日前,市十四屆人大常委會(huì)第15次主任會(huì)議通過了《大連市人大常委會(huì)2009年工作要點(diǎn)》,確定了今年常委會(huì)主要工作。
A培訓(xùn):試行代表向原選舉單位述職
為充分發(fā)揮代表作用,今年人大常委會(huì)將繼續(xù)抓好代表培訓(xùn)工作,辦好代表骨干培訓(xùn)班。認(rèn)真組織代表開展視察、執(zhí)法檢查以及專題調(diào)研等活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)代表小組活動(dòng)的指導(dǎo)。切實(shí)做好代表議案處理和代表建議、批評(píng)和意見的督辦工作,提高代表建議解決率。
建立和完善代表激勵(lì)、約束機(jī)制,抓好代表向原選舉單位進(jìn)行述職的試點(diǎn)工作,接受原選舉單位的監(jiān)督。
修改完善關(guān)于人大代表工作的相關(guān)規(guī)定,抓好制度建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)基層人大工作指導(dǎo),規(guī)范人大街工委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的有效開展。針對(duì)行政區(qū)劃變動(dòng),開展人大機(jī)構(gòu)設(shè)置、代表選舉和代表活動(dòng)等問題的專項(xiàng)調(diào)研,提出解決問題的意見。
B監(jiān)督:幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)
在監(jiān)督工作方面,今年人大常委會(huì)將聽取和審議市政府關(guān)于改善企業(yè)經(jīng)營環(huán)境保持經(jīng)濟(jì)增長的專項(xiàng)工作報(bào)告,支持政府采取更為有效的措施,幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的挑戰(zhàn)。
圍繞社會(huì)和諧穩(wěn)定、公正司法,聽取和審議市政府關(guān)于人民調(diào)解工作、市法院落實(shí)常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)法院內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制決議情況、市檢察院關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪情況的專項(xiàng)工作報(bào)告以及大連海事法院的工作報(bào)告。對(duì)大連市實(shí)施就業(yè)促進(jìn)法情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,確保就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。組織代表視察我市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)情況和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大內(nèi)需各項(xiàng)政策的落實(shí)。
C立法:計(jì)劃制定3件地方性法規(guī)
2009年是我市率先實(shí)現(xiàn)全面振興的關(guān)鍵一年。在立法工作方面,今年人大常委會(huì)將突出加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域立法,計(jì)劃制定地方性法規(guī)3件,修改1件。
繼續(xù)審議城鄉(xiāng)規(guī)劃條例,制定無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)管理?xiàng)l例,強(qiáng)制醫(yī)療肇事肇禍精神病人條例,修改城市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例。對(duì)制定港口管理?xiàng)l例、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例,修改環(huán)境保護(hù)條例、城市供水用水條例等10項(xiàng)條例進(jìn)行調(diào)研論證。
召開全市立法工作會(huì)議,總結(jié)地方立法經(jīng)驗(yàn)。編制2010~2012年立法規(guī)劃,有計(jì)劃、有步驟地開展地方立法工作。制定規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)則,做好規(guī)范性文件備案審查工作。
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