花都萬達城征地補償標(biāo)準(zhǔn)以廣州市為基礎(chǔ),廣州市政府辦公廳印發(fā)了《廣州市農(nóng)民集體所有土地征收補償試行辦法》(以下簡稱辦法),其中,征地補償最貴的是越秀區(qū)全區(qū)和天河區(qū)部分街道,達40萬元/畝,最便宜的是從化部分地區(qū),為8.5萬元/畝。辦法還明確有合法產(chǎn)權(quán)的被征地農(nóng)民的住宅房屋,將按照每棟或每戶村民住房280平方米確定套內(nèi)建筑面積進行復(fù)建安置或產(chǎn)權(quán)調(diào)換;2007年6月30日之后建設(shè)的違法建筑,不予補償。
分級進行征地補償:最高40萬/畝《辦法》按各區(qū)不同鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)劃分,其中越秀區(qū)標(biāo)準(zhǔn)最高,全區(qū)達40萬元/畝;其次是天河區(qū),按不同街道劃分了3級,分別為40萬元/畝、36萬元/畝和32萬元/畝。補償標(biāo)準(zhǔn)最低的為從化區(qū)良口鎮(zhèn)、呂田鎮(zhèn)、流溪河林場和大嶺山林場,為8.5萬元/畝。
觀察11個區(qū)的征地補償標(biāo)準(zhǔn)發(fā)現(xiàn),其中區(qū)內(nèi)補償標(biāo)準(zhǔn)差異最大的是白云區(qū)。白云區(qū)22個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)被細分為5級補償,其中景泰街和三元里街道補償標(biāo)準(zhǔn)最高,達35萬元/畝,直逼中心城區(qū);遠郊的鐘落潭鎮(zhèn)最低,補償價為19萬元/畝,區(qū)內(nèi)征地差價達到16萬元/畝。
復(fù)建安置統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn):280平方米本次印發(fā)的辦法對征收土地上的房屋補償作了明確的規(guī)定,其中280平方米成為房屋復(fù)建安置或產(chǎn)權(quán)調(diào)換的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。辦法提出,有合法產(chǎn)權(quán)的被征地農(nóng)民的住宅房屋,按照農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地的法律規(guī)定,以及按照每棟或者每戶村民住房280平方米確定套內(nèi)建筑面積進行復(fù)建安置或產(chǎn)權(quán)調(diào)換,復(fù)建房屋優(yōu)先選取本村安排的宅基地。
如果被征收房屋合法產(chǎn)權(quán)套內(nèi)建筑面積不足280平方米,可按280平方米予以安置,不足部分由被征收房屋權(quán)利人按安置房的建安成本價購買。建安成本價是指房屋建筑成本和房屋設(shè)施設(shè)備安裝成本之和。超過280平方米的,超出部分建筑面積將不予復(fù)建安置或產(chǎn)權(quán)調(diào)換,而是給予貨幣補償,該部分貨幣補償可折算成股份參與集體物業(yè)收益分紅。
其中貨幣補償?shù)挠嬎銟?biāo)準(zhǔn)為:被征收房屋重置單價×房屋套內(nèi)建筑面積區(qū)位補償單價×土地補償面積。區(qū)位補償價是指被征地范圍內(nèi)房屋所占土地使用權(quán)價值,按被征地所在區(qū)域用地基準(zhǔn)地價級別價的50%計算。
本次辦法也明確了被征收房屋重置單價的補償標(biāo)準(zhǔn),其中最高可達2115元/平方米,最低為400元/平方米。不予補償違建劃時間節(jié)點辦法明確提出了征收農(nóng)民集體所有土地上的房屋要按照先安置、后搬遷的原則,被征收房屋權(quán)利人可以選擇復(fù)建安置、產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補償?shù)难a償安置方式。值得注意的是,辦法也明確了4類不予補償情況的房屋,包括法律、法規(guī)等規(guī)定的違法建設(shè)房屋;超過批準(zhǔn)使用期限的臨時建設(shè)房屋;新房建成后應(yīng)當(dāng)拆除的舊房;征地預(yù)告發(fā)布后的搶建部分。
對于違法建筑,有一個關(guān)鍵的時間節(jié)點:2007年6月30日。辦法提出,2007年6月30日之前所建設(shè)的違法建筑,若已完善歷史用地手續(xù)且符合相關(guān)規(guī)定,經(jīng)村集體批準(zhǔn)使用宅基地的,對現(xiàn)狀房屋不超過280平方米套內(nèi)建筑面積按“拆一補一”復(fù)建安置,超出部分建筑面積不予復(fù)建安置,按被征收房屋重置價給予貨幣補償;不具備復(fù)建安置條件的,實施貨幣賠償。屬于未經(jīng)村集體批準(zhǔn),私自占地建設(shè)的不予復(fù)建安置轉(zhuǎn)而按成本價給予貨幣補償。而對2007年6月30日之后建設(shè)的違法建筑,不予補償。
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