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農(nóng)村宅基地房屋到底能不能買?
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-10 20:33:48 190 人看過

近期,最高人民法院在北京召開第八次全國(guó)法院民事商事審判工作會(huì)議。中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱同志專門作出重要批語(yǔ)。最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)出席會(huì)議并講話。各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院,解放軍軍事法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院以及計(jì)劃單列市中級(jí)人民法院派員參加會(huì)議。中央政法委、全國(guó)人大常委會(huì)法工委、國(guó)務(wù)院法制辦等中央國(guó)家機(jī)關(guān)代表,部分全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員、最高人民法院特邀咨詢員、最高人民法院特約監(jiān)督員以及有關(guān)專家學(xué)者應(yīng)邀列席會(huì)議。

其中會(huì)議關(guān)于農(nóng)村宅基地買賣案件問題,形成以下意見:

一、在國(guó)家確定的宅基地制度改革試點(diǎn)地區(qū),可以按照國(guó)家政策及相關(guān)指導(dǎo)意見處理宅基地使用權(quán)因抵押擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓而產(chǎn)生的糾紛。

在非試點(diǎn)地區(qū),農(nóng)民將其宅基地上的房屋出售給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的個(gè)人,該房屋買賣合同認(rèn)定為無效。合同無效后,買受人請(qǐng)求返還購(gòu)房款及其利息,以及請(qǐng)求賠償翻建或者改建成本的,應(yīng)當(dāng)綜合考慮當(dāng)事人過錯(cuò)等因素予以確定。

比如:浙江義烏就出臺(tái)了《義烏市農(nóng)村宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓細(xì)則(試行)》等共9項(xiàng)宅基地改革實(shí)施細(xì)則。

因此,宅基地房屋買賣合同是否有效,一定要看試點(diǎn)地區(qū)還是非試點(diǎn)地區(qū)?。?!

二、在涉及農(nóng)村宅基地或農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地民事糾紛案件中,當(dāng)事人主張利潤(rùn)分配等合同權(quán)利的,應(yīng)提供政府部門關(guān)于土地利用規(guī)劃、建設(shè)用地計(jì)劃及優(yōu)先滿足集體建設(shè)用地等要求的審批文件或者證明。未提供上述手續(xù)或者雖提供了上述手續(xù),但在一審法庭辯論終結(jié)前土地性質(zhì)仍未變更為國(guó)有土地的,所涉及的相關(guān)合同應(yīng)按無效處理。

注意:尤其是在征地拆遷時(shí),宅基地房屋買賣合同可能無效,但是作為買受人可以分得部分拆遷補(bǔ)償款。而在上海,根據(jù)滬高法民—[2004]4號(hào)文,雖然合同無效,但買受人可以分得70%的拆遷補(bǔ)償款!?。?/p>

附:滬高法民—[2004]4號(hào)文

上海高院關(guān)于審理農(nóng)村宅基地房屋買賣糾紛案件的原則意見

農(nóng)村宅基地買賣應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。對(duì)于由此引發(fā)的糾紛,應(yīng)當(dāng)綜合考慮出賣人出售房屋是否經(jīng)過審批同意、合同是否履行完畢以及買受人的身份等因素,區(qū)分不同情況,妥善處理,具體如下:

第一、對(duì)于發(fā)生在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間的農(nóng)村房屋買賣,該房屋買賣合同認(rèn)定為有效。

第二、對(duì)于將房屋出售給本鄉(xiāng)以外的人員的,如果取得有關(guān)組織和部門批準(zhǔn)的,可以認(rèn)定合同有效。

第三、對(duì)于將房屋出售給本鄉(xiāng)以外的人員的,未經(jīng)有關(guān)組織和部門批準(zhǔn),如果合同尚未實(shí)際履行或者購(gòu)房人尚未實(shí)際居住使用該房屋的,該合同應(yīng)作無效處理。

第四、對(duì)于將房屋出售給本鄉(xiāng)以外的人員,未經(jīng)有關(guān)組織和部門批準(zhǔn),如果合同已實(shí)際履行完畢,且購(gòu)房人已實(shí)際居住使用該房屋的,對(duì)合同效力暫不表態(tài),實(shí)際處理中應(yīng)本著尊重現(xiàn)狀、維護(hù)穩(wěn)定的原則,承認(rèn)購(gòu)房人對(duì)房屋的現(xiàn)狀以及繼續(xù)占有、居住、使用該房屋的權(quán)利。

