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行政復(fù)議前置問題
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-07-19 16:23:08 127 人看過

復(fù)議先行的情況是指,在某些案件情況下,必須先申請(qǐng)行政復(fù)議才可以提起行政訴訟,也叫復(fù)議前置。復(fù)議前置的案件包括對(duì)已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)不服或者對(duì)勘定、調(diào)整或者征收土地的決定不服等情形。行政復(fù)議前置,即相對(duì)人對(duì)具體行政行為不服,必須首先通過申請(qǐng)行政復(fù)議這一途徑尋求救濟(jì)。

什么情況不可以行政復(fù)議

根據(jù)法律規(guī)定,以下對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的以下行為不能申請(qǐng)行政復(fù)議:

1、行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定,例如行政機(jī)關(guān)對(duì)其所屬的人員或基于內(nèi)部行政管理關(guān)系作出的有關(guān)工資、保險(xiǎn)、福利、待遇等人事處理決定。對(duì)這些處理決定,當(dāng)事人可以依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)提出申訴。

2、行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或其他處理,民事糾紛當(dāng)事人可以申請(qǐng)仲裁或起訴。

3、公安、國(guó)家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為,例如訊問刑事犯罪嫌疑人、詢問證人、檢查、搜查等;

4、行政機(jī)關(guān)針對(duì)不特定對(duì)象發(fā)布的能反復(fù)適用的規(guī)定,例如行政法規(guī)、規(guī)章等;

5、不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為;

6、駁回當(dāng)事人對(duì)行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為;

7、行政機(jī)關(guān)對(duì)落實(shí)私房政策等歷史遺留問題作出的處理;

8、其他不符合行政復(fù)議法規(guī)定的行為。

《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第三十條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟。

根據(jù)國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)行政區(qū)劃的勘定、調(diào)整或者征收土地的決定,省、自治區(qū)、直轄市人民政府確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的行政復(fù)議決定為最終裁決。

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    導(dǎo)言:山東省武城縣某企業(yè)法人因?yàn)樯米栽O(shè)立分支機(jī)構(gòu),武城縣工商局?jǐn)M適用《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》及《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》對(duì)其進(jìn)行處罰。但在如何告知行政處罰相對(duì)人的行政救濟(jì)權(quán)利這個(gè)問題上,辦案人員中存在兩種不同意見:第一種意見認(rèn)為,《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第三十二條規(guī)定:企業(yè)法人對(duì)登記主管機(jī)關(guān)的處罰不服時(shí),可以在收到處罰通知后十五日內(nèi)向上一級(jí)登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。上級(jí)登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出復(fù)議決定。申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在收到復(fù)議通知之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。該條款明確規(guī)定了行政救濟(jì)途徑,該案屬于行政復(fù)議前置,所以辦案人員只需要告知行政處罰相對(duì)人行政復(fù)議權(quán)即可。第二種意見認(rèn)為,上述條款的規(guī)定并不屬于行政復(fù)議前置,應(yīng)當(dāng)同時(shí)告知行政處罰相對(duì)人行政復(fù)議權(quán)和行政訴訟權(quán),由行政處罰相對(duì)人自由選擇。究竟應(yīng)當(dāng)如何告知本案行政處罰相對(duì)人的行政救濟(jì)途徑呢?行政訴訟和行
    2023-06-13
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  •  期間行政復(fù)議的強(qiáng)制執(zhí)行問題
    在行政復(fù)議期間,可以實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行。依據(jù)我國(guó)《行政處罰法》第四十五條規(guī)定,當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟時(shí),行政處罰不會(huì)停止執(zhí)行,除非法律有特別規(guī)定。因此,行政復(fù)議期間不停止執(zhí)行,可以強(qiáng)制執(zhí)行。在行政復(fù)議期間,可以實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行。依據(jù)我國(guó)《行政處罰法》第四十五條規(guī)定,當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟時(shí),行政處罰不會(huì)停止執(zhí)行,除非法律有特別規(guī)定。因此,行政復(fù)議期間不停止執(zhí)行,可以強(qiáng)制執(zhí)行。 【行政復(fù)議期間如何進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行】行政復(fù)議期間如何進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行?根據(jù)我國(guó)《行政復(fù)議法》第三十三條的規(guī)定,行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以依照法律規(guī)定作出行政復(fù)議決定,并在行政復(fù)議決定書送達(dá)當(dāng)事人后,要求當(dāng)事人履行義務(wù)。如果當(dāng)事人逾期不履行行政復(fù)議決定,行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以采取以下措施進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行:1. 加處罰款:行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以依法對(duì)當(dāng)事人逾期不履行行政復(fù)議決定的款項(xiàng)進(jìn)行加處罰款,以促使當(dāng)事人
    2023-08-30
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  • 在行政法中,哪些要采用行政復(fù)議前置?
    1、復(fù)議選擇型――復(fù)議與訴訟銜接關(guān)系的原則。凡是屬于復(fù)議范圍又屬于行政訴訟受案范圍的案件,而法律、法規(guī)沒有明確規(guī)定屬于其他類型的,均應(yīng)認(rèn)為屬于此種。2、復(fù)議選擇兼終局型――在復(fù)議和訴訟之間自由選擇,但選擇復(fù)議后不得提起訴訟。包括:《中國(guó)公民處境入境管理法》、《外國(guó)人入境處境管理法》。3、復(fù)議前置型――《行政復(fù)議法》第三十條第一款:公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院起訴?!秾@ā返谒氖粭l:國(guó)務(wù)院專利行政部門設(shè)立專利復(fù)審委員會(huì)。專利申請(qǐng)人對(duì)國(guó)務(wù)院專利行政部門駁回申請(qǐng)的決定不服的,可以自收到通知之日起三個(gè)月內(nèi),向?qū)@麖?fù)審委員會(huì)請(qǐng)求復(fù)審。專利復(fù)審委員會(huì)復(fù)審后,作出決定,并通知專利申請(qǐng)人。專利申請(qǐng)人對(duì)專利復(fù)審委員會(huì)的復(fù)審決定
    2023-04-24
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#行政復(fù)議法
北京
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    行政復(fù)議前置是指當(dāng)事人對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定的特定行政行為不服,在尋求法律救濟(jì)渠道時(shí),必須先選擇向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,而不能直接向人民法院提起行政訴訟;如果經(jīng)過行政復(fù)議之后,當(dāng)事人仍有不同意見,才可以依法向人民法院提起行政訴訟。... 更多>

