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國(guó)有企業(yè)改制時(shí)政策問(wèn)題處理
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-04-23 01:30:44 481 人看過(guò)

文章分析了國(guó)有企業(yè)改制時(shí)政策問(wèn)題處理:為進(jìn)一步促進(jìn)我市國(guó)有企業(yè)改革,經(jīng)研究,現(xiàn)就企業(yè)改制中的幾個(gè)問(wèn)題提出處理意見(jiàn);同時(shí)文章還提供包括國(guó)有企業(yè)改制,國(guó)有企業(yè)改制時(shí)政策問(wèn)題處理,國(guó)有企業(yè)改制政策問(wèn)題等相關(guān)信息咨詢(xún)。

各區(qū)、縣(市)人民政府,市政府各部門(mén)、各直屬單位:

為進(jìn)一步促進(jìn)我市國(guó)有企業(yè)改革,經(jīng)研究,現(xiàn)就企業(yè)改制中的幾個(gè)問(wèn)題提出以下處理意見(jiàn):

一、企業(yè)在改制時(shí)國(guó)有凈資產(chǎn)按規(guī)定處置后數(shù)額仍然較大,影響企業(yè)股本結(jié)構(gòu)合理確定的,經(jīng)批準(zhǔn),其土地資產(chǎn)中的土地開(kāi)發(fā)費(fèi)可以暫不進(jìn)入總股本,由企業(yè)向控股公司(資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公事)或市國(guó)資局有償借用。改制后企業(yè)在兩年內(nèi)向控股公司(資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司)或市國(guó)資局購(gòu)買(mǎi)的,其價(jià)格可以享受改制時(shí)評(píng)估價(jià)下浮20%的優(yōu)惠;在5年內(nèi)購(gòu)買(mǎi)的,其價(jià)格可以享受改制時(shí)評(píng)估價(jià)下浮10%的優(yōu)惠。

二、企業(yè)改制時(shí)可從凈資產(chǎn)中提留的幾個(gè)項(xiàng)目

企業(yè)改制時(shí)除按杭政[1999]17號(hào)文件規(guī)定的提留項(xiàng)目外,下列項(xiàng)目也可從凈資產(chǎn)中予以提留。

1、企業(yè)改制前的矽肺病人按人均1.2萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn),殘疾職工按人均1萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)從國(guó)有凈資產(chǎn)中提取醫(yī)藥費(fèi)。

2、六十年代精簡(jiǎn)退職職工生活困難補(bǔ)助費(fèi),按退職職工人數(shù)和有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提到75周歲。

3、企業(yè)改制前退休職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)療費(fèi),按企業(yè)改制前退休職工供養(yǎng)直系親屬人均4000元標(biāo)準(zhǔn)一次性提留。提留的資產(chǎn),待新的職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度方案實(shí)施后再進(jìn)行清算。

4、企業(yè)退休干部和退休職工活動(dòng)經(jīng)費(fèi),按改制前企業(yè)退休職工工人數(shù)每人每年60元標(biāo)準(zhǔn)提到75周歲。

5、市級(jí)以上離退休勞動(dòng)模范津貼,按企業(yè)改制前離退休勞模人數(shù)和有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提到75周歲。

以上項(xiàng)目,在企業(yè)改制時(shí),由企業(yè)按有關(guān)規(guī)定提出人員名單和應(yīng)提資產(chǎn)數(shù)額,報(bào)企業(yè)主管局(公司)或控股公司(資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司)核實(shí)批準(zhǔn)后,市國(guó)資局進(jìn)行資產(chǎn)處置。名單報(bào)市勞動(dòng)局、國(guó)資局存查。以上項(xiàng)目在企業(yè)改制進(jìn)行資產(chǎn)提留時(shí)為必提項(xiàng)目。

三、企業(yè)改制后由市社險(xiǎn)辦統(tǒng)一支付的項(xiàng)目。

1、已死亡的原企業(yè)在職職工,其符合供養(yǎng)條件的直系親屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)(未參加統(tǒng)籌的在企業(yè)凈資產(chǎn)中提留)。

