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第一章總則

第二章申辦條件和程序

第三章監(jiān)督管理

第四章責(zé)任

第五章附則

各縣（市、區(qū)）人民政府，肖厝、清蒙管委會，市直有關(guān)單位：

為加強我市建設(shè)工程使用的建筑材料產(chǎn)品的質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量，維護國家和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《福建省建筑市場管理條例》及建設(shè)部《關(guān)于重慶綦江縣跨江人行橋垮塌事故的緊急通知》（建建電〖1999〗1號）和全國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量工作會議精神，經(jīng)研究，市政府原則同意市建委提出的《泉州市建設(shè)工程建筑材料準(zhǔn)用證管理暫行規(guī)定》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

泉州市人民政府辦公室

一九九九年三月三日

泉州市建設(shè)工程建筑材料準(zhǔn)用證管理暫行規(guī)定

第一章總則

第一條為加強本市建設(shè)工程使用建筑材料產(chǎn)品的質(zhì)量管理，杜絕不合格建筑材料進入施工現(xiàn)場，規(guī)范建筑市場，確保建設(shè)工程質(zhì)量，維護國家和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和《福建省建筑市場管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本暫行規(guī)定。

第二條全市建設(shè)工程使用的建筑材料實行準(zhǔn)用證制度。建設(shè)工程使用的建筑材料，必須經(jīng)考核檢測合格并獲得建筑材料準(zhǔn)用證后，方可使用。

第三條本暫行規(guī)定所稱建設(shè)工程建筑材料準(zhǔn)用證（以下簡稱建筑材料準(zhǔn)用證）是指供應(yīng)建設(shè)工程的建筑材料產(chǎn)品達到國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，經(jīng)考核，確認其具備相應(yīng)的質(zhì)量水平后，由泉州市建設(shè)委員會（以下簡稱泉州市建委）予以頒發(fā)的證書。

第四條全市行政區(qū)域內(nèi)，從事建設(shè)工程活動（包括建筑材料生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營供應(yīng)）的單位和個人，均必須執(zhí)行本暫行規(guī)定。

第五條泉州市建設(shè)工程建筑材料分期分批實行建筑材料準(zhǔn)用證管理，具體如下：

第一批：水泥，已于1998年3月1日起施行準(zhǔn)用證管理，現(xiàn)仍執(zhí)行泉政辦[1997]209號文。

第二批：鋼材、小型混凝土空心砌塊、防水材料、鋁合金型材及給排水塑料管（包括電工套管）等材料自1999年5月1日起施行。

其他建筑材料由泉州市建委根據(jù)實際情況逐步實施。

第二章申辦條件和程序

第六條本市的建筑材料生產(chǎn)企業(yè)由廠家直接申請建筑材料準(zhǔn)用證，本市以外的建筑材料生產(chǎn)企業(yè)由企業(yè)或委托本市的經(jīng)銷單位申請材料準(zhǔn)用證。

第七條泉州市建委負責(zé)受理本市市直及外地建筑材料生產(chǎn)企業(yè)（或受廠家委托的經(jīng)銷單位）申請建筑材料準(zhǔn)用證的審批發(fā)證。

各縣（市、區(qū)、管委會）建設(shè)行政主管部門負責(zé)受理其轄區(qū)內(nèi)建筑材料生產(chǎn)企業(yè)的建筑材料準(zhǔn)用證的申請，并進行初審后，報泉州市建委審批發(fā)證。

第八條申請建筑材料準(zhǔn)用證的單位必須具備以下條件：

一、必須具有法人資格；

二、產(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

三、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，能正常批量生產(chǎn)，生產(chǎn)規(guī)模達到行業(yè)要求；新投產(chǎn)企業(yè)必須通過投產(chǎn)鑒定；新開發(fā)的產(chǎn)品必須通過新產(chǎn)品鑒定，并獲得了省級以上（含省級）推廣使用證書；

四、近三年未發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量事故。

第九條申請建筑材料準(zhǔn)用證的單位應(yīng)提供以下資料：

一、工商營業(yè)執(zhí)照及法人代表證明；

二、產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或準(zhǔn)產(chǎn)證；

三、產(chǎn)品商標(biāo)注冊證書；

四、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)；

五、產(chǎn)品鑒定證書及推廣使用證書；

六、生產(chǎn)企業(yè)計量合格證書；

七、近期（一年內(nèi)）產(chǎn)品檢驗報告（國家法定檢測機構(gòu)的抽檢和送檢報告）；

八、其它有關(guān)資料；

九、受生產(chǎn)企業(yè)委托的經(jīng)銷單位申請建筑材料準(zhǔn)用證的，除提供以上有關(guān)資料外，還須附建筑材料生產(chǎn)企業(yè)的委托書及經(jīng)銷單位的工商營業(yè)執(zhí)照和法人代表證明。

第十條申辦建筑材料準(zhǔn)用證程序：

一、建筑材料生產(chǎn)企業(yè)或受委托的經(jīng)銷單位向泉州市、縣（市、區(qū)、管委會）建設(shè)行政主管部門領(lǐng)取建筑材料準(zhǔn)用證申請表；

