社會(huì)保障體系，和老百姓的切身利益息息相關(guān)。建設(shè)健全的社會(huì)保障體系是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求，也是全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的一個(gè)重要內(nèi)容。黨的十六屆三中全會(huì)做出的《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)，對(duì)此進(jìn)行了全面闡述和部署，這是執(zhí)政黨對(duì)民生問題高度關(guān)注的體現(xiàn)。
指導(dǎo)思想是什么
《決定》在第九部分集中闡述社會(huì)保障問題時(shí)，首先明確的便是要加快建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系，這一提法是有針對(duì)性的。經(jīng)過20多年的改革開放，我國(guó)已經(jīng)走過了改革普惠階段，正在進(jìn)入利益分割的時(shí)代。貧富差距的持續(xù)擴(kuò)大，勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展變化，流動(dòng)人口與固定戶籍人口的利益沖突，以及地區(qū)與城鄉(xiāng)發(fā)展失衡的現(xiàn)實(shí)格局，均要求社會(huì)保障制度發(fā)揮出其應(yīng)有的調(diào)節(jié)作用。
在充分肯定我國(guó)社保制度改革近20年來尤其是近5年來取得巨大成就的同時(shí)，必須看到這一體系還存在著很多問題，體系缺漏、保障不足是構(gòu)成其目前面臨的首要問題。迄今為止，我國(guó)還只有25%的老年人有養(yǎng)老保險(xiǎn)保障，10%的人有醫(yī)療保險(xiǎn)保障，20%的非農(nóng)勞動(dòng)者有工傷保障，面向鄉(xiāng)村數(shù)千萬貧困人口的最低生活保障制度尚未建立，老年人福利、殘疾人福利等各項(xiàng)福利事業(yè)均嚴(yán)重滯后于社會(huì)發(fā)展與城鄉(xiāng)居民的需要。上述事實(shí)客觀地揭示了我國(guó)社會(huì)保障制度滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的現(xiàn)實(shí)。
有鑒于此，加快建設(shè)社會(huì)保障體系不僅具有了必要性與緊迫性，而且也具有了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與環(huán)境條件。《決定》明確提出要加快建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系，無疑構(gòu)成了我國(guó)社會(huì)保障制度改革在未來一段時(shí)期內(nèi)的總基調(diào)，這一基調(diào)決定了中國(guó)的社會(huì)保障制度建設(shè)將進(jìn)入一個(gè)較快的發(fā)展時(shí)期，中國(guó)的社會(huì)保障體系在短期內(nèi)可以是一個(gè)低水平的但必須是一個(gè)沒有漏洞的體系，城鄉(xiāng)居民在遭遇生活困境時(shí)都應(yīng)當(dāng)免于陷入絕望境地。
這一指導(dǎo)思想較之以往單純強(qiáng)調(diào)社會(huì)保障改革只為國(guó)有企業(yè)改革配套，或者僅僅充當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)支柱，顯然要更全面、更先進(jìn)、更能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，它將促使我國(guó)社會(huì)保障體系建設(shè)嚴(yán)重滯后的現(xiàn)實(shí)局面逐步得到改變，社會(huì)保障最終將成為全面建設(shè)小康社會(huì)中不可替代的重要內(nèi)容，并在其中發(fā)揮出應(yīng)有的功能作用。
基本思路有四條
一是明確提出了要健全就業(yè)、收入分配與社會(huì)保障制度，強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)好改革進(jìn)程中的各種利益關(guān)系，并在發(fā)展非公有經(jīng)濟(jì)時(shí)明確提出要保障職工的合法權(quán)益，在加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程中提出通過戶籍改革實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口依法享有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民應(yīng)有的權(quán)利，以及對(duì)農(nóng)村居民有關(guān)社會(huì)保障制度的建設(shè)規(guī)劃等。這些論述雖然較為分散，但總體發(fā)展思路是清晰的，即中國(guó)社會(huì)保障體系需要全面建設(shè)，盡快朝著體系完整、制度健全、水平適當(dāng)、統(tǒng)放有度的方向推進(jìn)。
二是明確提出了統(tǒng)一相關(guān)社會(huì)保障制度的要求。如基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度追求的是逐步實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌，并最終使基本養(yǎng)老金基礎(chǔ)部分實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌的目標(biāo)，換言之，未來的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度將是一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的制度安排;失業(yè)保險(xiǎn)與下崗職工基本生活保障制度要統(tǒng)一。