對(duì)此類案件進(jìn)行處理時(shí),亦區(qū)分不同情況:

第一、按上述第三種情況處理的,雙方當(dāng)事人應(yīng)各自返還房屋及購(gòu)房款。

第二、按上述第四種情況處理的,如果系爭(zhēng)房屋已經(jīng)拆遷或者已納入拆遷范圍的,應(yīng)在扣除購(gòu)房人的購(gòu)房款后,充分考慮購(gòu)房人重新購(gòu)房的合理支出,由購(gòu)房人與出賣人按比例取得補(bǔ)償款,其分割比例一般可以考慮在7:3左右。

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    農(nóng)村的宅基地不能進(jìn)行繼承。農(nóng)村宅基地所有權(quán)歸村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,個(gè)人對(duì)宅基地只具有使用權(quán)不具備所有權(quán),不屬于被繼承人遺留的合法財(cái)產(chǎn)故不能被繼承。農(nóng)村宅基地規(guī)劃,農(nóng)村宅基地能否繼承的法律依據(jù)《憲法》第十條城市的土地屬于國(guó)家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有。國(guó)家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。任何組織或者個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。一切使用土地的組織和個(gè)人必須合理地利用土地。《民法典》第一千一百二十二條遺產(chǎn)是自然人死亡時(shí)遺留的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)。依照法律規(guī)定或者根據(jù)其性質(zhì)不得繼承的遺產(chǎn),不得繼承。《中華人民共和國(guó)憲法》(2018修正):第一章 總綱  第十條 城市的土地屬于國(guó)家所有。\n農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所
    2022-06-30
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  • 農(nóng)村房屋宅基地買賣陷阱多!
    宅基地為農(nóng)民集體所有的土地。根據(jù)《土地管理法》第六十三條規(guī)定:農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。農(nóng)民宅基地使用權(quán)由于是村民基于其身份而無償取得的,與集體經(jīng)濟(jì)組織成員的資格是聯(lián)系在一起的。同時(shí),我國(guó)法律規(guī)定農(nóng)村村民一戶只能申請(qǐng)一處宅基地。農(nóng)村宅基地具有社會(huì)福利和社會(huì)保障的功能,農(nóng)村房屋宅基地可以在本村村民之間互相買賣流轉(zhuǎn),而賣給非本村人或城里人的屬于無效買賣。受房?jī)r(jià)或者其他一些原因的影響,總是有人無視法律規(guī)定,擅自與他人簽訂合同購(gòu)買宅基地使用權(quán)。雖然看起來購(gòu)房者占了很大的便宜,但是買賣合同會(huì)被判定為無效合同,買賣行為也不會(huì)受到法律的保護(hù)。因此,一旦發(fā)生糾紛,就是啞巴吃黃連了,會(huì)被要求返還房屋,從而造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。所以,在此建議各位想要購(gòu)買農(nóng)村宅基地房屋的朋友們,慎重考慮。農(nóng)村房屋進(jìn)行了買賣,該房屋占有范圍之內(nèi)的宅基地使用權(quán)會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)移。《土地管理法實(shí)施條例》第
    2023-06-10
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  • 宅基地使用權(quán)可以繼承嗎,農(nóng)村宅基地使用權(quán)到底能否
    宅基地歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有,宅基地使用權(quán)不屬于被繼承人遺留的合法財(cái)產(chǎn),可不可以繼承。宅基地只能在本村集體流通。根據(jù)《土地管理法》,宅基地并不是真正意義上的財(cái)產(chǎn),只是一種使用權(quán),所有權(quán)歸村集體。宅基地不能買賣,也不能繼承,但在本村集體內(nèi)流轉(zhuǎn),經(jīng)土地管理部門依法批準(zhǔn),可以開具證明。農(nóng)村宅基地使用權(quán)繼承問題分析我國(guó)民法典規(guī)定:“遺產(chǎn)是公民死亡時(shí)遺留的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)。”可是農(nóng)村宅基地的使用權(quán)不是一般的“財(cái)產(chǎn)”,而是“特殊的財(cái)產(chǎn)”。首先因?yàn)檎厥褂脵?quán)具有很強(qiáng)的人身依附性,它必須因具有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格而取得,因集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的失去而失去,不產(chǎn)生在不同農(nóng)民個(gè)體之間的流轉(zhuǎn),即不可以繼承。第二,我國(guó)農(nóng)村宅基地使用權(quán)主要是為了保障每戶農(nóng)民的居住需求,具有社會(huì)保障功能,如果允許繼承,將導(dǎo)致宅基地?zé)o限擴(kuò)大,違背了土地管理法關(guān)于村民一戶只能擁有一處宅基地的有關(guān)規(guī)定。據(jù)此,農(nóng)村宅基地不能算作遺產(chǎn),故不可以
    2023-08-05
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  • 農(nóng)村宅基地能否繼承宅基地上的房屋如何繼承
    農(nóng)村宅基地不能繼承,宅基地上的房屋可以繼承。宅基地屬于集體經(jīng)濟(jì)組織所有,由集體召開會(huì)議統(tǒng)一進(jìn)行討論審批分配,不屬于被繼承人遺留的合法財(cái)產(chǎn)不能被繼承;宅基地上的房屋屬于被繼承人遺留的合法財(cái)產(chǎn),可以依照程序進(jìn)行法定繼承或者遺囑繼承。出嫁女如何繼承農(nóng)村宅基地和房屋外嫁的閨女沒有權(quán)利繼承宅基地,農(nóng)村宅基地不能繼承,宅基地的所有權(quán)和使用權(quán)是分離的,宅基地的所有權(quán)屬于集體,使用權(quán)屬于房屋所有人,農(nóng)村村民的宅基地使用權(quán)是基于“村民”的特定身份取得,村民只有宅基地使用權(quán),不能隨意對(duì)宅基地進(jìn)行處置。所以宅基地不屬于遺產(chǎn),不能被繼承。《憲法》第十條城市的土地屬于國(guó)家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有。國(guó)家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。任何組織或者個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土
    2023-08-10
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#宅基地使用法
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    農(nóng)村宅基地是農(nóng)村村民用于建造住宅及其附屬設(shè)施的集體建設(shè)用地,包括住房、附屬用房和庭院等用地,只要使用土地符合規(guī)劃就是合法的。 農(nóng)村宅基地的所有權(quán)屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,農(nóng)民只有宅基地使用權(quán),宅基地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。 宅基地的轉(zhuǎn)讓必須符合法律... 更多>

