勞動(dòng)法與女工權(quán)益保護(hù)
根據(jù)第五次人口普查資料,以廣東省為例廣東省普查人口為8642萬人,10年內(nèi)增幅計(jì)37.5%,為全國(guó)之最。普查常住半年以上流動(dòng)人口為2696萬人,其中外省在廣東流動(dòng)人口數(shù)量至少在1500萬人以上。根據(jù)普查數(shù)字分析,外來流動(dòng)人口的女性,低教育程度者最多,一般為初中和小學(xué)文化。流動(dòng)人員中至少有70%以上為外來打工者,其中70%為外來女工。她們多工作于非公有制企業(yè),又絕大多數(shù)工作于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。她們的勞動(dòng)環(huán)境、勞動(dòng)報(bào)酬、人格尊嚴(yán)、人身安全在一些地區(qū)和企業(yè)存在著一定的問題,有的問題十分嚴(yán)重。因上述問題引起勞資關(guān)系緊張,企業(yè)與工人之間發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議教經(jīng)濟(jì)政策改革前的增幅成倍增加。此外國(guó)有企業(yè)熟練女工的下崗與失業(yè)問題突出。顯然廣東省對(duì)這一問題的重視和政策制定的傾斜,使失業(yè)工人,包括失業(yè)女工回崗和重新工作,在廣東地區(qū)基本得到改善。但仍處于問題之中。
為此本文重點(diǎn)研討女工權(quán)益保護(hù)與勞動(dòng)爭(zhēng)議機(jī)制的完善。
一、女工權(quán)益被侵害狀況。
根據(jù)調(diào)查,外來女工權(quán)益受侵害的狀況是存在的,有的地區(qū)是嚴(yán)重的。此外對(duì)外來女工的不利,表現(xiàn)在由于我國(guó)戶籍管理制度所造成的二元戶籍管理結(jié)構(gòu),外來女工因戶籍問題而得不到公有企業(yè)就業(yè)的機(jī)會(huì),即使能到公有企業(yè)就業(yè),但所享有的在企業(yè)的待遇也將明顯低于城市就業(yè)的勞動(dòng)者待遇,其次與國(guó)有企業(yè)下崗女工比較也存在差異。下崗女工因企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制而下崗失業(yè),但她們有返回就業(yè)的機(jī)會(huì),下崗期間能享有部分工資和勞保醫(yī)療待遇。例如2002年下半年,廣州地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)總數(shù)為158632人,有57053名登記失業(yè)人員重新實(shí)現(xiàn)就業(yè)。2002年廣東省建立特困人員再就業(yè)基地305個(gè),安置下崗人員十萬人,約有9萬下崗人員再就業(yè)。此外,廣東省對(duì)失業(yè)人員再就業(yè)又推出5項(xiàng)優(yōu)惠政策,失業(yè)人員憑領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的有關(guān)證明,可申請(qǐng)享受免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù);可自主選擇培訓(xùn)項(xiàng)目,職介所提供免費(fèi)服務(wù);享受減免培訓(xùn)費(fèi)。但外來女工的失業(yè)就意味著一無所有,需要重新找工作??梢哉f外來打工者的戶籍問題已成為社會(huì)歧視的標(biāo)志。盡管政府部門對(duì)戶籍制度進(jìn)行改革,但小改小修,二元結(jié)構(gòu)的模式仍在影響著城鄉(xiāng)打工者的差異,尤其是對(duì)外來女工的影響更大。這種差異直接影響到外來女工的婚姻、生育及個(gè)人發(fā)展。
其次是吸引外商投資與保障企業(yè)、工廠勞動(dòng)者應(yīng)享有的合法權(quán)益之間的沖突。地方政府在顧及外商增加投資與依法維護(hù)勞動(dòng)者應(yīng)享有的合法權(quán)益方面有可能處于兩難困境,尤其是對(duì)待勞動(dòng)成本與內(nèi)外資企業(yè)資本利潤(rùn)的關(guān)系方面,是追求經(jīng)濟(jì)效益大于勞動(dòng)者應(yīng)享有的權(quán)益(含女工特殊權(quán)益的享有),還是依據(jù)國(guó)際勞動(dòng)保護(hù)公法、條約、條例以及本國(guó)憲法、勞動(dòng)法等相關(guān)法律,堅(jiān)持勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益。
其三是外來打工者從貧窮地區(qū)到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠江三角洲工作,即使權(quán)益受到侵害,因?yàn)榕聛G了工作,而不敢依法主張自己的權(quán)益,例如有一女工的手指頭被機(jī)械切斷,當(dāng)她向廠方提出確認(rèn)工傷時(shí),老板即以辭退所有在廠與她一起工作的親戚為要挾,而她的親戚也跟著做她的工作,讓她算了,不要和老板計(jì)較了。這使著為女工十分為難,最后,也未能做工傷認(rèn)定和賠償。
二、女工權(quán)益受侵害狀況的分析。
綜合調(diào)查資料分析,女工勞動(dòng)權(quán)益受侵害、侵犯表現(xiàn)在很多方面。
以女工權(quán)益受侵害狀況的調(diào)查分析,受侵害的主體是女工,所侵害的內(nèi)容是女工應(yīng)享有的權(quán)益;受侵害的范圍分布在各個(gè)方面,;例如,三期保護(hù)、拖欠工資、解除合同后的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、押金、加班費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)、工傷等等。根據(jù)調(diào)查,從范圍方面分析,用人單位與勞動(dòng)者多數(shù)以拖欠工資,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的勞動(dòng)爭(zhēng)議占據(jù)首位和第二位;從侵權(quán)的企業(yè)性質(zhì)分析,有私營(yíng)企業(yè)、有限責(zé)任公司、外商獨(dú)資企業(yè)、合資企業(yè),以及國(guó)營(yíng)企業(yè)。