2、退休的建國(guó)以前參加革命工作的老工人市定崗位補(bǔ)貼。

3、企業(yè)部分退休的廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部生活補(bǔ)貼,按可享受人數(shù)和有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提到75周歲,在改制前企業(yè)的應(yīng)付工資和應(yīng)付福利費(fèi)結(jié)余中一次性列支。列支不足部分,由市社險(xiǎn)辦支付。

以上項(xiàng)目需要市社險(xiǎn)辦支付的,在企業(yè)改制時(shí),由企業(yè)按有關(guān)規(guī)定提出名單和數(shù)額,經(jīng)企業(yè)主管局(公司)、控股公司(資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司)核實(shí)后,報(bào)市社險(xiǎn)辦,由市社險(xiǎn)辦按有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付。

四、離休干部的費(fèi)用支付。企業(yè)改制時(shí)已按《杭州市本級(jí)企業(yè)離休干部“兩費(fèi)”保障機(jī)制實(shí)施辦法》(杭勞險(xiǎn)[1999]136號(hào))文件規(guī)定,向市社險(xiǎn)辦足額繳納統(tǒng)籌費(fèi)用的,由市社險(xiǎn)辦規(guī)定支付離休干部“兩費(fèi)”。尚未按規(guī)定繳納的,應(yīng)繳納的離休干部的費(fèi)用在改制前的企業(yè)成本中列支。

