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農(nóng)村征地拆遷中,各級政府的角色你了解嗎
來源:法律編輯整理 時間: 2023-04-11 19:51:55 355 人看過

1、國務(wù)院、省政府:扮演批準(zhǔn)征收土地的角色。

很多農(nóng)民朋友都會來咨詢我們,究竟征收土地的決定是哪一級政府批準(zhǔn)決定的呢?

根據(jù)《土地管理法》第四十五條:“征收下列土地的,由國務(wù)院批準(zhǔn):

(一)基本農(nóng)田

(二)基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的

(三)其他土地超過七十公頃的。

征收前款規(guī)定以外的土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),并報國務(wù)院備案?!?/p>

由此可知,有權(quán)作出土地征收決定的主體只有國務(wù)院和省級人民政府。當(dāng)然具體是二者中的哪一個,需要根據(jù)土地的面積、分類來進行判斷。而且在政府征地拆遷時,必須要有省級政府或者國務(wù)院的批準(zhǔn)文件,如果沒有,那么地方政府的征收行為就是違法的。

2、市、縣級以上人民政府:扮演發(fā)布征收公告以及實施征收的角色。

在政府發(fā)布征收公告、張貼于市之后,農(nóng)民朋友的第一反應(yīng)是想知道自己家究竟能得到多少補償。很少有人去了解發(fā)布征收公告的主體、實施征收的主體是誰,征收主體是否合法?

根據(jù)《征收土地公告辦法》第四條規(guī)定:“被征收土地所在地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到征收土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個工作日內(nèi)進行征收土地公告,該市、縣人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)具體實施?!?/p>

從上述條款可以看出,只有市縣級人民政府在國務(wù)院或者省級人民政府作出土地征收決定后,有負(fù)責(zé)組織實施土地征收工作的權(quán)利。在實際操作中,市、縣政府往往會委托或者指示鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做一些實質(zhì)性的工作。我們要明確的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只能是作一些協(xié)助性的工作,并不是實施主體。

3、具體執(zhí)行部門,扮演與被征收人簽訂補償協(xié)議的角色。

市、縣級人民政府土地行政管理部門,經(jīng)市、縣級政府授權(quán)的國土資源局、房屋征收局、街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會:扮演與被征收人簽訂補償協(xié)議的角色

農(nóng)民朋友在簽訂補償協(xié)議的時候,只顧看自己的補償是不是合理,對簽訂補償協(xié)議的另一方全然不顧,完全不在意對方是否有資格與自己簽訂協(xié)議。等到政府說自己的補償協(xié)議主體不合格的時候,就慌了神,不知道該怎么辦。

《土地管理法實施條例》第二十五條規(guī)定:“市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案,會同有關(guān)部門擬訂征地補償、安置方案,在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告,聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。征地補償、安置方案報市、縣人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施?!?/p>

根據(jù)上述條款可知,與被征收人簽訂征地補償協(xié)議的是市、縣級人民政府土地行政管理部門。但是實際操作中,和被征收人簽訂協(xié)議的往往是其他主體,這種情況下的協(xié)議是否一定是無效的呢?

其實不是的,村委會以及其他行政機關(guān)雖并不是簽訂征地補償協(xié)議的適格主體,但是如果它們受市、縣級人民政府土地行政主管部門委托,在一個固定的時間段內(nèi)也是可以和村民簽訂征地補償協(xié)議。當(dāng)然了,這類協(xié)議一旦發(fā)生糾紛,承擔(dān)責(zé)任的是市、縣級人民政府土地行政主管部門,并非村委會。

4、村委會:扮演協(xié)助拆遷工作的角色。

很多農(nóng)民朋友在遇到征地拆遷時,總是會覺得村委會有很大的權(quán)利,什么都聽村委的,不敢反駁也不敢反抗,其實不是這樣子的。

根據(jù)《村民委員會組織法》第二條規(guī)定:“村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織?!?/p>

農(nóng)民朋友們一定要明確,村委會不是政府行政機關(guān),是不具有行政職權(quán)的。而征地拆遷是一種行政行為,作為基層群眾性自治組織的村委會自然是無權(quán)單獨做出征地的行為,在沒有授權(quán)的情況下也不能與被征收人談補償簽協(xié)議。所以說,村委會在征地拆遷中的主要角色是協(xié)助上級政府完成具體的土地征收工作。

看到這里,想必大家對各級政府在征收過程中的角色已經(jīng)有了一個初步的了解。最后還要提醒農(nóng)民朋友:在面臨土地征收時,我們一定要明確各級政府的作用和權(quán)利,密切關(guān)注征收人的主體資格,仔細(xì)了解相關(guān)的文件和手續(xù),不要讓自己的合法權(quán)益受到侵害。

一、農(nóng)民不同意征地應(yīng)該怎么辦

農(nóng)民不同意征地,如果征地不合法,農(nóng)民可以表示不同意。如果是對征地補償不滿意,則可以請求縣級以上地方人民政府進行協(xié)調(diào)。

根據(jù)《土地管理法實施條例》第二十五條第三款規(guī)定,市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案,會同有關(guān)部門擬訂征地補償、安置方案,在被征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告,聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。征地補償、安置方案報市、縣人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。對補償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的,由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。征地補償、安置爭議不影響征收土地方案的實施。

