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集體土地征收補償方案被確認(rèn)違法的情形

來源：法律編輯整理時間： 2021-10-31 10:33:48 118 人看過

一、集體土地征收補償方案被確認(rèn)違法的情形

根據(jù)我國的《土地管理法》四十七條的規(guī)定，征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償，征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。

征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。

每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。被征收土地上的附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

二、土地征收補償方案

征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。

三、農(nóng)村集體土地征收補償費應(yīng)當(dāng)如何分配

根據(jù)《土地管理法》第四十七條的規(guī)定，征用耕地的補償費包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費；征用城市郊區(qū)的菜地，用地單位還應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。根據(jù)《土地管理法實施條例》第二十六條的規(guī)定，土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有；地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有；需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的，安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，由農(nóng)村集體組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。

實踐中，農(nóng)民的土地被征用后，由于土地資源的有限性，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織一般無法及時調(diào)整其他土地給被征地農(nóng)民，亦無法對需要安置的人員進行安置，通常將土地補償費與安置補助費揉在一塊，在提留30％后將其余70％（各地略有差異）分配給村民。

如何將這些款項發(fā)放到村民手中呢？根據(jù)法律規(guī)定及實際情況，當(dāng)前土地補償費的支付有三種情形：以村民小組為集體土地經(jīng)營管理單位時，可由村民小組組織分配；以村民委員會為集體土地經(jīng)營管理單位時，可由村民委員會組織分配；如經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定后，將分配方案提交征地單位的，征地單位也可根據(jù)該方案直接將土地補償費支付給村民。而安置補助費的發(fā)放一般是根據(jù)法律規(guī)定，只能由征地單位直接支付給村民。

地上附著物和青苗補償費的分配因產(chǎn)權(quán)人、種植人相對比較明確，一般不存在很大的爭議，容易產(chǎn)生糾紛的主要是土地補償費和安置補助費的分配。分配方式一般有二種：

一是由分有責(zé)任田的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員平均分配，無論其承包的責(zé)任田是否被征用；

二是誰承包的責(zé)任田被征用，就歸誰所有。

在實際分配中，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)常以少數(shù)服從多數(shù)的“民主”原則決定少數(shù)人享有或不享有征地補償費的分配權(quán)利，該部份人如果服從時便能順利分配下去，如果他們不服從多數(shù)人決定時極易產(chǎn)生糾紛。

法律已規(guī)定土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有，所以有權(quán)參與分配的也只能是集體經(jīng)濟組織成員。而認(rèn)定的依據(jù)一般應(yīng)以戶籍為原則，但戶籍又不是惟一依據(jù)。

《中華人民共和國土地管理法》第四十七條

《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十六條

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法律綜合知識
集體收回土地如何補償是正確的

一、集體收回土地如何補償是正確的集體收回土地正確的補償方式是獲得土地補償費、地上附著物及青苗補償費、安置補助費。土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有；地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有；安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十六條規(guī)定土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有；地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。征收土地的安置補助費必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的，安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位。二、集體土地和國有土地的區(qū)別集體土地和國有土地的區(qū)別如下：1．所有人不同：國有土地屬于是全體公民，中國公民都是擁有人，國有土地屬于大家所有，是人民政府代表全體公民行使所有權(quán)。集體土地是農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組

2023-10-29

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