根據(jù)廣東省仲裁委的統(tǒng)計(jì),廣東省2002年提起勞動(dòng)爭(zhēng)議,總數(shù)149350人,其中女工提起勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的為48016人,約占總數(shù)的32.15%。
從對(duì)廣州、深圳、東莞三地仲裁委受理女工勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁,爭(zhēng)議范圍最多的,均為拖欠工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
二是女工因三期權(quán)益被侵害提起勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁有一定數(shù)量,其中女工因產(chǎn)期被解除合同仍占一定數(shù)量。
三是涉及社保勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件數(shù)較低,但據(jù)調(diào)查,不是爭(zhēng)議少而是不少企業(yè)根本不為女工買保險(xiǎn),或是以最低的價(jià)額為勞動(dòng)者買保險(xiǎn)。多數(shù)勞動(dòng)者(含女工)認(rèn)為能忍受則忍受,主要怕被除名。
四是從對(duì)廣州市海珠區(qū)涉及勞動(dòng)爭(zhēng)議的訪談中,我們看到區(qū)仲裁委為保護(hù)女工婦女權(quán)益,主動(dòng)為爭(zhēng)議雙方調(diào)節(jié),通常比較成功,同時(shí)在最短時(shí)效內(nèi)保護(hù)了三期女工的合法權(quán)益。
此外,在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中突出的情況是:
①勞動(dòng)爭(zhēng)議案集體仲裁遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛仲裁案。
②一般女工(或男工)申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議勝訴占90%以上,不同于經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛仲裁案件。
③珠江三角洲地區(qū)近幾年中毒案件、火災(zāi)問題都是嚴(yán)重的,但是從媒體披露報(bào)導(dǎo),相當(dāng)數(shù)量的女工在權(quán)益被侵害時(shí),不能依法維權(quán)、主張權(quán)利。例如,東莞安加鞋廠的38名正乙烷中毒女工沒有一位女工申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁。中毒女工病倒后一個(gè)一個(gè)回了家鄉(xiāng)或到其他地方。又例如,深圳寶安永福鎮(zhèn)新日東電子廠26名正乙烷中毒女工,另有200多名員工也存在中毒隱患,也是通過媒體報(bào)導(dǎo)才引起政府重視。
造成女工生命安全的另一隱患是火災(zāi)。1999年廣東地區(qū)就有三家外資企業(yè)發(fā)生特大火災(zāi)。如深圳、東莞、都先后發(fā)生重大火災(zāi),致使女工數(shù)十人死亡及上白人傷殘。據(jù)報(bào)導(dǎo),廠方消防不力,更嚴(yán)重的是女工睡覺后廠方管理人員即將大門上鎖,火災(zāi)時(shí)女工無法逃生,而擴(kuò)大了死亡人數(shù)。
④近幾年女工的人格權(quán)受到侵害。2001年龍崗鎮(zhèn)56名女工被搜身;2000年8月6日廣州市從化市旗桿鎮(zhèn)永創(chuàng)鉆石廠,又發(fā)生因丟失4粒鉆石,對(duì)103名工人強(qiáng)行搜身檢查,其中80多名女工被迫脫光衣服一絲不掛地接受檢查。女工的人格尊嚴(yán)遭到侮辱。
三、女工勞動(dòng)權(quán)益的法律保護(hù)與勞動(dòng)爭(zhēng)議機(jī)制的完善
女工勞動(dòng)權(quán)益的保護(hù)需要實(shí)體法和程序法的立法完善。
(一)女工勞動(dòng)權(quán)益的立法保護(hù)
對(duì)女工勞動(dòng)權(quán)益的法律保護(hù),是指國(guó)家通過立法及制定公共政策,調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的其他社會(huì)關(guān)系,包括強(qiáng)制性法律規(guī)范與任意性規(guī)范
對(duì)女工勞動(dòng)權(quán)益的法律保護(hù),是全球性的保護(hù),是不分種族、性別的保護(hù)。對(duì)女工勞動(dòng)權(quán)益的法律保護(hù)反映在兩方面:一是與男工享有同等保護(hù);二是對(duì)女工的特殊保護(hù),主要是表現(xiàn)在三個(gè)方面,第一是禁止安排女職工從事有害婦女健康的勞動(dòng);第二,是對(duì)女職工的三期保護(hù);第三是對(duì)女職工勞動(dòng)保護(hù)的其他措施。
有限責(zé)任公司是一種公司組織形式,它通常由一定數(shù)量的股東共同出資設(shè)立,以其全部財(cái)產(chǎn)承擔(dān)有限責(zé)任。公司的股東人數(shù)和注冊(cè)資本等都有一定的限制,公司的組織機(jī)構(gòu)通常由股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)組成。 有限責(zé)任公司的特點(diǎn)包括: 1、公司的資本不必劃分為等... 更多>