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2025年05月14日 21:02
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  • 國(guó)有企業(yè)分配制度存在的問(wèn)題及對(duì)策
    劉國(guó)玉(遼寧省錦州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局)要建立現(xiàn)代企業(yè)收入分配制度,必須對(duì)現(xiàn)行國(guó)有企業(yè)的收入分配制度存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析,找到與現(xiàn)代企業(yè)收入分配制度的差距。才能針對(duì)存在問(wèn)題,制定相應(yīng)的對(duì)策措施。一、目前國(guó)有企業(yè)收入分配制度存在的主要問(wèn)題1.市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)的作用沒(méi)有得到充分的發(fā)揮。一是企業(yè)還沒(méi)有建立按照當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資和本企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益來(lái)決定企業(yè)工資水平的自狐約束機(jī)制。大多數(shù)國(guó)有企業(yè)由于受傳統(tǒng)體制和傳統(tǒng)觀念的影響,企業(yè)工資收入的自我約束機(jī)制不強(qiáng),存在盲目攀比行為,致使企業(yè)人工成本加大,影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。二是企業(yè)工資價(jià)位與勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位不銜接。一部分職工的工資高于市場(chǎng)工資價(jià)位,一些關(guān)鍵崗位、重要崗位、技術(shù)崗位的職工工資低于市場(chǎng)工資價(jià)位。致使企業(yè)想留的人留不住,想用的人招不來(lái),想分流的人分流不出去,導(dǎo)致勞動(dòng)力需求配置結(jié)構(gòu)不合理。2.分配的激勵(lì)功能不足,職工個(gè)人的收入與貢獻(xiàn)大小不緊密,不同程度地存在
    2023-06-05
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  • 國(guó)營(yíng)企業(yè)改制政策應(yīng)該保持連貫
    瑞士銀行(UBS)投資銀行部副主席何-迪日前接受了本報(bào)記者的專(zhuān)訪,就凱-雷收購(gòu)徐工案的影響等問(wèn)題談了自己的看法。何-迪說(shuō):“我無(wú)意評(píng)價(jià)這起受到各界廣泛關(guān)注的事件中,相關(guān)參與方的是與非。但是我覺(jué)得,這起事件具有標(biāo)本意義,它涉及到一些相關(guān)基本政策的制定問(wèn)題,而且關(guān)乎中國(guó)履行入世承諾的問(wèn)題。全民競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)、非壟斷性行業(yè),是不是可以在制定政策時(shí)就將收購(gòu)方拒之門(mén)外―――無(wú)論收購(gòu)方是民企還是外資?我覺(jué)得不應(yīng)該。電-信、電力等關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的行業(yè),設(shè)立禁入門(mén)檻則情有可原?!焙?迪表示:“凱-雷收購(gòu)徐工引發(fā)了大辯論。從大的方面來(lái)看,恐怕還是需要對(duì)該事件做更深層次的考慮。這起收購(gòu)本身,恐怕并無(wú)絕對(duì)的誰(shuí)是誰(shuí)非,誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò)。至于將來(lái)的相關(guān)政策走向會(huì)怎樣,我覺(jué)得要看大環(huán)境?!薄氨热纾跉W洲國(guó)家之間的收購(gòu)兼并活動(dòng),就是純粹的在商言商。英法、英德、德意之間,其收購(gòu)兼并交易,無(wú)論金額有多大,只要不涉及公用產(chǎn)品,一般都會(huì)根據(jù)
    2023-04-21
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  • 國(guó)有企業(yè)改制后的隱名股東問(wèn)題探析
    一、問(wèn)題的提出中小國(guó)有企業(yè)的改制為有限責(zé)任公司,一般在公司改制時(shí),全體職工均有入股,但因有限公司股東人數(shù)的限制(最多不超過(guò)50人)或經(jīng)驗(yàn)的不足,在工商登記或公司章程中沒(méi)有記載,致使一部分股東缺乏形式上的要件,但這些股東也參加股東大會(huì)和分紅。但隨著時(shí)間的推移和公司內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)層結(jié)構(gòu)的變化,公司認(rèn)為這些隱名股東不具備股東資格,要求這些股東退出公司或收購(gòu)其手中的股份,雙方發(fā)生糾紛,隱名股東不愿退出或被公司收購(gòu),反而要公司依法承認(rèn)其合法地位,辛協(xié)工商登記。這一問(wèn)題,涉及到對(duì)隱名股東的法律地位的確定和其合法權(quán)益的保護(hù),涉及到隱名股東資格的認(rèn)定。而對(duì)于隱名股東問(wèn)題,在理論界存有爭(zhēng)議。一般講,公司中的隱名投資是指一方(隱名投資人)實(shí)際認(rèn)購(gòu)出資,但公司的章程、股東名冊(cè)或其他工商登記材料記載的投資人卻為他人(顯名投資人)的法律現(xiàn)象。對(duì)此,《公司法》沒(méi)有具體規(guī)定,對(duì)國(guó)有企業(yè)改制形成的隱名股東問(wèn)題更沒(méi)有法律規(guī)定。但
    2023-06-09
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  • 企業(yè)改制遺留問(wèn)題法院受理嗎?會(huì)有哪些問(wèn)題
