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關(guān)于做好企業(yè)合并分立登記支持企業(yè)兼并重組的意見
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-01 19:33:36 186 人看過

關(guān)于做好公司合并分立登記支持企業(yè)兼并重組的意見

工商企字〔2011〕226號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)市工商行政管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局:

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見》(國發(fā)〔2010〕27號(hào)),規(guī)范公司合并分立登記,促進(jìn)公司通過兼并重組優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),現(xiàn)提出以下意見。

一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好公司合并分立登記支持企業(yè)兼并重組的責(zé)任感

按照中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的決策部署,各行業(yè)、各領(lǐng)域的企業(yè)兼并重組步伐不斷加快。公司合并分立作為兼并重組的重要方式之一,有助于完善公司治理結(jié)構(gòu),促進(jìn)公司擴(kuò)大規(guī)模,提升市場(chǎng)競爭力;有助于加強(qiáng)資源整合、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,淘汰落后產(chǎn)能,形成規(guī)?;?、集約化經(jīng)營,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

做好公司合并分立登記,既是工商行政管理部門作為企業(yè)登記機(jī)關(guān)的基本職能,也是工商行政管理部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的必然要求,對(duì)于支持企業(yè)兼并重組,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整具有十分重要的作用。各級(jí)工商行政管理部門要從國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的高度,把支持和服務(wù)公司合并分立作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,充分發(fā)揮市場(chǎng)主體準(zhǔn)入職能作用,堅(jiān)持依法行政與服務(wù)企業(yè)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一,更加自覺、主動(dòng)、積極為企業(yè)兼并重組提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

二、進(jìn)一步提供良好的公司合并分立登記服務(wù)

(一)支持公司采取多種方式合并分立重組。公司合并可以采取兩種形式:一種是吸收合并,指一個(gè)公司吸收其他公司后存續(xù),被吸收公司解散;另一種是新設(shè)合并,指兩個(gè)或者兩個(gè)以上公司歸并為一個(gè)新公司,原有各公司解散。

公司分立可以采取兩種形式:一種是存續(xù)分立,指一個(gè)公司分出一個(gè)或者一個(gè)以上新公司,原公司存續(xù);另一種是解散分立,指一個(gè)公司分為兩個(gè)或者兩個(gè)以上新公司,原公司解散。

(二)支持各類企業(yè)合并分立重組。支持依法設(shè)立的內(nèi)資公司按照本意見辦理合并、分立登記。外商投資的公司分立,存續(xù)或者新設(shè)的公司屬于內(nèi)資公司的,可以參照有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和本意見辦理登記。

(三)支持公司自行選擇重組公司類型。合并、分立后存續(xù)或者新設(shè)的公司,只要符合《公司法》規(guī)定的條件,可以選擇有限責(zé)任公司或者股份有限公司類型。

(四)支持公司同時(shí)辦理重組登記。因公司合并、分立申請(qǐng)辦理公司登記,自公告刊登之日起45日后,申請(qǐng)人可以同時(shí)申請(qǐng)辦理公司注銷、設(shè)立或者變更登記。其中,不屬于同一登記機(jī)關(guān)管轄的,相關(guān)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)登記銜接。需要層級(jí)銜接的,上級(jí)登記機(jī)關(guān)要主動(dòng)協(xié)調(diào);需要區(qū)域銜接的,先收到有關(guān)咨詢、申請(qǐng)的登記機(jī)關(guān)要主動(dòng)協(xié)調(diào)。

(五)支持公司自主約定注冊(cè)資本數(shù)額。因合并而存續(xù)或者新設(shè)的公司,其注冊(cè)資本、實(shí)收資本數(shù)額由合并協(xié)議約定,但不得高于合并前各公司的注冊(cè)資本之和、實(shí)收資本之和。合并各方之間存在投資關(guān)系的,計(jì)算合并前各公司的注冊(cè)資本之和、實(shí)收資本之和時(shí),應(yīng)當(dāng)扣除投資所對(duì)應(yīng)的注冊(cè)資本、實(shí)收資本數(shù)額。

因分立而存續(xù)或者新設(shè)的公司,其注冊(cè)資本、實(shí)收資本數(shù)額由分立決議或者決定約定,但分立后公司注冊(cè)資本之和、實(shí)收資本之和不得高于分立前公司的注冊(cè)資本、實(shí)收資本。

