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各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府有關(guān)部門：

《許昌市打擊非法改裝超限運(yùn)輸車輛專項(xiàng)治理行動方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○六年六月十四日

許昌市打擊非法改裝超限運(yùn)輸車輛專項(xiàng)治理行動方案

為有效遏制超限超載運(yùn)輸違法行為，進(jìn)一步加強(qiáng)源頭治理，按照《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《交通部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛改裝管理工作的通知》和省政府“三項(xiàng)治理”工作要求，市政府決定在全市范圍內(nèi)集中開展非法改裝車輛專項(xiàng)治理行動，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“規(guī)范行為、依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、科學(xué)治理”的方針，采取有效措施治理車輛超限超載運(yùn)輸違法行為，為我市實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過專項(xiàng)治理行動，對擅自改變車輛外廓尺寸、加欄板、加鋼板以及裝載質(zhì)量等技術(shù)參數(shù)明顯不實(shí)的非法改裝車輛，強(qiáng)制車輛恢復(fù)原狀，并以此為線索，追查非法改裝車輛來源，打擊非法改裝車輛的單位和企業(yè)，徹底遏制非法改裝車輛上路行駛。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)專項(xiàng)治理行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府決定成立非法改裝車輛專項(xiàng)治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專項(xiàng)行動。

組長：王澤河（市政府副市長）

副組長：寧伯偉（市政府副秘書長）

田茂盛（市交通局局長）

楚長順（市委宣傳部副部長）

王文定（市公路局局長）

成員：范培軍（市公安局副局長）

張俊超（許昌軍分區(qū)后勤部部長）

殷海松（市交通局副局長）

梁建云（市公路局紀(jì)委書記）

徐忠獻(xiàn)（市財(cái)政局副局長）

冀發(fā)澍（市發(fā)展和改革委員會副主任）

劉敬峰（市技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局助理調(diào)研員）

李祿軒（市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長）

白玉慶（市工商行政管理局副局長）

王國安（市政府法制辦副主任）

牛九皋（市監(jiān)察局副局長）

高留寬（市糾風(fēng)辦主任）

左鵬（市武警支隊(duì)軍運(yùn)股股長）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市治超辦，市交通局局長田茂盛同志任辦公室主任，市公路局局長王文定同志、市交警支隊(duì)支隊(duì)長張土民同志任副主任。聯(lián)系電話：2959638，傳真：2959638.

四、專項(xiàng)治理行動的時(shí)間及地點(diǎn)

專項(xiàng)行動為期一個(gè)月，從2006年6月20日—7月20日分別在全市四個(gè)超限檢查站內(nèi)進(jìn)行。

五、專項(xiàng)治理內(nèi)容

重點(diǎn)治理擅自改變車輛外廓尺寸、加欄板、加鋼板以及裝載質(zhì)量等技術(shù)參數(shù)明顯不實(shí)的非法改裝車輛，非法改裝車輛的企業(yè)。

六、組織實(shí)施

非法改裝車輛專項(xiàng)治理行動由市交通局、財(cái)政局、公安局、發(fā)改委、市委宣傳部、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、工商行政管理局、法制辦、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦聯(lián)合組織實(shí)施。抽調(diào)交通、公安、工商、糾風(fēng)等部門人員組成聯(lián)合行動執(zhí)法大隊(duì)，依法具體實(shí)施非法改裝車輛專項(xiàng)治理工作。

（一）聯(lián)合行動執(zhí)法大隊(duì)人員組成

1.市治超辦2人。

2.糾風(fēng)辦1人。

3.公安交警部門5人（其中車管所2人）。

4.交通部門10人。

5.工商部門2人。

（二）職責(zé)分工

1.市治超辦：負(fù)責(zé)組織開展專項(xiàng)治理行動。

2.糾風(fēng)部門：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)專項(xiàng)行動有關(guān)部門，并對各部門執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督。

3.公安部門：負(fù)責(zé)攔截疑似超限超載非法改裝車輛；對車輛非法改裝進(jìn)行認(rèn)定；屬非法改裝車輛的依法暫扣車輛行駛證、駕駛員駕駛證，并責(zé)令其恢復(fù)原狀。

4.交通部門：負(fù)責(zé)對車輛進(jìn)行檢測認(rèn)定，對超限超載車輛進(jìn)行卸載、處罰，對非法改裝車輛吊銷營運(yùn)證，列入黑名單，并聯(lián)系拆解單位進(jìn)行拆解。

5.工商部門：負(fù)責(zé)追查非法改裝車輛來源，取締非法改裝車輛的單位和企業(yè)。

（三）工作程序

1.公安交警執(zhí)法人員將疑似超限超載非法改裝車輛攔截至超限檢查站內(nèi)。

2.交通路政人員對車輛進(jìn)行檢測認(rèn)定，對超限超載運(yùn)輸車輛進(jìn)行卸貨、處罰。

3.公安交警執(zhí)法人員（車管所干警）認(rèn)定車輛是否非法改裝。

4.強(qiáng)制非法改裝車輛恢復(fù)原狀。對較易恢復(fù)原狀的現(xiàn)場由專業(yè)車輛拆解人員進(jìn)行拆解、恢復(fù)；對不易恢復(fù)的由專業(yè)維修廠家進(jìn)行拆解、恢復(fù)。

5.交通運(yùn)政人員對非法改裝車輛吊銷營運(yùn)證，并列入“黑名單”。

6.工商執(zhí)法人員追查非法改裝車輛來源，取締非法改裝車輛的單位和企業(yè)。

七、行動保障

（一）車輛保障

各部門根據(jù)參加專項(xiàng)治理行動的人員情況自帶車輛。

（二）經(jīng)費(fèi)保障

專項(xiàng)治理行動共計(jì)30天，人員誤餐補(bǔ)助、車輛燃油、租用場地、設(shè)備、印刷宣傳品等約需經(jīng)費(fèi)15萬元。

八、工作要求

（一）各單位要充分認(rèn)識到非法改裝車輛專項(xiàng)治理行動重要性、復(fù)雜性和艱巨性，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、密切配合、全力推進(jìn)。

（二）各部門要保障足夠的執(zhí)法人員、工作人員參與治理行動，配置必要的設(shè)施、設(shè)備，按照職責(zé)分工和法定程序全力做好專項(xiàng)治理工作。

（三）各單位要加強(qiáng)信息交流與溝通，切實(shí)形成齊抓共管的整體效能，確保治理行動中各個(gè)時(shí)段、每個(gè)環(huán)節(jié)、相關(guān)程序銜接良好，有條不紊。

（四）宣傳部門要組織新聞媒體進(jìn)行跟蹤采訪，全方位連續(xù)報(bào)道這次專項(xiàng)治理行動，營造良好的宣傳輿論環(huán)境，以贏得社會各界的理解支持，對違法運(yùn)輸起到強(qiáng)大的震懾作用。

（五）對聚眾抗法、阻擾執(zhí)行公務(wù)的，公安部門要依法嚴(yán)懲；構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。