三是確立了統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)保障制度建設(shè)的思路。如明確提出推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保障制度改革，探索建立農(nóng)村最低生活保障、社區(qū)保障及新型合作醫(yī)療保障、貧困農(nóng)民醫(yī)療救助等，體現(xiàn)了不同部門之間統(tǒng)籌考慮和城鄉(xiāng)之間統(tǒng)籌發(fā)展的基本取向。
四是突出了完善體系建設(shè)與完善管理體制的有機(jī)結(jié)合?！稕Q定》不僅較完整地闡述了各社會(huì)保障項(xiàng)目的建設(shè)要求，而且高度重視社會(huì)保障基金的監(jiān)督與管理，以及中央與地方政策社會(huì)保障權(quán)責(zé)的劃分等。
上述基本思路的確立，意味著中國(guó)社會(huì)保障體系建設(shè)將不斷走向深化，一個(gè)健全的社會(huì)保障制度將全面得以確立。
三大保障制度要完善
《決定》對(duì)涉及民生的三大保障制度做出了明確部署。
第一，繼續(xù)完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障制度。包括完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制與藥品生產(chǎn)流通體制的同步改革，健全社會(huì)醫(yī)療救助制度，真正建立面向貧困人口的醫(yī)療社會(huì)救助機(jī)制、發(fā)展商業(yè)性健康保險(xiǎn)等多層次的醫(yī)療保障體系。醫(yī)療保障改革的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是真正解除勞動(dòng)者的后顧之憂而不是增加人們對(duì)疾病與醫(yī)療的不安全感，是應(yīng)當(dāng)提高勞動(dòng)者的身體素質(zhì)而不是簡(jiǎn)單的費(fèi)用控制。城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度不僅自身需要完善，而且離不開包括醫(yī)療衛(wèi)生體制、藥品供應(yīng)體制乃至醫(yī)院、醫(yī)療服務(wù)工作者的聯(lián)動(dòng)配合。
第二，完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。我國(guó)面向城鎮(zhèn)困難群體的最低生活保障制度已經(jīng)基本確立，但包括資金籌集、救助標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算、評(píng)估依據(jù)、實(shí)施程序等，都還需要完善。目前的實(shí)際情形表明，這一制度僅僅提供食物保障還不夠，它還需要與教育救助、住房救助、醫(yī)療救助等制度結(jié)合起來，如《決定》在第十部分深化科技教育文化衛(wèi)生體制改革中，就明確提出要完善國(guó)家和社會(huì)資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的制度。城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度最終將向政府負(fù)責(zé)、強(qiáng)化救助功能、程序規(guī)范的綜合型社會(huì)救助機(jī)制邁進(jìn)。
第三，重視農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)?！稕Q定》雖然明確農(nóng)村養(yǎng)老保障以家庭為主，但同時(shí)強(qiáng)調(diào)了現(xiàn)階段還需要奉行社區(qū)保障和國(guó)家救濟(jì)相結(jié)合?！稕Q定》明確提出有條件的地方探索建立農(nóng)村最低生活保障制度?！稕Q定》將解決農(nóng)村居民的疾病醫(yī)療條件擺在了較突出的位置，而通過合作醫(yī)療制度的創(chuàng)新來完成這一任務(wù)完全符合中國(guó)現(xiàn)階段的國(guó)情。疾病醫(yī)療、貧困救助、養(yǎng)老保障等構(gòu)成了建設(shè)農(nóng)村社會(huì)保障制度的重點(diǎn)。
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社會(huì)救助社會(huì)救助，是指國(guó)家和社會(huì)對(duì)依靠自身能力無法維持基本生活的公民以及遇到緊急、突發(fā)和特殊困難的公民提供基本物質(zhì)幫助和相應(yīng)服務(wù)的制度安排。社會(huì)救助體系，是指國(guó)家為保障城鄉(xiāng)貧困人口的基本生活并幫助解決各種特殊困難而建立的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度，以及為保證這些政策法規(guī)順利實(shí)施的管理體制、運(yùn)行機(jī)制、工作網(wǎng)絡(luò)、物質(zhì)條件和技術(shù)支撐等要素有機(jī)結(jié)合而形成的統(tǒng)一整體。我國(guó)新型社會(huì)救助體系的基本框架是：以城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城市生活無著流浪乞討人員救助和災(zāi)民救助為基礎(chǔ)，以教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)和法律等專項(xiàng)救助為支柱，各種救助項(xiàng)目有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)，各類優(yōu)惠政策全面整合、相互配套。這種新型城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系的主要特征和發(fā)展方向是：救助項(xiàng)目法定化、覆蓋范圍全民化、施救標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)化、操作程序規(guī)范化、監(jiān)督管理民主化、工作手段現(xiàn)代化、服務(wù)方式社會(huì)化。近年來，我國(guó)社會(huì)救助不斷創(chuàng)新發(fā)展，社會(huì)救助制度不斷完善，整體功2023-06-07386人看過 -