二、各縣（市、區(qū)、管委會）建設(shè)行政主管部門初審；

三、泉州市建委組織審核、對建筑材料產(chǎn)品抽檢，申辦企業(yè)應(yīng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求提供受檢建筑材料的試樣，檢驗費用由申辦企業(yè)承擔(dān)。經(jīng)檢驗合格并經(jīng)認證考核小組審定符合本暫行規(guī)定要求的，由泉州市建委頒發(fā)建筑材料準(zhǔn)用證并予公告。

第十一條建筑材料準(zhǔn)用證有效期兩年，期滿后若需延續(xù)的，應(yīng)在期滿前兩個月辦理換證手續(xù)。

第十二條泉州市建委按每年兩批定期審批并公告。

第三章監(jiān)督管理

第十三條泉州市建委負責(zé)全市建筑材料準(zhǔn)用證的考核、審批、發(fā)證和監(jiān)督管理。

第十四條泉州市建委成立建筑材料準(zhǔn)用證認證考核小組，負責(zé)對申辦建筑材料準(zhǔn)用證的建筑材料產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)（經(jīng)銷單位）的資格審查。

第十五條建立日常監(jiān)督檢查制度。泉州市建委定期或不定期組織有關(guān)部門檢查本暫行規(guī)定的執(zhí)行情況和進行必要的動態(tài)抽檢。

第十六條泉州市建委組織對申辦建筑材料準(zhǔn)用證的產(chǎn)品抽查，并委托有試驗資格的檢驗單位進行檢測。各級建設(shè)行政主管部門及其委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站依照本暫行規(guī)定負責(zé)進入其轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場的建筑材料的日常監(jiān)督檢查。

第十七條建立以泉州市建委為中心，各縣（市、區(qū)、管委會）建設(shè)行政主管部門、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站及建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心為網(wǎng)點單位的建設(shè)工程建筑材料質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，每月10日前向全市通報進場建筑材料質(zhì)量情況。

第十八條建設(shè)工程建筑材料檢驗實行見證取樣與送檢制度，即在業(yè)主代表或監(jiān)理工程師見證下進行建筑材料的取樣與送檢。材料檢驗單位必須按國家有關(guān)檢驗標(biāo)準(zhǔn)進行檢測并對試件試驗結(jié)果的準(zhǔn)確性負責(zé)。

第十九條獲得建筑材料準(zhǔn)用證的建筑材料產(chǎn)品在使用于工程建設(shè)前必須按有關(guān)規(guī)范要求進行檢驗，合格后方可使用。

第二十條對實行建筑材料準(zhǔn)用證管理而無取得建筑材料準(zhǔn)用證的建筑材料，有關(guān)單位不予編審預(yù)決算，泉州市建設(shè)工程造價管理站不予發(fā)布其價格信息。

第二十一條申辦建設(shè)工程招投標(biāo)手續(xù)時，對實行建筑材料準(zhǔn)用證管理的建筑材料，招標(biāo)書應(yīng)明確工程所使用的建筑材料必須是已獲得建筑材料準(zhǔn)用證的建筑材料，否則不予辦理招標(biāo)手續(xù)。

第二十二條建設(shè)工程項目使用實行建筑材料準(zhǔn)用證管理而無取得建筑材料準(zhǔn)用證的建筑材料，有關(guān)檢驗單位不予抽檢、化驗，工程質(zhì)量監(jiān)督站或監(jiān)理單位不予質(zhì)量評定及驗收，并報告建設(shè)行政主管部門。

第四章責(zé)任

第二十三條違反本暫行規(guī)定的，依照法律、法規(guī)及規(guī)章，由有權(quán)機關(guān)予以處罰。

第二十四條已獲建筑材料準(zhǔn)用證的建筑材料產(chǎn)品，進場復(fù)檢不合格的，或計量不足的，由建設(shè)行政主管部門組織復(fù)檢。復(fù)檢不合格或兩次動態(tài)抽檢不合格的，由泉州市建委吊銷其建筑材料準(zhǔn)用證。

第二十五條建筑材料準(zhǔn)用證嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、涂改或偽造，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有上述行為，泉州市建委將予通報作廢，兩年內(nèi)不得再申辦建筑材料準(zhǔn)用證。

第二十六條從事建筑材料準(zhǔn)用證管理、檢查人員贖職、失職、以權(quán)謀私、徇私舞弊者，由其主管部門給予通報批評或行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條違反本暫行規(guī)定第二條的，建設(shè)行政主管部門或其受委托單位有權(quán)制止使用并封存所有的建筑材料，由建設(shè)行政主管部門依照《中華人民共和國建筑法》、《福建省建筑市場管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)予以處罰并追究責(zé)任。由此導(dǎo)致工程質(zhì)量安全事故的，由有權(quán)機關(guān)追究責(zé)任者的法律責(zé)任。

第五章附則

第二十八條本暫行規(guī)定由泉州市建委負責(zé)解釋。

第二十九條本暫行規(guī)定于1999年5月1日起施行。