(六)支持公司自主約定股東出資份額。因合并、分立而存續(xù)或者新設(shè)的公司,其股東(發(fā)起人)的出資比例、認(rèn)繳或者實(shí)繳的出資額,由合并協(xié)議、分立決議或者決定約定。法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定公司合并、分立涉及出資比例、認(rèn)繳或者實(shí)繳的出資額必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)。

合并、分立前注冊(cè)資本未足額繳納的公司,合并、分立后存續(xù)或者新設(shè)公司的注冊(cè)資本應(yīng)當(dāng)根據(jù)合并協(xié)議、分立決議或者決定的約定,按照合并、分立前規(guī)定的出資期限繳足。

(七)支持分公司辦理隸屬關(guān)系變更。因合并而解散或者分立的公司有分公司的,應(yīng)當(dāng)在合并協(xié)議、分立決議或者決定中載明其分公司的處置方案。處置方案中載明分公司注銷的,應(yīng)當(dāng)在公司合并、分立前辦理分公司注銷登記;處置方案中載明分公司歸屬于存續(xù)或者新設(shè)的公司的,可以按照分公司名稱變更程序辦理分公司隸屬關(guān)系的變更登記。

(八)支持有限責(zé)任公司股權(quán)承繼。因合并而解散或者分立的公司持有其他有限責(zé)任公司股權(quán)的,應(yīng)當(dāng)在合并協(xié)議、分立決議或者決定中載明其持有股權(quán)的處置方案。處置方案中載明通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓或者減資方式退出的,應(yīng)當(dāng)在公司合并、分立前辦理股權(quán)所在有限責(zé)任公司的股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)或者注冊(cè)資本、實(shí)收資本變更登記;處置方案中載明股權(quán)歸屬于存續(xù)或者新設(shè)的公司的,可以在公司合并、分立后辦理股權(quán)所在有限責(zé)任公司的股東變更登記。

(九)支持公司一次性申請(qǐng)多項(xiàng)變更登記。公司合并分立時(shí)增加股東、增加注冊(cè)資本等其他登記事項(xiàng)變更的,只要符合《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和公司章程的規(guī)定,可以一并提交相關(guān)登記申請(qǐng),并按照總局內(nèi)資企業(yè)登記材料規(guī)范的要求提交申請(qǐng)材料。

三、進(jìn)一步提高支持企業(yè)兼并重組的服務(wù)效能

(一)積極開展宣傳,努力提高社會(huì)認(rèn)知度。各地工商行政管理部門要充分利用各種媒體平臺(tái),宣傳公司合并分立登記扶持政策對(duì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要意義和積極作用,提高社會(huì)對(duì)公司合并分立登記規(guī)范的認(rèn)可度,營造良好的輿論環(huán)境和企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

(二)認(rèn)真組織學(xué)習(xí),提高工作人員業(yè)務(wù)水平。各地工商行政管理部門要組織企業(yè)登記人員深入學(xué)習(xí)公司合并分立的相關(guān)規(guī)定,有計(jì)劃、分步驟地開展培訓(xùn)活動(dòng)。通過培訓(xùn),全面提升企業(yè)登記人員的理論認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)水平,切實(shí)做到深刻理解、綜合運(yùn)用。

(三)建立協(xié)調(diào)機(jī)制,精心組織工作實(shí)施。公司合并分立登記中,涉及不同地區(qū)、不同層級(jí)登記機(jī)關(guān)的,各登記機(jī)關(guān)之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào),盡可能優(yōu)化工商內(nèi)部辦事流程,縮短辦事時(shí)間,提高服務(wù)效率,把做好公司合并分立登記,支持企業(yè)兼并重組的要求落到實(shí)處。

按照規(guī)范公司合并分立登記的要求,總局同時(shí)補(bǔ)充制定了有關(guān)登記提交材料規(guī)范和《內(nèi)資公司合并分立登記文書規(guī)范》,隨本意見下發(fā),請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。

各地在辦理公司合并分立登記以及支持企業(yè)兼并重組工作中遇到的新情況、新問題,要注意收集匯總,及時(shí)上報(bào)總局。

附件:1.公司合并分立登記提交材料規(guī)范(補(bǔ)充)

