最高人民法院最高人民檢察院
關(guān)于死刑第二審案件開庭審理程序若干問題的規(guī)定(試行)
(28日最高人民法院審判委員會第1398次會議通過11日最高人民檢察院第十屆檢察委員會第60次會議通過)
為依法準(zhǔn)確懲罰犯罪,加強(qiáng)刑事司法領(lǐng)域的人權(quán)保障,確保死刑案件的辦案質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)對死刑第二審案件開庭審理程序的有關(guān)問題規(guī)定如下:
規(guī)定第二審人民法院審理第一審判處死刑立即執(zhí)行的被告人上訴、人民檢察院抗訴的案件,應(yīng)當(dāng)依照法律和有關(guān)規(guī)定開庭審理。
規(guī)定第二審人民法院審理第一審判處死刑緩期二年執(zhí)行的被告人上訴的案件,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)開庭審理:
(一)被告人或者辯護(hù)人提出影響定罪量刑的新證據(jù),需要開庭審理的;
(二)具有刑事訴訟法規(guī)定規(guī)定的開庭審理情形的。
人民檢察院對第一審人民法院判處死刑緩期二年執(zhí)行提出抗訴的案件,第二審人民法院應(yīng)當(dāng)開庭審理。
規(guī)定被判處死刑的被告人提出上訴的案件,原審人民法院應(yīng)當(dāng)在上訴期滿后三日以內(nèi)將上訴狀連同案卷、證據(jù)移送上一級人民法院,同時(shí)將上訴狀副本送交同級人民檢察院和當(dāng)事人。收到上訴狀副本的人民檢察院應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)將上訴狀副本及有關(guān)材料報(bào)送上一級人民檢察院。
對第一審的死刑判決抗訴的案件,提出抗訴的人民檢察院向原審人民法院提交抗訴書后,應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)將抗訴書副本及有關(guān)材料報(bào)送上一級人民檢察院。原審人民法院應(yīng)當(dāng)在抗訴期滿后三日以內(nèi)將抗訴書連同案卷、證據(jù)移送上一級人民法院,并將抗訴書副本送交當(dāng)事人。
規(guī)定對死刑判決提出上訴的被告人,在上訴期滿后第二審開庭前要求撤回上訴的,第二審人民法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查。合議庭經(jīng)過閱卷、訊問被告人、聽取其他當(dāng)事人、辯護(hù)人、訴訟代理人的意見后,認(rèn)為原判決事實(shí)清楚,適用法律正確,量刑適當(dāng)?shù)?,不再開庭審理,裁定準(zhǔn)許被告人撤回上訴;認(rèn)為原判決事實(shí)不清,證據(jù)不足或者將無罪判為有罪,輕罪重判的,應(yīng)當(dāng)不準(zhǔn)許撤回上訴,按照第二審程序開庭審理。
規(guī)定第二審人民法院開庭審理死刑上訴、抗訴案件,合議庭應(yīng)當(dāng)在開庭前對案卷材料進(jìn)行全面審查,重點(diǎn)審查下列內(nèi)容:
(一)上訴、抗訴的理由及是否提出了新的事實(shí)和證據(jù);
(二)被告人供述、辯解的情況;
(三)辯護(hù)人的意見以及原審人民法院采納的情況;
(四)原審判決認(rèn)定的事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確實(shí)、充分;
(五)原審判決適用法律是否正確,量刑是否適當(dāng);
(六)在偵查、起訴及審判中,有無違反法律規(guī)定的訴訟程序的情形;
(七)原審人民法院合議庭、審判委員會討論的意見;
(八)其他對定罪量刑有影響的內(nèi)容。
規(guī)定第二審人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明被判處死刑立即執(zhí)行的被告人是否委托了辯護(hù)人。沒有委托辯護(hù)人的,應(yīng)當(dāng)告知被告人可以自行委托辯護(hù)人或者通知法律援助機(jī)構(gòu)指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為其提供辯護(hù)。
