要想避免企業(yè)拆遷矛盾那么就應(yīng)該在企業(yè)拆遷前做好準(zhǔn)備。在企業(yè)遇到拆遷時(shí)最好做好以下準(zhǔn)備:
1、整理企業(yè)財(cái)產(chǎn)清單。財(cái)產(chǎn)清單主要包括土地、房屋、設(shè)備等等,整理這個(gè)清單的主要目的,是讓我們做到心中有數(shù),可以客觀評(píng)估企業(yè)資產(chǎn)的價(jià)值。
2、準(zhǔn)備材料清單。材料清單主要有被拆遷企業(yè)土地、房屋相關(guān)的各種證件,企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、納稅憑證、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中簽訂的各種協(xié)議等等,這些材料已有的要保存好,列好清單,沒(méi)有但重要的應(yīng)盡量想辦法解決。
3、了解拆遷項(xiàng)目。很多企業(yè)經(jīng)營(yíng)者面對(duì)拆遷一頭霧水,對(duì)拆遷項(xiàng)目不了解,對(duì)拆遷方的進(jìn)度、補(bǔ)償態(tài)度等等知之甚少,拆遷主體是誰(shuí),規(guī)劃的目的是什么等,只有了解項(xiàng)目,才能制定出相對(duì)的補(bǔ)償計(jì)劃。
一、企業(yè)拆遷前可以做什么調(diào)查
很多企業(yè)在遇到拆遷時(shí),總是會(huì)問(wèn)這樣的問(wèn)題,我的補(bǔ)償非常低,我的補(bǔ)償很不合理,我要訴訟政府。但是事實(shí)上在訴訟之前律師是需要了解拆遷項(xiàng)目的一些背景情況的,需要在充分了解項(xiàng)目情況下進(jìn)行訴訟,不能打無(wú)準(zhǔn)備的仗。那么,在拆遷中都需要調(diào)查哪些情況呢:1.調(diào)查征收項(xiàng)目前置性文件合法性事宜2.審查征收項(xiàng)目依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)范性文件、政策性文件合法性事宜3.調(diào)查征收決定的公告的方式和內(nèi)容合法性事宜4.調(diào)查房屋征評(píng)估程序的合法性事宜5.調(diào)查征收補(bǔ)償決定是否公告,形式和內(nèi)容合法性事宜6.調(diào)查項(xiàng)目的強(qiáng)拆程序合法性事宜7.調(diào)查拆遷項(xiàng)目涉及的聽(tīng)證程序合法性事宜8.調(diào)查拆遷項(xiàng)目裁決程序合法性事宜往往在拆遷中,拆遷項(xiàng)目會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)一些違法情況,而這些情況是律師進(jìn)行調(diào)查的,只有充分的掌握項(xiàng)目的一些情況,才能使后續(xù)的訴訟工作更加的充分有依據(jù)。企業(yè)在遇到拆遷時(shí)一定要充分利用前期的準(zhǔn)備時(shí)間,做足調(diào)查工作。
二、養(yǎng)殖戶拆遷補(bǔ)償怎么規(guī)定的
一、對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的建筑物、附屬設(shè)施等的補(bǔ)償我們所講的建筑物,一般是指養(yǎng)殖場(chǎng)的禽畜圈舍、飼養(yǎng)人員的宿舍、養(yǎng)殖場(chǎng)的辦公用房等等。附屬設(shè)施則是指化糞池、遮涼棚、水井等等。建筑物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)評(píng)估來(lái)確定的,一般禽畜圈舍及附屬設(shè)施根據(jù)建造成本價(jià)并結(jié)合成新來(lái)評(píng)估。人住的房屋如職工宿舍、辦公用房等,因?yàn)榫哂凶》繉傩?,則要結(jié)合周邊的房屋價(jià)格進(jìn)行評(píng)估。不少地方也對(duì)禽畜圈舍的拆遷補(bǔ)償有制定標(biāo)準(zhǔn),比如說(shuō)山東省濰坊市公布的2017年禽畜舍補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為磚混或磚木結(jié)構(gòu)250-350一平,簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)70-200一平,當(dāng)然,一些規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)的禽畜圈舍建造較好,甚至建設(shè)有通風(fēng)、保暖等設(shè)施,這個(gè)就應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估,而不應(yīng)當(dāng)一刀切。如果只是因環(huán)保關(guān)停,不拆除房屋和附屬設(shè)施,則不涉及房屋和附屬設(shè)施的補(bǔ)償,但是也要警惕的是一些地方先以環(huán)保的名義把養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)停,然后再以養(yǎng)殖場(chǎng)的建筑物涉嫌違建來(lái)拆違,從而規(guī)避拆遷補(bǔ)償?shù)男袨?。二、養(yǎng)殖場(chǎng)停產(chǎn)停業(yè)損失一般來(lái)說(shuō),規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)都是專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)殖,辦理了養(yǎng)殖證,有一些甚至是企業(yè)經(jīng)營(yíng),有辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,而拆遷帶來(lái)的就是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的中斷甚至是終止,面對(duì)這種情況,拆遷方應(yīng)當(dāng)基于養(yǎng)殖戶停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。停產(chǎn)停業(yè)的損失的補(bǔ)償應(yīng)該根據(jù)養(yǎng)殖場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)收入、利潤(rùn),停產(chǎn)停業(yè)的時(shí)間長(zhǎng)短等因素來(lái)進(jìn)行評(píng)估,比如說(shuō),現(xiàn)在一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)要拆遷,該養(yǎng)殖場(chǎng)每個(gè)月產(chǎn)生利潤(rùn)10萬(wàn)元,預(yù)計(jì)恢復(fù)生產(chǎn)需要半年,那停產(chǎn)停業(yè)損失就應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償60萬(wàn)元,如果是永久停產(chǎn),則應(yīng)當(dāng)考慮到養(yǎng)殖場(chǎng)轉(zhuǎn)型和職工再就業(yè)的周期來(lái)核定停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。對(duì)于企業(yè),尤其是經(jīng)營(yíng)狀況良好的企業(yè),停產(chǎn)停業(yè)損失是非常重要的補(bǔ)償點(diǎn),但是呢,很多很多企業(yè)主往往比較重視房屋、設(shè)備設(shè)施等“硬件賠償”,對(duì)停產(chǎn)停業(yè)損失等彈性空間較大的“軟性補(bǔ)償”重視不夠,往往帶來(lái)較大的損失。三、對(duì)存欄禽畜的出清的補(bǔ)償遇到拆遷,但是圈里生豬還沒(méi)有長(zhǎng)成、雞還沒(méi)有長(zhǎng)大,賣(mài)不上錢(qián),而如果因?yàn)椴疬w必須要處理,那這個(gè)損失應(yīng)當(dāng)由拆遷方補(bǔ)償給養(yǎng)殖戶,這就是存欄禽畜的出清補(bǔ)償。存欄禽畜的出清補(bǔ)償,一般是結(jié)合禽畜的種類(lèi)、大小、市場(chǎng)價(jià)格來(lái)確定,如仔豬多少錢(qián)一頭,母豬多少錢(qián)一頭,種豬多少錢(qián)一頭,有一頭算一頭,有一只算一只,清點(diǎn)樹(shù)木,確定價(jià)格之后,算出補(bǔ)償金額。四、養(yǎng)殖場(chǎng)搬遷補(bǔ)償對(duì)于專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)殖場(chǎng),拆遷往往不代表終止養(yǎng)殖,而是需要重新物色新的位置,重建養(yǎng)殖場(chǎng)繼續(xù)養(yǎng)殖,這個(gè)時(shí)候,就會(huì)涉及到養(yǎng)殖場(chǎng)的社保、物品搬遷到新的場(chǎng)所,在搬遷過(guò)程中存在損耗的問(wèn)題,這就需要對(duì)設(shè)備搬遷和搬遷的損失進(jìn)行評(píng)估補(bǔ)償。五、獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)在很多地方拆遷,都喜歡設(shè)置各種獎(jiǎng)勵(lì),把獎(jiǎng)勵(lì)弄的比補(bǔ)償本身還要高,其目的就是為了刺激被拆遷人積極簽約,盡早搬遷。但是被拆遷人在拆遷過(guò)程中,既要看到獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)性,也要看到補(bǔ)償本身的合理性。拆遷獎(jiǎng)勵(lì)根據(jù)各地的政策制定,國(guó)家并沒(méi)有具體的規(guī)定,請(qǐng)認(rèn)真了解拆遷公告等相關(guān)文件。因環(huán)境保護(hù)的原因關(guān)?;蛘甙徇w養(yǎng)殖場(chǎng),主要是執(zhí)行“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。很多地方,在禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷過(guò)程中,實(shí)行查處式的懲罰性關(guān)停和搬遷,只管完成上級(jí)交來(lái)的任務(wù),卻對(duì)養(yǎng)殖戶的利益不管不顧,這樣做是違法的。國(guó)務(wù)院《禽畜規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》二十五條明確規(guī)定:“因畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整以及劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)域,或者因?qū)ξ廴緡?yán)重的畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)域進(jìn)行綜合整治,確需關(guān)閉或者搬遷現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所,致使畜禽養(yǎng)殖者遭受經(jīng)濟(jì)損失的,由縣級(jí)以上地方人民政府依法予以補(bǔ)償。”可見(jiàn),禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)?;虬徇w并不是沒(méi)有補(bǔ)償?shù)摹C總€(gè)地方的補(bǔ)償方案不一樣,影響補(bǔ)償金額的因素包括四個(gè)方面:1、當(dāng)?shù)卣呢?cái)政狀況;地方領(lǐng)導(dǎo)比較開(kāi)明所得到的補(bǔ)償會(huì)比較多。2、養(yǎng)殖場(chǎng)是否具有完整合格的手續(xù);經(jīng)營(yíng)證照齊全的實(shí)際養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)者,在經(jīng)營(yíng)期間遇到拆遷的,具體數(shù)額先協(xié)商,協(xié)商不成的,委托評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。3、是否在當(dāng)?shù)卣?guī)定的拆遷期限內(nèi);各種形式拆遷均會(huì)提到“在期限內(nèi)”,超出規(guī)定期限內(nèi)的不僅不會(huì)給予補(bǔ)償,當(dāng)?shù)卣€會(huì)組織力量進(jìn)行強(qiáng)制拆除。4、養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)評(píng)是否過(guò)關(guān);養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)評(píng)等手續(xù)過(guò)關(guān),那會(huì)獲得較高的補(bǔ)償;如果不過(guò)關(guān),則可能分文沒(méi)有。
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