2.內(nèi)資公司合并分立登記文書規(guī)范

國家工商行政管理總局

二○一一年十一月二十八日

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    企業(yè)兼并是以現(xiàn)金或股票調(diào)換方式取得被兼并企業(yè)的資產(chǎn)或控制權(quán),以擴(kuò)大規(guī)模和經(jīng)營范圍的企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易形式。一、企業(yè)兼并企業(yè)兼并是以現(xiàn)金或股票調(diào)換方式取得被兼并企業(yè)的資產(chǎn)或控制權(quán),以擴(kuò)大規(guī)模和經(jīng)營范圍的企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易形式。從微觀意義上講,它是企業(yè)資本集中和實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張的重要途徑。從宏觀意義上講,它是調(diào)整產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資源配置,提高資源利用效率的重要途徑之一。1、企業(yè)兼并的優(yōu)點(diǎn)。企業(yè)通過兼并實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張有三個(gè)好處:一是能節(jié)省交易費(fèi)用、優(yōu)化資源配置;二是能以較小投資、較快速度、較低風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)張;三是能消除品牌競爭,最終形成壟斷,獲取高額利潤。2、兼并類型和方式。主要有三種類型,即縱向兼并、橫向兼并和復(fù)合兼并??v向兼并是指處于相鄰生產(chǎn)階段不同企業(yè)間的兼并。橫向兼并是指生產(chǎn)同類產(chǎn)品或工藝相近企業(yè)間的兼并。復(fù)合兼并是指產(chǎn)品與市場(chǎng)都沒有緊密聯(lián)系的企業(yè)間的兼并。二、企業(yè)聯(lián)合企業(yè)聯(lián)合是指企業(yè)在經(jīng)營
    2023-06-09
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  •  企業(yè)兼并重組的流程與方式
    企業(yè)兼并重組的程序包括清產(chǎn)核資、可行性報(bào)告、債權(quán)銀行同意、董事會(huì)或股東會(huì)決議、職代會(huì)征求職工意見、協(xié)商兼并基本內(nèi)容、地方政府審查意見、省政府審批、證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)審核意見、各市(地州)人民政府審批、簽署兼并協(xié)議、實(shí)施兼并并辦理手續(xù),最后進(jìn)行驗(yàn)收。企業(yè)兼并重組的程序包括以下兩個(gè)步驟:1.被兼并企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資,清理債權(quán)債務(wù),并確定產(chǎn)權(quán)邊界。2.兼并雙方共同提交可行性報(bào)告,并征求被兼并企業(yè)的債權(quán)銀行的意見。同時(shí),還需要取得主要債權(quán)人的同意。股份制公司必須通過董事會(huì)或股東會(huì)形成決議;(三)就兼并的有關(guān)事宜,通過召開職代會(huì)征求雙方企業(yè)職工的意見;(四)兼并雙方就兼并的形式和資產(chǎn)債權(quán)債務(wù)擔(dān)保的處置辦法及職工的安置方案等兼并基本內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商,達(dá)成兼并意向性協(xié)議;(五)需要企業(yè)所在地地方政府提供優(yōu)惠政策的,應(yīng)由地方政府提出審查意見;(六)同級(jí)人民政府或授權(quán)能代表兼并企業(yè)雙方出資者的機(jī)構(gòu)部門對(duì)兼并作出決定;(
    2023-11-11
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  • 鋼鐵企業(yè)的出路在兼并重組
    在近年來國內(nèi)鋼鐵業(yè)強(qiáng)勁需求拉動(dòng)下,國際鐵礦石價(jià)格不斷攀升,再加上煤電油運(yùn)價(jià)格不斷上漲,鋼鐵企業(yè)的成本在不斷創(chuàng)造著新高;而另一方面,由于宏觀調(diào)控的制動(dòng)作用,國內(nèi)需求減少庫存增加,使鋼鐵業(yè)的利潤也在不斷創(chuàng)造著新低。在這一高一低兩面夾擊下,鋼鐵業(yè)的出路只能是兼并重組、做大做強(qiáng)才能化解面前的壓力。目前,國內(nèi)鋼價(jià)的下跌是由于鋼鐵生產(chǎn)能力階段性過剩導(dǎo)致的。據(jù)了解,目前我國鋼鐵業(yè)的集中度很低,全國有4992家鋼廠,無序競爭時(shí)有發(fā)生,若實(shí)行限產(chǎn),很難做到讓所有的鋼鐵企業(yè)保持一致行動(dòng)。在這個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下,這家放棄的市場(chǎng)份額就會(huì)有別家迅速填補(bǔ)。受煤、電、油、運(yùn)瓶頸制約,加之今年鐵礦石價(jià)格上漲71.5%,鋼鐵企業(yè)的成本已是很高,而據(jù)最新消息明年鐵礦石價(jià)格還將上漲10%-20%??啃∑髽I(yè)的單打獨(dú)斗顯然不可能化解成本壓力,只能使市場(chǎng)更加混亂。國民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長要求鋼鐵行業(yè)與之協(xié)調(diào)發(fā)展。而無序競爭的后果是鋼
    2023-06-09
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  • 企業(yè)兼并重組所得稅的內(nèi)容
    為了進(jìn)一步支持企業(yè)兼并重組,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定,財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布兩項(xiàng)通知,宣布擴(kuò)大重組特殊性稅務(wù)處理適用范圍,并對(duì)非貨幣性資產(chǎn)投資給予遞延納稅等優(yōu)惠政策。兩部門發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)重組有關(guān)企業(yè)所得稅處理問題的通知》明確,在適用特殊性稅務(wù)處理的股權(quán)收購和資產(chǎn)收購中,被收購股權(quán)或資產(chǎn)比例由不低于75%調(diào)整為不低于50%。在股權(quán)、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)方面,通知指出,對(duì)100%直接控制的居民企業(yè)(以下簡稱企業(yè))之間,以及受同一或相同多家企業(yè)100%直接控制的企業(yè)之間按賬面凈值劃轉(zhuǎn)股權(quán)或資產(chǎn),凡具有合理商業(yè)目的、不以減少、免除或者推遲繳納稅款為主要目的,股權(quán)或資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)后連續(xù)12個(gè)月內(nèi)不改變被劃轉(zhuǎn)股權(quán)或資產(chǎn)原來實(shí)質(zhì)性經(jīng)營活動(dòng),且劃出方企業(yè)和劃入方企業(yè)均未在會(huì)計(jì)上確認(rèn)損益的,可以選擇按以下規(guī)定進(jìn)行特殊性稅務(wù)處理:一是劃出方企業(yè)和劃入方企業(yè)均不確認(rèn)所得
    2023-05-04
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  • 工信部將出臺(tái)意見加快推進(jìn)企業(yè)兼并重組
    由工業(yè)和信息化部起草的《關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見》(以下簡稱《意見》)近期有望出臺(tái)?!兑庖姟穼⒓?lì)商業(yè)銀行加大對(duì)企業(yè)兼并重組的信貸支持,探索設(shè)立專門的并購基金,吸引社會(huì)資本支持企業(yè)兼并重組,并鼓勵(lì)上市公司以股票為對(duì)價(jià)實(shí)施吸收合并、要約收購、購買資產(chǎn)等并購行為。在金融支持方面,《意見》將鼓勵(lì)銀行對(duì)企業(yè)兼并重組后實(shí)行綜合授信,通過境內(nèi)外銀團(tuán)貸款等方式支持跨國并購。在直接融資方面,將鼓勵(lì)資產(chǎn)管理公司、產(chǎn)業(yè)投資基金以及PE等參與兼并重組,支持符合條件企業(yè)發(fā)行股票、債券以及可轉(zhuǎn)債方式為企業(yè)兼并重組融資。對(duì)于不同的產(chǎn)業(yè),《意見》支持的重點(diǎn)也不同。對(duì)于電力、煤炭、有色等行業(yè),將鼓勵(lì)骨干企業(yè)跨行業(yè)兼并重組,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成綜合性企業(yè)集團(tuán)。對(duì)于鋼鐵、石化、汽車、船舶等規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益顯著的行業(yè),鼓勵(lì)以大型骨干企業(yè)為龍頭,推進(jìn)跨地區(qū)兼并重組。對(duì)于新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)大中小企業(yè)一起,
    2023-06-09
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  • 加快推進(jìn)企業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見起草完畢
