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在征收拆遷中，很多人對無證房、違法建筑等這樣的情況很敏感。

因為一旦涉及到“違建”，很有可能不補(bǔ)償。

而在現(xiàn)實的拆遷中，確實也有很多房屋被征收拆遷方認(rèn)定為“違法建筑”，進(jìn)而壓低補(bǔ)償。

這讓很多被征收拆遷人誠惶誠恐，唯恐自己被征收拆遷房屋一不小心就成了“違建”。

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十四條規(guī)定：市、縣級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對建設(shè)活動的監(jiān)督管理，對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的，依法予以處理。

市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。

對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償；對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的，不予補(bǔ)償。

該法律條款是征收拆遷中，征收拆遷方最頻繁使用的一項法規(guī)。

被征收拆遷人也據(jù)此被嚇著，生怕到了最后一點補(bǔ)償也沒有了，由此簽訂了補(bǔ)償協(xié)議，盡管很可能補(bǔ)償協(xié)議的價格遠(yuǎn)低于市場價。

但是不是你的“違法建筑”房屋就真的沒有補(bǔ)償了？下面由北京在明律師事務(wù)所專業(yè)拆遷律師來告訴你，這樣的“違建”也是可以有拆遷補(bǔ)償?shù)摹?/p>

首先，你得明白什么是法律上規(guī)定的“違法建筑”。

違法建筑是指未經(jīng)規(guī)劃土地主管部門批準(zhǔn)，未領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證，擅自建筑的建筑物和構(gòu)筑物。

其范圍包括：

1、占用已規(guī)劃為公共場所、公共設(shè)施用地或公共綠化用地的建筑；

2、不按批準(zhǔn)的設(shè)計圖紙施工的建筑；

3、擅自改建、加建的建筑；

4、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的非農(nóng)建設(shè)用地或村民自用宅基地非法轉(zhuǎn)讓興建的建筑；特區(qū)內(nèi)城市化的居民委員會或股份合作公司的非農(nóng)業(yè)用地非法轉(zhuǎn)讓興建的建筑；

5、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的非農(nóng)業(yè)用地或村民自用宅基地違反城市規(guī)劃或超過市政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的建筑；

6、擅自改變工業(yè)廠房、住宅和其他建筑物使用功能的建筑；

7、逾期未拆除的臨時建筑；

8、違反法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定的其他建筑。

以上是法律規(guī)定的違法建筑。

也就是說如果你的房屋是以上任何一種情形，很可能在拆遷時是真不給予補(bǔ)償?shù)摹?/p>

而且，一旦是上面情況中的一種，征收方是不會和你商量補(bǔ)償問題的，而是直接拆除了。

之所以征收拆遷方還會給你說會給你一定的補(bǔ)償，說明你的房屋還不能完全定義為法律明確的“違法建筑”，征收拆遷方還不敢直接拆除你的房屋，你還是可以得到一定的補(bǔ)償，即使是無證房的情況。

那么，到底是怎樣的“違法建筑”會有補(bǔ)償呢？

歷史上的合法建筑，今天的“違建”有補(bǔ)償

在拆遷的實踐中，會發(fā)現(xiàn)有很多這樣的情況：就是在房屋建造的當(dāng)時，房屋是不需要經(jīng)規(guī)劃部門審批，只要取得村委會的同意即可。

這樣的情況大部分出現(xiàn)在農(nóng)村。

這在當(dāng)時是合法的。

而至2008年1月1日實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以后，就開始要求建造房屋必須要經(jīng)相關(guān)部門的審批了。

那么沒有審批的就是“違法建筑”了。

很顯然，這樣來定義2008年以前沒證的房屋為“違法建筑”顯失公平。

如果現(xiàn)在拆遷因歷史問題形成的“違法建筑”，不予補(bǔ)償?shù)脑?，從根本上是有違法理的。

面對這樣的情況，是不能將房屋簡單的定義為違法建筑。

而是需要根據(jù)具體情況進(jìn)行補(bǔ)正、從辦理好相關(guān)證件。

在拆遷時，也得將歷史因素考慮進(jìn)去，進(jìn)行一定數(shù)額的補(bǔ)償。

當(dāng)事人無搶種搶修的故意，可予以一定補(bǔ)償

在農(nóng)村，很多人不懂法，以為村上同意了就可以建造房屋，其在主觀上并沒有趁著征收拆遷之際，搶種搶修以增加補(bǔ)償?shù)墓室狻?/p>

對于這類情況，如果自具體認(rèn)定和處理時間節(jié)點往前計算在處罰時效內(nèi)，按第《行政處罰法》第44條處理。

即：行政處罰決定依法作出后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi)，予以履行；如果在處罰時效之外，就應(yīng)按照《行政處罰法》第29條規(guī)定不予追究。

基于已經(jīng)穩(wěn)定的社會關(guān)系，應(yīng)當(dāng)完全納入拆遷征收補(bǔ)償范圍，可考慮一定的補(bǔ)償。

主管部門過錯導(dǎo)致的違章建筑

該點主要是因為有的村鎮(zhèn)干部對農(nóng)村蓋房申請人口頭同意，但事后由于種種原因沒有按規(guī)定辦理；有的地方主管部門對村鎮(zhèn)申報的房屋建筑申請拖延辦理，既不同意，也不拒絕，或者是采取欺騙、哄騙方式對付農(nóng)民，最終導(dǎo)致房屋被認(rèn)定為違法建筑。

對此，被征收拆遷人的房屋在征收時是可以要求同等補(bǔ)償?shù)摹?/p>

當(dāng)然，被拆遷人需要舉證證明曾經(jīng)上交的建房申請、或者建房申請上有村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的批示等，則視為政府默許，應(yīng)當(dāng)完全納入拆遷征收補(bǔ)償范圍。

因根據(jù)對于政府應(yīng)積極履責(zé)之行政行為，5年內(nèi)采取以罰代拆、以罰代管等措施或者不作為也應(yīng)推定為政府默許，根據(jù)“一事不再罰”原則，對于違法建筑也應(yīng)納入拆遷征收補(bǔ)償范圍。

《中華人民共和國行政處罰法》（2021修正）：第四章　行政處罰的管轄和適用 第二十九條　對當(dāng)事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。同一個違法行為違反多個法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的，按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰。