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交通部不久前發(fā)布了《交通運(yùn)輸部關(guān)于國(guó)際集裝箱班輪運(yùn)價(jià)精細(xì)化報(bào)備實(shí)施辦法的公告》(以下簡(jiǎn)稱《公告》)，對(duì)2009年8月實(shí)施的國(guó)際集裝箱班輪運(yùn)價(jià)備案制度進(jìn)一步完善。新的運(yùn)價(jià)報(bào)備方案將于11月15日起生效，生效后過(guò)渡期3個(gè)月。

精細(xì)化備案模式實(shí)施后，備案信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性將大幅提高，更加貼合市場(chǎng)實(shí)際，同時(shí)也避免了備案義務(wù)人夸大幅度，逃避監(jiān)管的現(xiàn)象。交通部水運(yùn)局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)日前指出，這有利于規(guī)范國(guó)際海運(yùn)價(jià)格行為，有效應(yīng)對(duì)航運(yùn)嚴(yán)峻形勢(shì)的挑戰(zhàn)，促進(jìn)國(guó)際集裝箱海運(yùn)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展。

從近期來(lái)看，此舉對(duì)應(yīng)對(duì)航運(yùn)市場(chǎng)的持續(xù)不景氣，維護(hù)航運(yùn)企業(yè)利益有較大的促進(jìn)作用，交通部水運(yùn)局宋局長(zhǎng)昨日接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí)表示，而且在航運(yùn)市場(chǎng)好的時(shí)候也可以起到規(guī)范作用，有效防止形成壟斷和惡性競(jìng)爭(zhēng)。

宋局長(zhǎng)表示，市場(chǎng)持續(xù)不景氣引發(fā)了行業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和不規(guī)范操作，妨礙了我國(guó)國(guó)際集裝箱海運(yùn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，運(yùn)價(jià)精細(xì)化備案有助于提振信心，促使運(yùn)價(jià)回歸理性，實(shí)現(xiàn)透明化，促進(jìn)行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

宋局長(zhǎng)進(jìn)一步告訴記者，實(shí)行運(yùn)價(jià)精細(xì)化備案有利于保障貨主和航運(yùn)企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)海運(yùn)河貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展，也是上海自貿(mào)區(qū)、國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的重要舉措。

我們已經(jīng)做了很多的準(zhǔn)備工作，有信心可以提供準(zhǔn)確的信息給相關(guān)管理者，馬士基航運(yùn)中國(guó)區(qū)首席財(cái)務(wù)官柯某昨日接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，集裝箱航運(yùn)市場(chǎng)正面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，需要整個(gè)航運(yùn)業(yè)共同努力來(lái)確保一個(gè)健康有序的市場(chǎng)。

不過(guò)，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國(guó)際集裝箱運(yùn)輸應(yīng)該是一個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，企業(yè)有自己的定價(jià)權(quán)，而且即便是精細(xì)化報(bào)備也僅僅是備案而已，新的運(yùn)價(jià)報(bào)備方案對(duì)集運(yùn)市場(chǎng)價(jià)格復(fù)蘇影響不大。

運(yùn)價(jià)分兩種類型，一種是公布運(yùn)價(jià)，一種是協(xié)議運(yùn)價(jià)。上海航交所相關(guān)人士日前向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，總的來(lái)說(shuō)，通過(guò)事先運(yùn)價(jià)精細(xì)化備案，可以對(duì)總體運(yùn)價(jià)的不正常頻繁波動(dòng)起到一定的控制，但并不影響契約自由。

根據(jù)《公告》的規(guī)定，如果備案人未按照規(guī)定履行運(yùn)價(jià)備案手續(xù)或未執(zhí)行備案運(yùn)價(jià)的，將依照《國(guó)際航運(yùn)條例》第49條規(guī)定，責(zé)令限期改正，并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。如果國(guó)際航運(yùn)班輪經(jīng)營(yíng)者對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)造成損害，嚴(yán)重的甚至可能遭受限制航班數(shù)量、終止運(yùn)價(jià)本或者暫停受理運(yùn)價(jià)備案等限制性、禁止性措施。