    法院不受理企業(yè)改制涉及資產(chǎn)量化的遺留問(wèn)題,企業(yè)改制的問(wèn)題有企業(yè)公司制改造中發(fā)生的民事糾紛、企業(yè)股份合作制改造中發(fā)生的民事糾紛、企業(yè)債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)糾紛、企業(yè)出售合同糾紛等。企業(yè)改制遺留問(wèn)題法院受理嗎?會(huì)有哪些問(wèn)題的法律依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理與企業(yè)改制相關(guān)民事糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第一條人民法院受理以下平等民事主體間在企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改造中發(fā)生的民事糾紛案件:(一)企業(yè)公司制改造中發(fā)生的民事糾紛;(二)企業(yè)股份合作制改造中發(fā)生的民事糾紛;(三)企業(yè)分立中發(fā)生的民事糾紛;(四)企業(yè)債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)糾紛;(五)企業(yè)出售合同糾紛;(六)企業(yè)兼并合同糾紛;(七)與企業(yè)改制相關(guān)的其他民事糾紛。
    2022-06-20
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  • 關(guān)于國(guó)有企業(yè)改制中職工內(nèi)退問(wèn)題的處理意見(jiàn)有哪些
    一、關(guān)于國(guó)有企業(yè)改制中職工內(nèi)退問(wèn)題的處理意見(jiàn)為保證國(guó)有企業(yè)改制工作的順利進(jìn)行,根據(jù)省、市有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就企業(yè)改制中職工內(nèi)退問(wèn)題,提出如下處理意見(jiàn):1、國(guó)企改制成為民營(yíng)或其它非國(guó)有的,不能實(shí)行內(nèi)退政策。2、國(guó)企改制后續(xù)存企業(yè)中有國(guó)有股份或資產(chǎn),能支付內(nèi)退人員費(fèi)用,并實(shí)施管理的,國(guó)企改制時(shí)在征得續(xù)存企業(yè)同意后,可實(shí)行內(nèi)退政策。3、具備內(nèi)退條件的企業(yè)中,距法定退休年齡不足5年或工齡滿30年的職工,經(jīng)本人申請(qǐng),企業(yè)批準(zhǔn)可辦理內(nèi)退手續(xù)。對(duì)工齡滿30年、距法定退休時(shí)間5年以上的,職工本人也可以選擇解除勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)取補(bǔ)償金的辦法。4、續(xù)存企業(yè)應(yīng)與內(nèi)退人員簽訂保留勞動(dòng)關(guān)系的合同。其內(nèi)容包括企業(yè)為內(nèi)退人員代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、發(fā)放生活費(fèi)、內(nèi)退期間的相關(guān)待遇、達(dá)到法定退休年齡時(shí)為其辦理退休手續(xù)及退休后企業(yè)承擔(dān)的義務(wù)等項(xiàng)目。5、內(nèi)退人員生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按不超過(guò)其當(dāng)期退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)控制。對(duì)距法定退休年齡不足5年,且有中級(jí)以上職稱(chēng)的內(nèi)
    2023-02-12
    438人看過(guò)
  • 國(guó)企改制時(shí)國(guó)有資產(chǎn)折股要注意什么問(wèn)題
    1、國(guó)有企業(yè)在改制設(shè)立股份公司時(shí),對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)折股需要注意哪些問(wèn)題?國(guó)有企業(yè)改組設(shè)立股份公司,在資產(chǎn)評(píng)估和產(chǎn)權(quán)界定后,應(yīng)注意:(1)須將凈資產(chǎn)一并折股,股權(quán)性質(zhì)不得分設(shè);(2)其股本由依法確定的國(guó)有持股單位統(tǒng)一持有,不得由不同的部門(mén)或機(jī)構(gòu)分割持有;(3)要按《在股份制試點(diǎn)工作中貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策若干問(wèn)題的暫行規(guī)定》,保證國(guó)家股或國(guó)有法人股(該國(guó)有法人單位應(yīng)為國(guó)有獨(dú)資企業(yè)或國(guó)有獨(dú)資公司)的控股地位。2、國(guó)有企業(yè)改制進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)折股時(shí),可以低價(jià)折股嗎?國(guó)有資產(chǎn)折股時(shí),不得低估作價(jià)并折股,一般應(yīng)以評(píng)估確認(rèn)后的凈資產(chǎn)折為國(guó)有股股本。但是,在一定的市場(chǎng)條件下,也允許公司凈資產(chǎn)不完全折股,即國(guó)有資產(chǎn)折股的票面價(jià)值總額可以略低于經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估并確認(rèn)的凈資產(chǎn)總額,但與募股方案和預(yù)計(jì)發(fā)行價(jià)格一并考慮,折股比率(國(guó)有股股本÷發(fā)行前國(guó)有凈資產(chǎn))不得低于60%。股票發(fā)行溢價(jià)倍率(股票發(fā)行價(jià)格÷股票面值)應(yīng)不低于折股倍數(shù)
    2023-04-16
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#改制重組
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    國(guó)有企業(yè)改制是指國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司及國(guó)有控股企業(yè)(不包括國(guó)有控股的上市公司)改制為國(guó)有資本控股、相對(duì)控股、參股和不設(shè)置國(guó)有資本的公司制企業(yè)、股份合作制企業(yè)或中外合資企業(yè),即改變?cè)袊?guó)有企業(yè)的體制和經(jīng)營(yíng)方式,以便適應(yīng)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)... 更多>