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女職工勞動(dòng)權(quán)益包含什么保護(hù)河北在線咨詢 2022-09-13憲法第48條規(guī)定婦女在政治上、經(jīng)濟(jì)上、文化上、社會(huì)上等各方面享有同男子平等的權(quán)利,實(shí)行男女同工同酬。各單位在錄用職工時(shí),除不適合婦女的工種或者崗位外,不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。在對(duì)勞動(dòng)者和工作人員進(jìn)行晉職、晉級(jí)、評(píng)定專業(yè)技術(shù)職務(wù)等方面,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持男女平等原則,不得歧視婦女。懷孕的女職工在勞動(dòng)時(shí)間進(jìn)行產(chǎn)前檢查,應(yīng)當(dāng)算作勞動(dòng)時(shí)間,按出勤對(duì)待,不能按病假、事假、曠工處理。因此也就
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勞動(dòng)者保護(hù)用人單位與勞動(dòng)者確立勞動(dòng)關(guān)系的一定程序保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益江蘇在線咨詢 2022-01-27保護(hù),但要提供證據(jù)證明與用人單位存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,可以參考如下規(guī)定:《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》為規(guī)范用人單位用工行為,保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,現(xiàn)就用人單位與勞動(dòng)者確立勞動(dòng)關(guān)系的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、用人單位招用勞動(dòng)者未訂立書面勞動(dòng)合同,但同時(shí)具備下列情形的,勞動(dòng)關(guān)系成立。 (一)用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格; (二)用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者,
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勞動(dòng)法保護(hù)勞動(dòng)者的什么權(quán)益湖北在線咨詢 2022-03-05一、勞動(dòng)法是保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益的?!秳趧?dòng)法》第一條“為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系,建立和維護(hù)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,根據(jù)憲法,制定本法。”二、勞動(dòng)法也規(guī)定了勞動(dòng)者的義務(wù)。第三條“勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)完成勞動(dòng)任務(wù),提高職業(yè)技能,執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程,遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德。”三、勞動(dòng)法也規(guī)定了企業(yè)的權(quán)利。例如:第二十五條勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合
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事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系中勞動(dòng)者的權(quán)益受法律保護(hù)嗎浙江在線咨詢 2023-06-10事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)者權(quán)益受法律保護(hù)。《勞動(dòng)合同法》第十條:建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同。用人單位與勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立。第四條:用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度,保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。第六條:工會(huì)應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)勞動(dòng)者與用人單位依法訂立和履行勞動(dòng)合同,并
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我國(guó)對(duì)女職工勞動(dòng)權(quán)益的保護(hù),對(duì)女職工勞動(dòng)權(quán)益的六項(xiàng)規(guī)定包括哪些新疆在線咨詢 2022-02-15婦女法對(duì)女職工勞動(dòng)權(quán)益的六項(xiàng)規(guī)定:(1)保障婦女的平等就業(yè)權(quán)利。(2)保障婦女平等地享受報(bào)酬的權(quán)利。(3)在晉職、晉級(jí)、評(píng)定專業(yè)技術(shù)職務(wù)等方面,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持男女平等的原則,不得歧視婦女。(4)用人單位應(yīng)根據(jù)婦女的特點(diǎn),依法保護(hù)婦女在工作和勞動(dòng)時(shí)的健康和安全,不得安排不適合婦女從事的工作和勞動(dòng);使婦女在孕期、經(jīng)期、產(chǎn)期和哺乳期享受特殊保護(hù)。(5)任何單位不得以結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳為由,辭退女職工或者單