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1、將具體棚戶區(qū)改造納入市、縣級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃，“四規(guī)劃一計劃”要齊備。

2、就棚戶區(qū)改造及征收的必要性、公共利益性質進行聽證或專家論證。

3、由規(guī)劃和自然資源部門進行項目是否符合市、縣級土地利用總體規(guī)劃的審查，對項目用地進行用地批準，出具用地預審意見。

4、由發(fā)展改革部門進行項目立項審批或核準。

5、由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門進行項目是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃的審查，并出具“一書兩證”。

6、由環(huán)境保護部門進行項目環(huán)境影響評價審批。

7、由市、縣級人民政府進行社會穩(wěn)定風險評估，如涉及被征收人數(shù)量較多的，還應當經(jīng)政府常務會議討論決定。

8、由房屋征收部門擬定征收補償方案，報市、縣級人民政府并組織方案論證、公示征求公眾意見。楹庭拆遷團認為如果棚改范圍內多數(shù)被征收人對方案有異議的，市、縣級人民政府還應當組織被征收人和公眾代表進行聽證，并根據(jù)聽證情況修改方案。

9、征收補償費用足額到位、專戶存儲之后，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定，啟動征收補償安置工作。

10、如果是針對農(nóng)村集體土地上房屋的棚戶區(qū)改造，則應當先行完成集體土地征收，而不得直接使用規(guī)定上的程序在集體土地上開展棚改項目。

11、先確定被劃為拆遷范圍的房屋，是否屬于棚戶區(qū)內的房屋。

12、棚戶區(qū)改造本質上也要拆遷，應滿足國有土地上房屋拆遷的基本條件。

一、如何判斷棚戶區(qū)改造補償是否合理

對棚戶區(qū)改造補償是否合理，非常重要的一個原則不降低被拆遷人的生活水平，如果降低了生活水平的，補償肯定是不合理的。

《國有土地上房屋征收與補償條例》

第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：

(一)被征收房屋價值的補償;

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;

(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。

市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

第十九條對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值，由具有相應資質的房地產(chǎn)價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。

對評估確定的被征收房屋價值有異議的，可以向房地產(chǎn)價格評估機構申請復核評估。對復核結果有異議的，可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。

房屋征收評估辦法由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門制定，制定過程中，應當向社會公開征求意見。