被告人拒絕人民法院指定的辯護(hù)人為其辯護(hù),有正當(dāng)理由的,人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許,被告人可以另行委托辯護(hù)人。被告人沒有委托辯護(hù)人的,人民法院應(yīng)當(dāng)為其另行指定辯護(hù)人。
規(guī)定第二審人民法院開庭審理死刑上訴、抗訴案件,應(yīng)當(dāng)在開庭十日以前通知人民檢察院查閱案卷。
規(guī)定人民檢察院辦理死刑上訴、抗訴案件,應(yīng)當(dāng)在開庭前對案卷材料進(jìn)行全面審查,重點(diǎn)圍繞抗訴或者上訴的理由,審查第一審判決認(rèn)定案件事實(shí)、適用法律是否正確,證據(jù)是否確實(shí)、充分,量刑是否適當(dāng),審判活動是否合法,并進(jìn)行下列工作:
(一)應(yīng)當(dāng)訊問被告人,聽取被告人的上訴理由或者辯解;
(二)必要時(shí)聽取辯護(hù)人的意見;
(三)核查主要證據(jù),必要時(shí)詢問證人;
(四)對鑒定結(jié)論有疑問的,可以重新鑒定或者補(bǔ)充鑒定;
(五)根據(jù)案件情況,可以聽取被害人的意見。
規(guī)定第二審人民法院開庭審理的死刑上訴、抗訴案件,同級人民檢察院應(yīng)當(dāng)派員出庭。
規(guī)定第二審人民法院開庭審理死刑上訴、抗訴案件,人民檢察院應(yīng)當(dāng)在開庭前擬定庭審中的訊問、詢問、舉證、質(zhì)證、答辯提綱和出庭意見書等。
規(guī)定第二審人民法院開庭審理死刑上訴、抗訴案件,應(yīng)當(dāng)由審判員三人至五人組成合議庭,對于疑難、復(fù)雜、重大的死刑案件,應(yīng)當(dāng)由院長或者庭長擔(dān)任審判長。
規(guī)定合議庭應(yīng)當(dāng)在開庭前查明有關(guān)情況并做好以下準(zhǔn)備工作:
(一)在第一審判決宣判后,被告人是否有檢舉、揭發(fā)行為需要查證核實(shí)的;
(二)是否存在可能導(dǎo)致延期審理的情形;
(三)必要時(shí)應(yīng)當(dāng)訊問被告人;
(四)擬定庭審提綱,確定需要開庭審理的內(nèi)容;
(五)將開庭的時(shí)間、地點(diǎn)在開庭三日以前通知人民檢察院;
(六)通知人民檢察院、被告人及其辯護(hù)人在開庭五日以前提供出庭作證的證人、鑒定人名單;
(七)將傳喚當(dāng)事人和通知辯護(hù)人、證人、鑒定人和翻譯人員的傳票和通知書,在開庭三日以前送達(dá);
(八)人民檢察院向第二審人民法院提交新證據(jù)的,第二審人民法院應(yīng)當(dāng)通知被告人的辯護(hù)律師或者經(jīng)許可的其他辯護(hù)人在開庭前到人民法院查閱;被告人及其辯護(hù)人向第二審人民法院提交新證據(jù)的,第二審人民法院應(yīng)當(dāng)通知人民檢察院在開庭前到人民法院查閱;
(九)人民檢察院在審查期間進(jìn)行重新鑒定或者補(bǔ)充鑒定的,作出的鑒定應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交人民法院,人民法院應(yīng)當(dāng)在開庭三日以前將鑒定結(jié)論告知當(dāng)事人及其訴訟代理人、辯護(hù)人;被害人及其訴訟代理人或者被告人及其辯護(hù)人提出重新鑒定、補(bǔ)充鑒定要求并經(jīng)第二審人民法院同意的,作出的鑒定應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交人民法院,人民法院應(yīng)當(dāng)在開庭三日以前將鑒定結(jié)論告知對方當(dāng)事人及其訴訟代理人、辯護(hù)人并通知人民檢察院;
(十)公開審判的案件,在開庭三日以前先期公布案由、被告人姓名、開庭時(shí)間和地點(diǎn);
(十一)其他準(zhǔn)備工作。
上述活動情形應(yīng)當(dāng)寫入筆錄,由審判人員和書記員簽名。
