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業(yè)主委員會不作為，不能起訴業(yè)主委員會。但可以召開業(yè)主大會，直接罷免業(yè)主委員會的成員，重新選舉業(yè)主委員會。

根據(jù)《業(yè)主大會規(guī)程》第二十九條經(jīng)業(yè)主委員會或者20％以上業(yè)主提議，認(rèn)為有必要變更業(yè)主委員會委員的，由業(yè)主大會會議作出決定，并以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

第三十一條業(yè)主委員會委員資格終止的，應(yīng)當(dāng)自終止之日起3日內(nèi)將其保管的檔案資料、印章及其他屬于業(yè)主大會所有的財物移交給業(yè)主委員會。

一、沒有業(yè)主委員會該如何維權(quán)

可以向住建局物業(yè)科投訴

《物業(yè)管理條例》

第五條：國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。

第三十五條：物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，提供相應(yīng)的服務(wù)．物業(yè)服務(wù)企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定，導(dǎo)致業(yè)主人身、財產(chǎn)安全受到損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第六十七條：違反本條例的規(guī)定，國務(wù)院建設(shè)行政主管部門、縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員利用職務(wù)上的便利，收受他人財物或者其他好處，不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

上述縣級以上縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門具體指住建局物業(yè)科

二、業(yè)主不合理維權(quán)形式

1、非暴力的不合作或?qū)故侄?。這類方式可謂五花八門，包括：自制并張貼標(biāo)語、橫幅揭露房地產(chǎn)開發(fā)商和物業(yè)管理公司的劣跡，拒交物業(yè)管理費(fèi)用，靜坐，集會，游行示威，阻礙開發(fā)商售樓和施工，自行解聘物業(yè)管理公司等等。雖然我國憲法規(guī)定中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結(jié)社。游行，示威的自由，并且頒布了相關(guān)法律條例，但業(yè)主們的上述行為鮮有依法進(jìn)行，大多演變成妨礙甚至擾亂公共秩序的行為，個別人還受到治安管理條例的處罰，結(jié)果得不償失，與其合法的初衷背道而馳。

2、暴力手段。出現(xiàn)交涉不成的情形時，業(yè)主們與開發(fā)商、物業(yè)管理公司的工作人員之間常常爆發(fā)肢體沖突，甚至是大規(guī)模的毆斗，造成人身傷害。這種最原始也是最無效的糾紛解決方式卻在現(xiàn)代法治社會中屢屢出現(xiàn)，非常令人遺憾。