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    一、征地當(dāng)?shù)卣梢圆疬w嗎縣府確實享有在特定情況下征收土地及進行搬遷的權(quán)力,然而其權(quán)力需遵守相應(yīng)法律規(guī)定的制約。依法征收拆遷應(yīng)涉及到以下三點:首先,必需以公共利益為基礎(chǔ),例如興建高速公路、道路以及公園等,以滿足社會公眾需求;征收拆遷流程須合乎相關(guān)法律;再次,給予受征者的補償需合理公正。首先,若征收拆遷并非出于公共利益,而僅為個別官員私利,則屬違法行為。征收拆遷過程中,縣府需制定詳細(xì)規(guī)劃,廣泛聽取民眾意見,并進行公示,同時為受征者提供合法的申訴途徑。最后,補償標(biāo)準(zhǔn)需合理公正,包括房屋補償、遷移安置費和生活補貼等,確保受征者在維護公共利益的同時獲得公平回報。若補償不公,則該項征收拆遷亦屬違法?!锻恋毓芾矸ā返诙l實行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。全民所有,即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以
    2024-07-07
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  • 政府征地拆遷流程
    建設(shè)用地
    1、建設(shè)項目依法經(jīng)國務(wù)院或省政府批準(zhǔn)。2、建設(shè)單位向市、縣政府地政部門提出建設(shè)用地申請。3、市、縣政府地政部門審查后擬訂征收土地等方案。4、經(jīng)市、縣政府同意后逐級上報。5、征收土地等方案依法由國務(wù)院或者省政府批準(zhǔn)。一、集體土地強制拆遷程序是什么集體土地強制拆遷的程序如下:1、由有批準(zhǔn)權(quán)的國家機關(guān)批準(zhǔn)征收土地。2、二公告一登記,依次為:征用土地公告、土地補償?shù)怯?、安置補償方案公告。3、用地單位提出用地申請。4、縣、區(qū)國土資源局預(yù)審用地情況,出具預(yù)審意見。5、規(guī)劃部門核發(fā)選址意見書。6、辦理建設(shè)項目核準(zhǔn)、備案。7、辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。8、由國土資源部門頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書。二、企業(yè)征地拆遷補償有哪些拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整由市縣人民政府公布。我國法律規(guī)定各地政府應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平、當(dāng)?shù)厝司杖朐鲩L幅度等情況,每2至3年對征地補償標(biāo)準(zhǔn)進行調(diào)整,逐步提高征地補償水平。目前實施的征地補償標(biāo)準(zhǔn)已超過規(guī)定年
    2023-04-02
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#土地征收
北京
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    征收決定是指政府為了公共利益的需要,依法對土地、房屋等財產(chǎn)進行征收的決定。 征收決定是政府實施征地和拆遷的必要程序,需要遵循法律法規(guī)和政策規(guī)定的程序,確保公平、公正和透明。 在征收決定中,需要明確征收的目的、范圍、補償標(biāo)準(zhǔn)和方式等事項,并征... 更多>

    #征收決定
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    • 農(nóng)村修高速政府征地拆遷時有規(guī)定嗎
      山西在線咨詢 2022-07-09
      拆遷補償方案屬于地方政府應(yīng)主動公開的信息,補償方案中有地方具體的拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)。但實踐中,征收方為了達到低補償,高效率的拆遷目的,常常不予公開。這是不合法的,侵犯了被征收人的知情權(quán)。對此,被征收人是可以通過申請信息公開的方式查詢地方征收補償方案的。如果補償過低,被征收人可以通過行政訴訟或者行政復(fù)議的方式查詢,由于您的問題過于簡單,不能給您直接而全面的答復(fù)。詳情咨詢可留下您的聯(lián)系方式,我們給您回復(fù)
    • 農(nóng)村土地被征用,政府的征地補償款你都領(lǐng)全了嗎
      寧夏在線咨詢 2022-10-23
      對于政府征地的補償款應(yīng)當(dāng)是在征收之前予以發(fā)放補償?shù)?。如果征收部門沒有按照先補償后征收的原則進行辦理,那么其行為是違反法律規(guī)定的。如果征收部門沒有按照協(xié)議約定或者征收土地的實際價值,予以合理的補償,那么建議委托律師進行辦理,如果人多的話,相關(guān)費用可能還會便宜,建議把你的問題和律師說清楚,你還有什么其他問題可以多多向我們提問。
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      山東在線咨詢 2021-12-29
      政府在經(jīng)濟發(fā)展中扮演的是組織者和管理者的角色。政府就是有型的大手,畢竟經(jīng)濟還是要為大眾服務(wù)的,不是為資本服務(wù)的。
    • 農(nóng)村土地占用拆遷政府有權(quán)處分嗎
      河北在線咨詢 2022-07-08
      這是違法行為。由于我們國家地大物博,各地經(jīng)濟發(fā)展水平、房屋市場價格差異較大,國家層面并沒有統(tǒng)一的補償標(biāo)準(zhǔn),只有一些原則性規(guī)定,如保障被征收人居住條件有所改善。實踐中,農(nóng)村集體土地上房屋征收,需要結(jié)合不同的補償安置方式來確定,農(nóng)村房屋拆遷補償安置的 第一種方式是重新安排宅基地建房。這種情形下,拆遷方免費提供宅基地并辦理相關(guān)手續(xù),所補償?shù)默F(xiàn)金足以讓被拆遷人在新的宅基地上建造原有面積大小的房屋即算合理。
    • 政府拆遷農(nóng)村房屋的問題
      海南在線咨詢 2023-08-27
      1、被征地的村或者村民小組建制撤銷的,以及建制雖然不撤銷,但不具備易地建房條件的,被拆遷人可以選擇貨幣補償,也可以選擇與貨幣補償金額問等價值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。它的具體計算是(被拆拆除房屋建安重置單價結(jié)合成新+同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價+價格補貼)×被拆除房屋的建筑面積; 2、被征地的村或者村民小組建制不撤銷的,具備易地建房條件的,被拆遷人可以在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定