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各級政府部門在農(nóng)村征地拆遷中的作用是什么根據(jù)《土地管理法》第四十六條，征收下列土地，由國務(wù)院批準(zhǔn)：（一）基本農(nóng)田；（二）基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的；（三）其他土地超過70公頃的。征收前款規(guī)定以外的土地，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。2。市、縣級以上人民政府發(fā)布征收公告，落實征收主體；

根據(jù)《土地征收公告辦法》第四條規(guī)定，“被征收土地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)自公告之日起10個工作日內(nèi)公告土地征收情況收到征地方案批準(zhǔn)文件的日期，具體實施由市、縣人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)，“從以上規(guī)定可以看出，只有市、縣人民政府有權(quán)在國務(wù)院或者省級人民政府批準(zhǔn)后組織實施土地征收政府決定土地征用。在實踐中，市縣政府往往委托或指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做一些實質(zhì)性的工作。我們要明確的是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只能做一些幫扶工作，不能作為實施主體。三。市、縣人民政府土地行政主管部門，市、縣人民政府授權(quán)的國土資源局、房屋征收局、街道辦事處、鄉(xiāng)政府、村委會是補償協(xié)議的主體；根據(jù)本條規(guī)定《土地管理法實施條例》第二十五條市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的征地方案，會同有關(guān)部門制定征地補償安置方案，在被征地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村進(jìn)行公示，聽取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。征地補償安置方案報市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地行政主管部門實施?！备鶕?jù)《村民委員會組織法》第二條規(guī)定，村民委員會是自我管理的基層群眾自治組織，農(nóng)民自我教育、自我服務(wù)，必須明確村委會不是政府的行政機關(guān)，沒有行政權(quán)力。征地拆遷是一種行政行為。村委會作為基層群眾自治組織，自然無權(quán)單獨進(jìn)行征地，也不能擅自與被征地人協(xié)商補償協(xié)議。因此，村委會在征地拆遷中的主要作用是協(xié)助上級政府完成具體的征地工作。