養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付制度，退休金依原工資等級(jí)和地區(qū)等級(jí)而定，達(dá)到退休年齡并繳納30年以上養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)者可以領(lǐng)取老年和殘疾保險(xiǎn)津貼。經(jīng)過一百多年的發(fā)展，德國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度自身不斷發(fā)展和完善，成為社會(huì)保險(xiǎn)型養(yǎng)老保障制度的典范，并為世界諸多國(guó)家所效仿。19世紀(jì)末，德國(guó)的工業(yè)化迅猛發(fā)展，同時(shí)，由此導(dǎo)致的勞資糾紛和沖突也日益升級(jí)。為了協(xié)調(diào)勞資關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，1888年底，《老年和殘疾社會(huì)保險(xiǎn)法案》被提交到議會(huì)。1889年5月24日，德國(guó)國(guó)會(huì)以微弱多數(shù)票通過了該部法令，并于1891年1月1日開始生效。該法案的主要內(nèi)容是對(duì)工人和職員一律實(shí)行老年和殘疾社會(huì)保險(xiǎn)制度，費(fèi)用由雇主和工人各負(fù)擔(dān)一半，國(guó)家對(duì)領(lǐng)取老年和殘疾保險(xiǎn)金者每人補(bǔ)貼50馬克。目前德國(guó)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系由公職人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度共同構(gòu)成，其中職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是主體。1891年剛建立時(shí)的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度只覆2023-04-25320人看過 -
法律綜合知識(shí)全國(guó)社會(huì)保障基金與社會(huì)保險(xiǎn)基金是不是一回事？《條例》規(guī)定的全國(guó)社會(huì)保障基金與社會(huì)保險(xiǎn)基金不是一個(gè)基金。全國(guó)社會(huì)保障基金是國(guó)家社會(huì)保障儲(chǔ)備基金，由中央財(cái)政預(yù)算撥款、國(guó)有資本劃轉(zhuǎn)、基金投資收益和以國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的其他方式籌集的資金構(gòu)成，用于人口老齡化高峰時(shí)期的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障支出的補(bǔ)充、調(diào)劑。在投資運(yùn)營(yíng)上，堅(jiān)持安全性、收益性和長(zhǎng)期性原則；由于短期內(nèi)暫不發(fā)生支出，更適宜開展中長(zhǎng)期投資。社會(huì)保險(xiǎn)基金是為了保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下獲得物質(zhì)幫助而建立的，主要由用人單位和個(gè)人繳費(fèi)構(gòu)成，包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金和生育保險(xiǎn)基金，用于公民養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的當(dāng)期發(fā)放。因此，社會(huì)保險(xiǎn)基金對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)的控制要求更高，投資范圍較窄，投資運(yùn)營(yíng)活動(dòng)限定條件更多。國(guó)務(wù)院2015年8月印發(fā)的《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)2023-12-08395人看過
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一年地方財(cái)政收入僅40多億元，然而財(cái)政支出的絕大部分都用于改善民生;各級(jí)政府的辦公條件還十分簡(jiǎn)陋，然而眾多的困難群眾卻擁有一個(gè)比較全面的社會(huì)保障。近年來，青海省堅(jiān)持財(cái)政支出的民生方向，努力為城鄉(xiāng)群眾解決生活、醫(yī)療、教育、住房等方面的困難，目前已初步建成覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，多項(xiàng)民生指標(biāo)實(shí)現(xiàn)全國(guó)率先，用小財(cái)政構(gòu)筑起大民生。讓公共財(cái)政惠及農(nóng)牧區(qū)困難群體最近，71歲的化隆回族自治縣納加村老阿媽馬索尕總是一臉笑容，她剛領(lǐng)到650元的低保金，不但日常的柴米油鹽不愁了，她一直想添置的新棉被也有了著落。青海省今年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障全覆蓋，讓政府公共財(cái)政同樣惠及農(nóng)牧區(qū)困難群體。長(zhǎng)年生活在群山腹地的馬索尕喜滋滋地說：黨的政策越來越好了!近年來，在落實(shí)社會(huì)保障政策時(shí)，青海省努力做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全面覆蓋，在全面改善民生的同時(shí)，也為打破城鄉(xiāng)二元體制找到了突破口。在青海，除了最低生活保障實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全面覆蓋外，針2023-06-06328人看過 -
