費率的范圍，留給地方更多自主權。另一方面，又要保證基金平穩(wěn)運行和長期平衡，確保養(yǎng)老保險待遇標準不降低和待遇按時足額發(fā)放。

目前，我國不同地區(qū)基本養(yǎng)老保險基金結(jié)余水平差距很大。2015年，基金當期收支結(jié)余超過3400億元，年末累計結(jié)余超過3.4萬億元，總體看有一定的降費空間。但目前我國尚未實施基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，統(tǒng)籌層次仍為省級統(tǒng)籌，基金結(jié)余分布很不均衡，有的省份已經(jīng)出現(xiàn)當期收支赤字，并且面臨人口老齡化的挑戰(zhàn)，中長期支付壓力較大。因此，暫時還不具備全國統(tǒng)一降低費率的條件。

有人擔心，有條件的省份降低社會保險費率，可能會帶來省際之間的公平性問題。人社部有關負責人介紹，政策設計時已充分考慮了公平性問題。首先，對于當前費率高于20%的省份要降到20%，而當前費率已低于20%的省份，如浙江、福建、山東、廣東，則不在此次降費率范圍內(nèi)。其次，降費率是階段性調(diào)整，長期看不會帶來地區(qū)間費率公平性問題。此外，對于基金支撐能力較弱的省份，人社部將持續(xù)關注其基金運行狀況。