    #農(nóng)村宅基地
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      吉林省在線咨詢 2021-11-30
      農(nóng)村宅基地不能買賣。我國(guó)法律明確規(guī)定,任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。也就是說,買賣土地是違法的。買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的,由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門沒收違法所得。
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      寧夏在線咨詢 2022-10-22
      宅基地是集體所有的,個(gè)人和單位都是不準(zhǔn)私自進(jìn)行買賣的。宅基地上的房產(chǎn)可以交易,但是沒有宅基地證的戶主,只能在房屋有居住價(jià)值的期間保有房屋財(cái)產(chǎn),并且期間不允許翻建擴(kuò)建等行為,等房屋自然滅失了,集體就把宅基地收回了。
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      江西在線咨詢 2022-04-17
      土地管理法第六十二條規(guī)定:農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)。 一、農(nóng)村村民符合下列條件之一的可以申請(qǐng)使用宅基地: 1.居住擁擠,宅基地面積少于規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn)的; 2.因結(jié)婚等原因,確需建新房分戶的; 3.原住宅影響村鎮(zhèn)規(guī)劃需要搬遷的; 4.經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)回原籍落戶,農(nóng)村確無住房的:包括批準(zhǔn)
    • 不是一個(gè)村的農(nóng)村能買賣宅基地和房屋嗎
      陜西在線咨詢 2022-10-10
      土地法第七十三條買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得;對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的,沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施;可以并處罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。宅基地也是土地
    • 能不能買賣房屋宅基地
      山西在線咨詢 2022-06-30
      你問的能不能買賣房屋宅基地宅基房,也稱“小產(chǎn)宅基房,也稱“小產(chǎn)權(quán)房”,是指農(nóng)村的農(nóng)戶或個(gè)人使用集體、農(nóng)戶或個(gè)人所有的宅基地建成的住宅。