失業(yè)保險(xiǎn)云南省紅河哈尼族彝族自治州勞動(dòng)保障部門和州總工會(huì)近年來全力構(gòu)建社會(huì)保障體系，讓更多的群眾享受到了改革發(fā)展的成果。紅河哈尼族彝族自治州對(duì)10835名下崗職工進(jìn)行了計(jì)算機(jī)、市場(chǎng)營(yíng)銷、汽車修理等職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，使5742名職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。目前紅河哈尼族彝族自治州建有困難職工援助中心1個(gè)，縣(市)援助分中心13個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)援助站112個(gè)，社區(qū)援助分站95個(gè)，企業(yè)援助點(diǎn)312個(gè)，有專兼職工作人員797人。2006年，紅河哈尼族彝族自治州城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)28250人，實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)15515人、特殊困難群體人員再就業(yè)3989人。紅河哈尼族彝族自治州共投入資金4040萬元，建設(shè)了820所村衛(wèi)生所，113個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、609個(gè)行政村實(shí)行了鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理，使農(nóng)村群眾基本實(shí)現(xiàn)了小病不出村。農(nóng)民年人均繳納10元便能享受新農(nóng)合政策，2006年，該州277.7萬人參加了新農(nóng)合，參合率達(dá)83.2%。近年來2023-06-0687人看過 -
小額貸款酒泉市阿克塞哈薩克族自治縣把建立完善社會(huì)保障體系，作為構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程來抓。目前，初步形成了全方位、多層次、廣覆蓋的社會(huì)保障體系。該縣全面推行了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)制度，全縣參加養(yǎng)老保險(xiǎn)單位135戶，1134人，養(yǎng)老金統(tǒng)籌率達(dá)100%，做到了應(yīng)保盡保。參加失業(yè)金統(tǒng)籌的單位135戶,參統(tǒng)率達(dá)100%。從2005年至今已為16人發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金4萬多元。全縣參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人員達(dá)1989人，參保率達(dá)100％。僅去今以來核報(bào)基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌金138萬元，核報(bào)大病醫(yī)療保險(xiǎn)基金30萬元，為城鎮(zhèn)干部職工提供了醫(yī)療健康保障。為解決牧農(nóng)民看病難、或大病返貧問題，縣財(cái)政建立了合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金，啟動(dòng)了農(nóng)村新型合作醫(yī)療，農(nóng)牧參合率達(dá)85％。針對(duì)弱勢(shì)群體生活困難的問題，該縣推行了最低生活保障制度，將全縣生活方面最需要扶助的這部分人群納入了保障范疇，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，解決了他們衣食犯難問題。去年已來，該縣又2023-06-09383人看過 -
擔(dān)保貸款2003年以來，河南省濟(jì)源市堅(jiān)持把關(guān)系群眾切身利益的就業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)權(quán)益維護(hù)等工作擺在突出位置，切實(shí)關(guān)注民生，強(qiáng)力構(gòu)筑惠及城鄉(xiāng)居民的勞動(dòng)和社會(huì)保障體系，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果由人民群眾共享，為構(gòu)建和諧濟(jì)源、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。就業(yè)再就業(yè)成績(jī)顯著。河南省濟(jì)源市大力實(shí)施崗位援助、技能培訓(xùn)補(bǔ)貼等積極的就業(yè)政策，通過廣泛開展職業(yè)技能培訓(xùn)，有效地實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)與就業(yè)的相互促進(jìn)。