    #行政復(fù)議前置
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    • 復(fù)議前置行政行為有哪些的問題
      山西在線咨詢 2022-07-22
      一般常見的復(fù)議前置案件:1治安處罰的案件(治安管理處罰條例 第三十九條)2納稅爭(zhēng)議案件(稅收征收管理法 第八十八條 第一款、海關(guān)法 第六十四條)3對(duì)自然資源權(quán)屬確認(rèn)的案件(行政復(fù)議法 第三十條 第一款)4工傷保險(xiǎn)案件(國(guó)務(wù)院工傷保險(xiǎn)條例 第五十三條)5社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的處罰案件(國(guó)務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例 第二十五條)6價(jià)格處罰案件(1999年7月10日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、1999年8月1日國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)
    • 行政復(fù)議是不是復(fù)議前置?
      陜西在線咨詢 2022-05-06
      按相關(guān)法律規(guī)定,只要屬于規(guī)定的情形,可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)。 相關(guān)法律規(guī)定《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》 第七條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法,在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí),可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng): (一)國(guó)務(wù)院部門的規(guī)定; (二)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門的規(guī)定; (三)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。 前款所列
    • 行政復(fù)議法第30條復(fù)議前置
      天津在線咨詢 2022-08-10
      行政復(fù)議,是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政主體的具體行政行為違法或不當(dāng)侵犯其合法權(quán)益,依法向主管行政機(jī)關(guān)提出復(fù)查該具體行政行為的申請(qǐng),行政復(fù)議機(jī)關(guān)依照法定程序?qū)Ρ簧暾?qǐng)的具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查,并作出行政復(fù)議決定的一種法律制度[2]。 其特征主要有: 1、行政復(fù)議以行政爭(zhēng)議和部分民事爭(zhēng)議為處理對(duì)象; 2、行政復(fù)議直接以具體行政行為為審查對(duì)象; 3、行政復(fù)議以合法性和合理性為審查標(biāo)準(zhǔn);
    • 行政復(fù)議多長(zhǎng)時(shí)間行政復(fù)議回復(fù)問題
      福建在線咨詢 2022-07-25
      依據(jù)行政復(fù)議的有關(guān)規(guī)定,5日內(nèi)會(huì)答復(fù)你不予受理,7日內(nèi)會(huì)答復(fù)你已經(jīng)轉(zhuǎn)送,一般問題,從正式受理開始計(jì)60日內(nèi)答復(fù)復(fù)議決定,若遇到特殊情況,至多90日內(nèi)可以得到復(fù)議決定。
    • 前置行政復(fù)議有哪些
      山西在線咨詢 2023-10-03
      一、目前我國(guó)法律規(guī)定的行政復(fù)議前置只有以下: 1、公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟”。 2、納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提