    中國證券報(bào)記者15日從工業(yè)和信息化部了解到,一份由工信部產(chǎn)業(yè)政策司擬定的《關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見》已起草完畢。該意見旨在推動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃。發(fā)改委、財(cái)政部、人民銀行、國資委、稅務(wù)總局、銀監(jiān)會(huì)和證監(jiān)會(huì)等部門有關(guān)負(fù)責(zé)人日前和工信部就該意見進(jìn)行座談?dòng)懻摗8鞑块T表示,制定推進(jìn)企業(yè)兼并重組的政策措施對(duì)于應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的沖擊、提高我國經(jīng)濟(jì)競爭力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有重大意義。各部門將圍繞推進(jìn)企業(yè)兼并重組相關(guān)問題,繼續(xù)搞好調(diào)查研究,提高相關(guān)政策措施的針對(duì)性和可操作性。此前,工信部在浙江、吉林和山西等省就企業(yè)兼并重組過程中遇到的地區(qū)間利益分享、資產(chǎn)整合、債務(wù)處置、人員安置等問題進(jìn)行了深入調(diào)查研究,并會(huì)同國資委、中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)以及部內(nèi)有關(guān)司局和部分企業(yè)負(fù)責(zé)同志,多次就加快推進(jìn)企業(yè)兼并重組工作進(jìn)行座談和研究。工信部指出,推進(jìn)工業(yè)企業(yè)兼并重組,必須充分發(fā)揮大型工業(yè)企業(yè)技術(shù)、資金、管
    2023-06-09
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  • 企業(yè)的兼并分立是非常常見的現(xiàn)象
    律師點(diǎn)評(píng):在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的時(shí)期,企業(yè)的兼并分立是非常常見的現(xiàn)象,但這是否屬于《勞動(dòng)法》規(guī)定的可以解除勞動(dòng)關(guān)系的重大變更情形呢?在企業(yè)的改制過程中,員工與企業(yè)在勞動(dòng)關(guān)系方面究竟有怎樣的權(quán)利與義務(wù)呢?這些問題的確需要弄明白。根據(jù)法律規(guī)定,用人單位合并、分立的,勞動(dòng)合同由合并、分立后的用人單位繼續(xù)履行。因此,盡管企業(yè)本身的改制行為確屬一種重大變更,但依據(jù)法律這樣的變更若不影響員工繼續(xù)履行勞動(dòng)合同,則其將被排除在可予以解除勞動(dòng)關(guān)系的重大變更情形之外。再者,企業(yè)今后的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)只是一種不確定的情況,它的實(shí)質(zhì)是一種推斷,同樣也不能成為法定的重大變更情形。因而,改制以后的企業(yè)依法負(fù)有繼承員工勞動(dòng)關(guān)系的義務(wù),員工也同樣擔(dān)負(fù)繼續(xù)履行原勞動(dòng)合同的義務(wù),改制本身并不意味著雙方需要協(xié)商變更勞動(dòng)合同。在您的案例中,新公司要求與您重新簽訂勞動(dòng)合同其實(shí)是一種提請(qǐng)變更勞動(dòng)合同的行為。因而,如果對(duì)于新合同的某些條款,
    2023-06-01
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#兼并收購
北京
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    兼并重組即企業(yè)的兼并重組, 指在企業(yè)競爭中,一部分企業(yè)因?yàn)槟承┰驘o法繼續(xù)正常運(yùn)行,考慮到員工等各方面利益,按照一定的程序進(jìn)行的企業(yè)兼并和股權(quán)轉(zhuǎn)讓,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的變型,達(dá)到企業(yè)重組的目的。... 更多>

    #兼并重組
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      1.在企業(yè)收購方案就有應(yīng)該由被收購企業(yè)職工安置問題,你們依法可以吸收被收購企業(yè)職工為收購企業(yè)職工,與職工簽訂新的用工勞動(dòng)合同,在勞動(dòng)合同中約定清楚工資待遇、休息休假,養(yǎng)老保險(xiǎn)等待遇問題。你們也不用原被收購企業(yè)的職工的話,可以要求被收購企業(yè)支付依法解除勞動(dòng)關(guān)系職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金給算職工就合法安置。 2.法律依據(jù): 《勞動(dòng)合同法》第四十七條 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)
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      澳門在線咨詢 2022-11-09
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