5年來，累計(jì)轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力5萬余人次，近3萬人次勞動(dòng)者參加技能培訓(xùn);累計(jì)落實(shí)就業(yè)再就業(yè)資金2739萬元，發(fā)放小額擔(dān)保貸款2487.8萬元，1.5萬余名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，提前一年完成了省政府下達(dá)的3年再就業(yè)任務(wù);全市城鎮(zhèn)從業(yè)人員總量從5年前的7.8萬人增加至目前的13.4萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率連續(xù)5年控制在4%以下。多層次、廣覆蓋的社會(huì)保障體系初步確立?；菁叭谐青l(xiāng)居民的社會(huì)保障體系逐步完善，非公有制經(jīng)濟(jì)組織就業(yè)人2023-06-06388人看過
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社保本文主要介紹了關(guān)于社保等的相關(guān)知識(shí)，并提供專業(yè)律師免費(fèi)法律解答。社保全稱社會(huì)保險(xiǎn)，指一種社會(huì)保險(xiǎn)或保障機(jī)制，幫助公民面對(duì)某些社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)如：失業(yè)、疾病、事故、衰老、死亡等，或是保障基本得生存資源如：教育、醫(yī)療等?，F(xiàn)代社會(huì)保險(xiǎn)是由**·馮·俾斯麥于19世紀(jì)在德國(guó)創(chuàng)立的。對(duì)職工而言，社保即通常說的“五險(xiǎn)一金”，具體五險(xiǎn)即：養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn);一金即：住房公積金?！拔咫U(xiǎn)”：按照職工工資，單位和個(gè)人的承擔(dān)比例一般是：養(yǎng)老保險(xiǎn)單位承擔(dān)20%，個(gè)人承擔(dān)8%;醫(yī)療保險(xiǎn)單位承擔(dān)6.5%，個(gè)人2%;失業(yè)保險(xiǎn)單位承擔(dān)2%，個(gè)人1%;生育保險(xiǎn)1%全由單位承擔(dān);工傷保險(xiǎn)0.4-1.2%也是全由單位承擔(dān)，職工個(gè)人不承擔(dān)生育和工傷保險(xiǎn)?！白》抗e金”：具體單位和個(gè)人承擔(dān)的比例是各不相同，那是按照個(gè)人上年度平均工資做基數(shù)按一定比例計(jì)算的。住房公積金不低于工資的10%，效益好的單位可以高些，職工2023-05-05201人看過 -
保險(xiǎn)金記者從有關(guān)部門了解到，今年青海省不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，以養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)以及最低生活保障為重點(diǎn)的社會(huì)保障體系逐步完善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，隨著全省邁入老年型社會(huì)行列，老年人口贍養(yǎng)率上升，參加社會(huì)統(tǒng)籌的企業(yè)離退休人員每年都在新增。今年僅前三季度，全省參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)達(dá)到59萬人，比年初增加0.5萬人。其中，參保職工為42.2萬人，比年初增加0.2萬人；參加離退休養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員為16.8萬人，比年初增加0.3萬人。在勞動(dòng)就業(yè)制度改革、發(fā)展勞動(dòng)力市場(chǎng)方面，全省采取了一系列措施，就業(yè)難問題明顯改善，就業(yè)渠道日趨多元化，職業(yè)培訓(xùn)工作不斷加強(qiáng)。今年前三季度，全省參加失業(yè)保險(xiǎn)的職工人數(shù)為32.92萬人，比年初減少0.14萬人，全省領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的人數(shù)比上年同期有所增加。此外，全省醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、城市居民最低生活保障都在逐步完善。截至三季度末，全省參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的職工人數(shù)為60.1萬人，與年初持平；全省2023-06-09227人看過 -
如果失地農(nóng)民坐吃山空，將帶來一系列的社會(huì)問題，影響到社會(huì)安定和諧。如何引導(dǎo)這些失去土地的農(nóng)民富翁們用好補(bǔ)償金，使他們的生活過得更好正考驗(yàn)著政府的管理智慧。隨著城市的發(fā)展和改造，哈爾濱市出現(xiàn)了一個(gè)特殊的新富群體——農(nóng)民征地戶，他們失去土地的同時(shí)得到了巨額補(bǔ)償款，幾乎一夜之間都成了百萬富翁。但大筆征地補(bǔ)償款到手后，部分農(nóng)民開始攀比消費(fèi)，買豪車、亂花錢甚至參與賭博，很多農(nóng)民富翁面臨返貧的危險(xiǎn)。過去的很長(zhǎng)一段時(shí)間里，從各級(jí)政府到媒體輿論，在對(duì)待農(nóng)民土地被征用的問題上，關(guān)注更多的是補(bǔ)償費(fèi)是否偏低、是否準(zhǔn)時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中等問題，較少關(guān)注農(nóng)民們拿到這些錢后怎么花、用到哪，失地農(nóng)民今后靠什么過日子、求發(fā)展。這次哈爾濱被征地農(nóng)民富翁面臨返貧的危險(xiǎn)，給我們提出了一個(gè)回避不了的大問題：當(dāng)補(bǔ)償金消耗殆盡后，農(nóng)民依靠什么生活呢?當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面還不夠廣，保險(xiǎn)層次也不夠高，這種情況下農(nóng)民的土地就具備兩2023-06-07470人看過 -
