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國有劃撥土地使用權(quán)可以抵押。根據(jù)國家土地管理局《關(guān)于土地使用權(quán)抵押登記有關(guān)問題的通知》規(guī)定，以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán),由抵押人委托具有土地估價資格的中介機構(gòu)進(jìn)行地價評估,經(jīng)土地管理部門確認(rèn),并批準(zhǔn)抵押,核定出讓金數(shù)額后,由抵押人和抵押權(quán)人簽定抵押合同。

土地確權(quán)糾紛處理的一般方法有：

1、糾紛雙方協(xié)商解決。雙方當(dāng)事人采取其他方式解決糾紛之前，首先在自愿互諒的基礎(chǔ)上，依照有關(guān)法律規(guī)定，直接進(jìn)行協(xié)商，自行解決雙方之間的糾紛。

2、當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門。如果雙方當(dāng)事人不愿意協(xié)商解決，或者通過協(xié)商未能解決糾紛（協(xié)商達(dá)成解決糾紛的協(xié)議后，一方當(dāng)事人反悔的），可以向村民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府申請進(jìn)行調(diào)解來解決糾紛。這個時候土地糾紛調(diào)解員的作用就體現(xiàn)出來了。

3、仲裁機構(gòu)。調(diào)解都未能解決糾紛，那就向農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁。

4、人民法院。如果當(dāng)事人對仲裁結(jié)果不服的，可以在收到結(jié)果后30日內(nèi)，以對方當(dāng)事人為被告，向人民法院提起民事訴訟，通過訴訟方式保護(hù)自己的權(quán)益。

根據(jù)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府對行政區(qū)劃的勘定、調(diào)整或者征用土地的決定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的行政復(fù)議決定為最終裁決。也就是土地確權(quán)糾紛才是行政復(fù)議前置，而普通的土地侵權(quán)不需要行政前置。

一、宅基地糾紛解決方式有哪些？

1、首先是協(xié)商解決

《土地管理法》第16條第1款規(guī)定：”土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決?！皳?jù)此規(guī)定，公民之間發(fā)生的宅基地糾紛，應(yīng)當(dāng)先通過協(xié)商的方式加以解決。

2、其次是行政解決

《土地管理法》第16條第2款規(guī)定：”個人之間，個人與單位之間爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理?！霸摲ㄟ€規(guī)定，侵犯土地的所有權(quán)或者使用權(quán)爭議，由縣級以上地方人民政府土地管理部門責(zé)令停止侵犯、賠償損失。

3、再次是司法解決

《土地管理法》第16條第3款規(guī)定：”當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以在接到處理決定通知之日起30日內(nèi)，向人民法院起訴。這表明公民之間就土地的使用權(quán)和所有權(quán)發(fā)生的糾紛，只與按照《土地管理法》第16條和第53條的規(guī)定，先經(jīng)過有關(guān)行政機關(guān)的處理，對于處理決定不服，才可以向人民法院提起訴訟。否則，人民法院不予受理。但對于侵犯土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的，被侵權(quán)人可以不經(jīng)行政機關(guān)的處理，而直接向人民法院起訴。

4、最后，宅基地糾紛還可以通過人民調(diào)解來解決。

人民調(diào)解是指在調(diào)解委員會(包括城市的居民委員會和農(nóng)村的村民委員會)的主持下，以國家的法律、法規(guī)規(guī)章、政策和社會公德為依據(jù)，對民間糾紛當(dāng)事人進(jìn)行說服教育、規(guī)勸疏導(dǎo)，促進(jìn)糾紛當(dāng)事人互相諒解，平等協(xié)商，從而自愿達(dá)成協(xié)議，消除紛爭的一種群眾自治活動。