征收方與農(nóng)戶簽了補償協(xié)議,但征地后一直未支付補償款
2017年12月19日,征收方發(fā)布了征收公告,征收該縣鎮(zhèn)等6個鎮(zhèn)24個村部分集體土地。楊某的土地就在該征收范圍之內(nèi)。征收方在確定楊某土地征收范圍及土地上青苗樹木后與楊某達成并簽訂了《征地拆遷補償協(xié)議》,約定楊某同意征收方征收該項目建設(shè)用地范圍內(nèi)的相關(guān)土地及地上附著青苗,并補償楊某218266.62元,該款項應在5個工作日內(nèi)一次性支付給楊某。
楊某在該協(xié)議簽字后,征收方稱蓋章后即可將補償款支付。2018年9月28日,施工方對楊某的土地及地上附著青苗進行了拆遷。直至2019年但楊某仍沒有收到補償款及蓋章的合同。楊某一再催促征收方,征收方均以各種理由拒絕補償。無奈之下,楊某只好提起行政訴訟,要求征收方履行補償協(xié)議。
征收方拒絕按照原拆遷協(xié)議補償
征收方辯稱:我方依法組織現(xiàn)場勘測、核實被征土地面積及地上附著物清點情況根據(jù)征地補償標準,計算出楊某的征地補償款金額,制作《征地拆遷補償協(xié)議》給楊某簽字后呈報上一級部門審核,審核通過后,我方才可在征地補償協(xié)議上簽字蓋章并支付補償款。
但在審核過程中,上級部門發(fā)現(xiàn)原告所簽訂的《征地拆遷補償協(xié)議》中的補償金額,與按現(xiàn)場勘驗、核實數(shù)據(jù)計算出的補償金額存在較大出入(勘驗測算的金額低于補償協(xié)議金額),為此我方?jīng)]有在《征地拆遷補償協(xié)議》簽字蓋章,并將協(xié)議書補償金計算錯誤的情況與楊某溝通解釋,同時按現(xiàn)場勘驗、核實原始數(shù)據(jù)計算出的補償金額重新制作征地補償協(xié)議送交楊某簽字,但遭到楊某的拒絕。
征收方是否按協(xié)議確定的補償款數(shù)額向楊某履行支付義務(wù)?
《征地拆遷補償協(xié)議》中確定楊某應得補償款218266.62元數(shù)額,系征收方組織相關(guān)權(quán)利人對楊某被征用土地及地上附著物情況進行實地勘查、核實及清點之后,再根據(jù)楊某被征收土地的勘查、核實、清點得到的相關(guān)數(shù)據(jù),按照公告補償標準通知確定的標準計算得來的。
在沒有確定充分證據(jù)證明該協(xié)議依據(jù)的計算數(shù)據(jù)或計算標準存在錯誤的情況下,對該協(xié)議確定的補償數(shù)額的真實性、合法性應當予以確認。本案中,征收方無證據(jù)證明該協(xié)議依據(jù)的計算數(shù)據(jù)或計算標準存在錯誤。
在《征地拆遷補償協(xié)議》由楊某簽字確認后,征收方已對原告被征收土地進行施工,其施工行為表明了征收方已實際履行協(xié)議部分內(nèi)容,構(gòu)成了對協(xié)議內(nèi)容默認的行為。同時,征收方實施的施工行為,造成被征收土地原貌被毀,事實難以查清的法律后果,依法應承擔相應的責任。
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