偷電的行為屬于違法行為,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,包括民事責(zé)任,行政責(zé)任,甚至刑事責(zé)任。我國(guó)1996年4月1日實(shí)施的《電力法》第71條規(guī)定,盜竊電能的,由電力管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為,追繳電費(fèi)并處電費(fèi)五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依據(jù)《刑法》第151條或者第152條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。1998年3月17日施行的《最高人民法院關(guān)于審理盜竊案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》明確規(guī)定:盜竊的公私財(cái)物,包括電力、煤氣、天然氣等。因此,電力是盜竊罪的犯罪對(duì)象,如果盜竊數(shù)額較大或者多次盜竊的,將構(gòu)成盜竊罪。
偷電的行為是盜竊行為,如果構(gòu)不成刑事犯罪,同樣可能構(gòu)成違反《治安管理處罰法》的行為,可以予以治安處罰。1996年5月19日施行的《供用電監(jiān)督管理辦法》第29條規(guī)定,電力管理部門(mén)對(duì)盜竊電能的行為,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定予以處罰。依據(jù)2006年3月1日施行的《治安管理處罰法》第49條的規(guī)定,盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財(cái)物的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款。
一、過(guò)失損壞電力設(shè)備罪司法解釋如何規(guī)定
1、過(guò)失損壞電力設(shè)備罪是指由于過(guò)失而引起電力設(shè)備遭受損壞,危害公共安全,造成嚴(yán)重后果的行為。
2、該罪侵犯的客體是公共安全,不同于破壞電力設(shè)施罪,該罪在主觀上是由過(guò)失造成,而不是出于故意破壞。行為人造成的嚴(yán)重后果是使正在使用的電力設(shè)備失去良好的使用性能和安全性能,造成人、財(cái)、物嚴(yán)重?fù)p失的結(jié)果。
3、構(gòu)成該罪主體的是年滿(mǎn)十六周歲的具有刑事責(zé)任能力的自然人,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和直接操作人員也能構(gòu)成該罪。刑法規(guī)定,犯過(guò)失損壞電力設(shè)備罪的處三年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)較輕的,處三年以下有期徒刑或者拘役。
二、破壞電力設(shè)備罪與故意毀壞財(cái)物罪的區(qū)分
要認(rèn)定某一破壞電力設(shè)備的行為是構(gòu)成破壞電力設(shè)備罪,還是構(gòu)成故意毀壞財(cái)物罪,主要是看被破壞的電力設(shè)備是否處于正在使用中,破壞電力設(shè)備的行為是否危及公共安全。如果破壞的是正在使用中的電力設(shè)備,如驗(yàn)收完畢、已交付使用的發(fā)電設(shè)備、供電設(shè)備、變電設(shè)備,足以危害公共安全的,則構(gòu)成破壞電力設(shè)備罪。
反之,行為人破壞的電力設(shè)備不是正在使用中,如庫(kù)存的電力設(shè)備、廢棄不用的電力設(shè)備、生產(chǎn)過(guò)程中的電力設(shè)備或修理過(guò)程中的電力設(shè)備,則不構(gòu)成破壞電力設(shè)備罪。因?yàn)檫@些電力設(shè)備不是正在使用中,因而不具有危害公共安全的可能性,只是造成財(cái)產(chǎn)毀損,侵犯財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。
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