法律綜合知識(shí)內(nèi)容提要：文章對(duì)加快健全和完善社會(huì)保障制度建設(shè)的必要性與重要性進(jìn)行了分析，認(rèn)為健全社會(huì)保障制度是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)的必然選擇，是維系社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證，也是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的必要條件。黨的十六大繪制了21世紀(jì)中國(guó)走向更加繁榮富強(qiáng)的宏偉藍(lán)圖，提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。十六大報(bào)告關(guān)于全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是：“社會(huì)保障體系比較健全，社會(huì)就業(yè)比較充分，家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加，人民過上更加富足的生活”。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須加快健全和完善社會(huì)保障制度的步伐。一、健全社會(huì)保障制度是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)的必然選擇改革開放20多年來，是我國(guó)在建設(shè)小康社會(huì)的道路上不斷前進(jìn)的歷程，到上個(gè)世紀(jì)末，我國(guó)人民生活水平總體上基本達(dá)到小康，按有關(guān)部門確定的16個(gè)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算，2000年全國(guó)平均實(shí)現(xiàn)程度為96％。但目前的小康還只是一種低水平的、不全面的、發(fā)展很不2022-04-18262人看過
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醫(yī)療機(jī)構(gòu)我國(guó)的社會(huì)保障體系，包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置和社會(huì)互助、個(gè)人儲(chǔ)蓄積累保障。這幾項(xiàng)社會(huì)保障是相互聯(lián)系，相輔相成的。1、社會(huì)保險(xiǎn)：就是社保，含五個(gè)險(xiǎn)種；2、社會(huì)救助：是由政府對(duì)生活在社會(huì)低層的人給予救助，雪中送炭，使人能活下去。社會(huì)救助的項(xiàng)目有：災(zāi)民救助、城市貧民救助、農(nóng)村五保戶救助、城鄉(xiāng)特殊對(duì)象救助、流浪者收容等；3、社會(huì)福利是社會(huì)保障的最高層次，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障的最高綱領(lǐng)和目標(biāo)。它的目的是增進(jìn)群眾福利，改善國(guó)民的物質(zhì)文化生活，它把社會(huì)保障推上最高階段；社會(huì)福利基金的重要來源是國(guó)家和社會(huì)群體。4、社會(huì)優(yōu)撫安置是社會(huì)保障的特殊構(gòu)成部分，屬于特殊階層的社會(huì)保障，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障的特殊綱領(lǐng)。社會(huì)優(yōu)撫安置目的是優(yōu)待和撫恤；社會(huì)優(yōu)撫的對(duì)象是軍人及其家屬；社會(huì)優(yōu)撫的基本特征是對(duì)軍人及其家屬的優(yōu)待；社會(huì)優(yōu)撫的基金來源是國(guó)家財(cái)政撥款。我國(guó)社會(huì)保障體系基本建成，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋（）億人。截至202023-07-25356人看過 -
養(yǎng)老保險(xiǎn)今年58歲的黃麗香家住福建省廈門市海滄區(qū)東孚鎮(zhèn)寨后村西山社，她現(xiàn)在每月可以領(lǐng)到1100多元的養(yǎng)老金，此外還享有小病不出村、大病百分之百報(bào)銷的醫(yī)保。走進(jìn)黃麗香的家不是當(dāng)?shù)氐氖孪劝才?，而是記者在該村采訪時(shí)的自主選擇。門口一塊寫著黨員示范點(diǎn)的標(biāo)牌和停放在院內(nèi)的私家小車引起了記者的注意，遂主動(dòng)和正在忙碌的主人打招呼并坐下聊起了她家的生活。我就是說政府很好，真的政府很好，對(duì)我們老人和小孩都很好，現(xiàn)在小孩讀書也不用錢，很好，對(duì)老人也是很好。黃麗香說，每月有養(yǎng)老金可以領(lǐng)，看病有醫(yī)保，小孩讀書也不要錢，而過去農(nóng)村沒有醫(yī)保，生了病要自己承擔(dān)全部的醫(yī)療費(fèi)用。黃麗香老公生病后就一直沒有享受過醫(yī)保，直到2002年去世，醫(yī)藥費(fèi)全是自己支付，花了好幾萬塊錢。作為已經(jīng)沒有耕地的農(nóng)村居民，黃麗香符合被征地農(nóng)民和海域退養(yǎng)漁民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的條件，廈門市在2005年1月就正式啟動(dòng)了這項(xiàng)制度，到今年6月底，全市已有10.672023-06-07217人看過
