中國人民銀行、教育部、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會
關(guān)于加強和改進國家助學(xué)貸款工作的通知
銀發(fā)[2004]13號
中國人民銀行各分行、營業(yè)管理部;各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教委;中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會各省、自治區(qū)、直轄市銀監(jiān)局;各國有獨資商業(yè)銀行;教育部各直屬高等院校:
國家助學(xué)貸款自1999年開辦以來,在各部門大力推動下,業(yè)務(wù)迅速發(fā)展,對貫徹實施國家“科教興國”戰(zhàn)略,加速人才培養(yǎng),促進教育事業(yè)發(fā)展,發(fā)揮了積極作用。為了加強風(fēng)險防范,進一步做好國家助學(xué)貸款工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、各部門要從實踐“三個代表”重要思想的戰(zhàn)略高度,充分識做好國家助學(xué)貸款工作的重要性,著眼于人才培養(yǎng)的大局,齊心協(xié)力,把國家助學(xué)貸款這件事辦好。國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)不能擅自銀行各分行(營業(yè)管理部)要組織有關(guān)部門,加強溝通協(xié)調(diào),采取積極妥善措施盡快恢復(fù)。商業(yè)銀行對已經(jīng)受理的國家助學(xué)貸款申請,要加快審批進度,保證符合條件的貸款及時到位。
二、發(fā)揮高校在國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)中的積極作用。各高校要確定專門機構(gòu),具體負責(zé)本校學(xué)生國家助學(xué)貸款的申請受理和貸前審查,積極協(xié)助經(jīng)辦銀行做好貸后跟蹤催收等工作。經(jīng)辦銀行對各高校專門機構(gòu)審查合格的國家助學(xué)貸款申請,按照國家政策規(guī)定和有關(guān)約定及時審批并發(fā)放貸款。各高校設(shè)立的國家助學(xué)貸款專門機構(gòu),要把培育學(xué)生誠信意識,建立學(xué)生信用檔案作為一項重要工作,研究制定切實可行的有效措施,教育、監(jiān)督和督促借款學(xué)生及時歸還借款本息,堅決打擊制止各種惡意逃廢債行為。
三、努力防范國家助學(xué)貸款信貸風(fēng)險。從2004年2月起,各經(jīng)辦銀行暫停執(zhí)行《中國人民銀行關(guān)于下達2003年度國家助學(xué)貸款指導(dǎo)性貸款計劃的通知》(銀發(fā)〔2003〕153號)第二條規(guī)定。對新發(fā)放的國家助學(xué)貸款,要根據(jù)各高校借款畢業(yè)生還款違約率和違約人數(shù),與高校協(xié)商制定切實有效措施,防范信貸風(fēng)險,進一步完善國家助學(xué)貸款風(fēng)險防范和補償機制,促進國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)良性發(fā)展。
四、人民銀行各分行、營業(yè)管理部,各省(自治區(qū)、直轄市)教育廳(局)及經(jīng)辦國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的各商業(yè)銀行,要進一步做好國家助學(xué)貸款的政策宣傳、解釋和管理工作,切實履行相應(yīng)職責(zé)。根據(jù)本通知要求和各地實際情況,人民銀行各分行、營業(yè)管理部要負責(zé)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各相關(guān)單位,抓緊協(xié)商制定各機構(gòu)國家助學(xué)貸款具體實施辦法,并協(xié)調(diào)督促相關(guān)機構(gòu)認真貫徹落實。
請人民銀行各分行、營業(yè)管理部將本通知迅速發(fā)至轄區(qū)內(nèi)相關(guān)金融機構(gòu)。對執(zhí)行本通知過程中出現(xiàn)的新問題和新情況,各位要及時上報。
中國人民銀行
中華人民共和國教育部
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會
2004年1月19日
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