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行政公益訴訟原告資格是指當事人在司法糾紛中，享有的訴諸司法程序的充分利益。并確定司法糾紛對原告是否具有足夠的影響力，使原告成為本案的合法原告。如果原告符合原告資格條件，且有足夠的利益受到司法糾紛的影響，可以認為原告享有法院應當保護的現(xiàn)實利益，原告資格與原告實體請求權(quán)的是非曲直沒有直接關系。

美國行政公益訴訟

“行政公益訴訟”是美國司法審查制度的重要組成部分。但美國作為典型的普通法系國家，并不將該類訴訟與其他普通訴訟相區(qū)別。也即，在美國所謂“行政公益訴訟”與其他普通訴訟一樣受相同的法律調(diào)整，適用相同的訴訟程序。

美國《聯(lián)邦行政程序法》第702條規(guī)定：“因行政行為而致使其法定權(quán)利受到不法侵害的人，或受到有關法律規(guī)定之行政行為的不利影響或損害，均有權(quán)訴諸司法審查”。在美國的司法實踐中，原告的資格經(jīng)歷了一個從“法定損害標準”到“雙重損害標準”，最后到現(xiàn)在的“事實不利影響標準”的演變。即相對人只要其利益受到了所指控的行政行為的不利影響，他就具有了原告資格，而不管這種利益是否有特定法律的直接規(guī)定，也不管這種利益是人身利益、經(jīng)濟利益還是其他如審美的、娛樂的、環(huán)境的利益等。正如美國最高法院法官布＊南所說“如果原告證明他請求審查的行政行為在事實上對他造成了經(jīng)濟或其他損害，那他就有了原告資格?！笨梢娫诿绹?，公民具有廣泛的訴的利益。

《最高人民法院關于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第五條：

在行政賠償訴訟中，原告應當對被訴具體行政行為造成損害的事實提供證據(jù)。