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健康保險(xiǎn)是指由保險(xiǎn)公司對(duì)被保險(xiǎn)人因健康原因或者醫(yī)療行為的發(fā)生給付保險(xiǎn)金的保險(xiǎn)，主要包括醫(yī)療保險(xiǎn)、疾病保險(xiǎn)、失能收入損失保險(xiǎn)、護(hù)理保險(xiǎn)以及醫(yī)療意外保險(xiǎn)等。... 更多>
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2023-10-11 -
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2023-09-13
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中國(guó)社會(huì)保障(逐條解讀)浙江在線咨詢 2022-10-26又稱職業(yè)傷害保險(xiǎn)。是通過社會(huì)統(tǒng)籌的辦法，集中用人單位繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)，建立工傷保險(xiǎn)基金，對(duì)勞動(dòng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遭受意外傷害或職業(yè)病，并由此造成死亡、暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力時(shí)，給予勞動(dòng)者及其實(shí)用性法定的醫(yī)療救治以及必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊环N制度。這種補(bǔ)償既包括醫(yī)療、康復(fù)所需費(fèi)用，也包括保障基本生活的費(fèi)用。 -
如何對(duì)社會(huì)保障法解讀河北在線咨詢 2022-03-14一、如何對(duì)社會(huì)保障法解讀？1、社會(huì)保障法是高速社會(huì)保障關(guān)系的法律規(guī)范的總稱；2、社會(huì)保障法即國(guó)家為維護(hù)社會(huì)安定和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展而制定的，保障維護(hù)社會(huì)安全和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展而制定的，保障社會(huì)成員基本生活需要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展享受權(quán)的各種法律規(guī)范的總稱；3、凡是依據(jù)社會(huì)政策制定的，用以保護(hù)某些特別需要扶助人群的生活安全，或用以促進(jìn)社會(huì)大眾福利的立法，就是社會(huì)保障法；4、社會(huì)保障法是調(diào)整以國(guó)家和社會(huì)為主體，為了保證有 -
我國(guó)住房保障體系中的保障體系是怎樣的？如何理解。具體解讀是什么江蘇在線咨詢 2022-02-11中國(guó)住房保障體系有四個(gè)層次的組成部分，救濟(jì)性的保障、援助型的保障、互助型的保障、自助型保障。住房保障體系，從客觀規(guī)律和國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，結(jié)合中國(guó)的國(guó)情，有四個(gè)層次的組成部分?；颈Ｕ弦约按蠹宜P(guān)注的今年的廉租房建設(shè)，以及其他的保障房建設(shè)，屬于基本保障或者叫最低保障。我們把它歸結(jié)為救助、救濟(jì)性的保障，如同民政局發(fā)低保一樣的。有一些重度殘疾人、無人贍養(yǎng)的孤寡老人，家庭勞動(dòng)力和人口需要負(fù)擔(dān)嚴(yán)重不匹配的人的家庭 -
社會(huì)保障體系中最基本的內(nèi)容是黑龍江在線咨詢 2024-03-31社會(huì)保險(xiǎn)在社會(huì)保障體系中居于核心地位，它是社會(huì)保障體系的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障的基本綱領(lǐng)。社會(huì)保障體系中最基本的內(nèi)容具體如下：1、社會(huì)保險(xiǎn)制度；2、社會(huì)福利制度；3、社會(huì)救濟(jì)制度；4、社會(huì)優(yōu)撫制度。 -
解讀社會(huì)政策之保險(xiǎn)河北在線咨詢 2022-10-26答：《》第三十三條規(guī)定：“職工應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)，由用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，職工不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。”按照國(guó)務(wù)院新修訂的《》(國(guó)務(wù)院令第586號(hào))的規(guī)定：中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)，為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。在這項(xiàng)規(guī)定中，“中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)”是指各類企業(yè)。按所有制劃分，包括國(guó)有企