    #國(guó)有企業(yè)改制
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    • 再就業(yè)政策支持國(guó)有企業(yè)改制政策
      廣西在線咨詢(xún) 2023-11-09
      一、享受對(duì)象和條件實(shí)行改制重組、合資合作和主輔分離的國(guó)有企業(yè),其方案經(jīng)過(guò)審核部門(mén)批準(zhǔn)后,需用再就業(yè)政策支持企業(yè)減員分流的。 二、支持方式 (一)適當(dāng)補(bǔ)助用于國(guó)有企業(yè)解除職工勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和支付企業(yè) 一、享受對(duì)象和條件 實(shí)行改制重組、合資合作和主輔分離的國(guó)有企業(yè),其方案經(jīng)過(guò)審核部門(mén)批準(zhǔn)后,需用再就業(yè)政策支持企業(yè)減員分流的。 二、支持方式 (一)適當(dāng)補(bǔ)助用于國(guó)有企業(yè)解除職工勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和
    • 國(guó)有企業(yè)改制以后國(guó)有企業(yè)改制都有哪些問(wèn)題
      遼寧在線咨詢(xún) 2022-08-02
      問(wèn)題一、是國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局仍然過(guò)寬。 二是國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)不合理。 三是規(guī)模小,參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力較差。 四是部分重點(diǎn)行業(yè)缺少行業(yè)排頭兵。 五是國(guó)有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)的機(jī)制還沒(méi)有形成。
    • 國(guó)務(wù)院企業(yè)改制有哪些政策
      甘肅在線咨詢(xún) 2023-01-18
      1.《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作意見(jiàn)的通知》印發(fā)以來(lái),各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí),規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作取得了重大進(jìn)展。 2.但在實(shí)際工作中還存在改制方案不完善、審批不嚴(yán)格,清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓不規(guī)范,對(duì)維護(hù)職工合法權(quán)益重視不夠等問(wèn)題。為確保國(guó)有企業(yè)改制工作健康發(fā)展,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,維護(hù)職工合法權(quán)益,現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范國(guó)務(wù)院
    • 改制后國(guó)有企業(yè)房產(chǎn)問(wèn)題
      甘肅在線咨詢(xún) 2022-07-06
      1、改制企業(yè),只是投資人從國(guó)有或集體所有變更為個(gè)人,其它不變,而進(jìn)行的房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為,不征營(yíng)業(yè)稅,不征印花稅,暫不征土地增值稅(參照?qǐng)?zhí)行)。國(guó)稅函[2002]165號(hào):轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)的行為不屬于營(yíng)業(yè)稅征收范圍,不應(yīng)征收營(yíng)業(yè)稅。房產(chǎn)屬于產(chǎn)權(quán)的一部分。如果是單獨(dú)轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)的一樣要征稅。《關(guān)于企業(yè)改制過(guò)程中有關(guān)印花稅政策的通知》(財(cái)稅2003183號(hào))規(guī)定:企業(yè)因改制簽訂的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書(shū)據(jù)免予貼花。對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行
    • 企業(yè)改制遺留問(wèn)題法院受理嗎,企業(yè)改制有哪些問(wèn)題?
      安徽在線咨詢(xún) 2023-06-14
      企業(yè)改制過(guò)程中,涉及的合作化運(yùn)動(dòng)中的歷史遺留問(wèn)題,例如老股金退還、與遺留問(wèn)題密切聯(lián)系的資產(chǎn)量化等,都不屬于人民法院的受案范圍,應(yīng)由政府部門(mén)處理。