規(guī)定第二審人民法院開庭審理死刑上訴、抗訴案件,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)通知證人、鑒定人、被害人出庭作證:
(一)人民檢察院、被告人及其辯護(hù)人對鑒定結(jié)論有異議、鑒定程序違反規(guī)定或者鑒定結(jié)論明顯存在疑點(diǎn)的;
(二)人民檢察院、被告人及其辯護(hù)人對證人證言、被害人陳述有異議,該證人證言或者被害人陳述對定罪量刑有重大影響的;
(三)合議庭認(rèn)為其他有必要出庭作證的。
規(guī)定第二審人民法院應(yīng)當(dāng)全面審理死刑上訴、抗訴案件。但在開庭時(shí),可以根據(jù)具體情況圍繞人民檢察院、被告人及其辯護(hù)人提出爭議的問題和人民法院認(rèn)為需要重點(diǎn)審查的問題進(jìn)行:
(一)審判長宣布開庭后,可以宣讀原審判決書,也可以只宣讀案由、主要事實(shí)、證據(jù)和判決主文等判決書的主要內(nèi)容。法庭調(diào)查時(shí),上訴案件由上訴人或者辯護(hù)人先宣讀上訴狀或者陳述上訴理由,抗訴案件由檢察人員先宣讀抗訴書;對于既有上訴又有抗訴的案件,先由檢察人員宣讀抗訴書,后由上訴人或者辯護(hù)人宣讀上訴狀或者陳述上訴理由。
(二)法庭調(diào)查的重點(diǎn)是,對原審判決提出異議的事實(shí)、證據(jù)以及提交的新的證據(jù)等。對于人民檢察院、被告人及其辯護(hù)人沒有異議的事實(shí)、證據(jù)和情節(jié),可以不在庭審時(shí)調(diào)查。
(三)人民檢察院、被告人及其辯護(hù)人對原審判決采納的證據(jù)沒有異議的,可以不再舉證和質(zhì)證。
(四)法庭辯論時(shí),抗訴的案件,由檢察人員先發(fā)言;上訴的案件,由上訴人、辯護(hù)人先發(fā)言;既有抗訴又有上訴的案件,由檢察人員先發(fā)言,并依次進(jìn)行辯論。
(五)對共同犯罪中沒有判處死刑且沒有提出上訴的被告人,人民檢察院和辯護(hù)人在開庭前表示不需要進(jìn)行訊問和質(zhì)證的,可以不再傳喚到庭。對沒有被判處死刑的其他被告人的罪行,事實(shí)清楚的,可以不在庭審時(shí)審理。
(六)對被告人所犯數(shù)罪中判處其他刑罰的犯罪,事實(shí)清楚且人民檢察院、被告人及其辯護(hù)人沒有異議的,可以不在庭審時(shí)審理。
規(guī)定在第二審程序中,檢察人員或者辯護(hù)人發(fā)現(xiàn)證據(jù)出現(xiàn)重大變化,可能影響案件定罪量刑的,可以建議延期審理。
規(guī)定第二審人民法院應(yīng)當(dāng)在裁判文書中寫明人民檢察院的意見、被告人的辯解和辯護(hù)人的意見,以及是否采納的情況并說明理由。
規(guī)定第二審人民法院作出判決、裁定后,當(dāng)庭宣判的,應(yīng)當(dāng)在五日以內(nèi)將判決書或者裁定書送達(dá)當(dāng)事人、辯護(hù)人和同級人民檢察院;定期宣判的,應(yīng)當(dāng)在宣判后立即送達(dá)。
第二審人民法院可以委托第一審人民法院代為宣判,并向當(dāng)事人送達(dá)第二審判決書或者裁定書。
規(guī)定在第二審程序中,出席法庭的檢察人員發(fā)現(xiàn)法庭審判活動違反法律規(guī)定的訴訟程序,休庭后由人民檢察院向人民法院提出糾正意見。
規(guī)定死刑第二審案件開庭審理程序的其他事項(xiàng),依照刑事訴訟法、司法解釋和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
規(guī)定本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。本規(guī)定發(fā)布前的司法解釋和有關(guān)規(guī)定,與本規(guī)定相抵觸的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
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