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當(dāng)事人可以就查明事實的專門性問題向人民法院申請鑒定。當(dāng)事人申請鑒定的，由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定具備資格的鑒定人；協(xié)商不成的，由人民法院指定。當(dāng)事人未申請鑒定，人民法院對專門性問題認為需要鑒定的，應(yīng)當(dāng)委托具備資格的鑒定人進行鑒定。建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程款的，應(yīng)予支持。建設(shè)工程合同糾紛案件立案時應(yīng)當(dāng)提供哪些證據(jù)材料1、承包方的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。該證據(jù)證明原告的身份，及其訴訟權(quán)利能力和訴訟行為能力的證據(jù)，證明自己是適格的訴訟主體。2、發(fā)包方的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或向工商行政管理部門查詢的企業(yè)基本情況登記表）。該證據(jù)證明被告的身份，以及其為適格訴訟主體的證據(jù)。3、建設(shè)工程合同、工程質(zhì)量簽證單、工程款結(jié)算書等。該證據(jù)主要作為承包方提出的支付工程款訴訟的基本事實和理由的證據(jù)。4、法院有權(quán)主管或管轄的證據(jù)。該方面的證據(jù)主要表現(xiàn)為雙在《建設(shè)工程合同》中關(guān)于

工程施工中容易出現(xiàn)合同糾紛，這些糾紛爭議焦點主要突出表現(xiàn)在七個方面：1、施工合同的效力問題；2、合同無效是否應(yīng)進行結(jié)算；3、備案合同和“補充協(xié)議”即黑白合同不一致，在結(jié)算時應(yīng)采納哪一份合同作為結(jié)算的依據(jù)問題；4、對于建設(shè)部推薦施工合同版本通用條款中涉及的發(fā)包方逾期不結(jié)算是否視為認可送審價的問題；5、工程款結(jié)算采取何種標準的問題；6、訴訟中，造價司法鑒定（司法審價）的范圍；7、關(guān)于工程質(zhì)量、工期、農(nóng)民工利益等問題?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第八條承包人具有下列情形之一，發(fā)包人請求解除建設(shè)工程施工合同的，應(yīng)予支持：（一）明確表示或者以行為表明不履行合同主要義務(wù)的；（二）合同約定的期限內(nèi)沒有完工，且在發(fā)包人催告的合理期限內(nèi)仍未完工的；（三）已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格，并拒絕修復(fù)的；（四）將承包的建設(shè)工程非法轉(zhuǎn)包、違法分包的。第九條發(fā)包人具有下列情形之一，

工程結(jié)算是施工類案件的核心問題。一般情況下，工程款糾紛案件的起訴要具備三個條件：條件一，工程質(zhì)量驗收合格。工程質(zhì)量驗收合格，施工單位起訴要求支付工程款才具備條件。特殊情形，比如未完工程、提前使用等等。條件二，支付價款的時間已屆滿。但也有特殊情形，比如，合同無效、合同被解除等。條件三，工程價款是合法的價款。司法實踐中，有些當(dāng)事人常常會就違法所得進行起訴，這樣的訴訟請求自然不能得到支持。1、工程價款竣工結(jié)算處理的一般原則是，合同有效的，按照合同約定;合同無效的，參照合同約定，但是違約金條款不適宜參照;合同沒有約定的，由雙方協(xié)商，協(xié)商不成的，司法鑒定，鑒定一般按照定額。《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十六條“當(dāng)事人對建設(shè)工程的計價標準或者計價方法有約定的，按照約定結(jié)算工程價款。因設(shè)計變更導(dǎo)致建設(shè)工程的工程量或者質(zhì)量標準發(fā)生變化，當(dāng)事人對該部分工程價款不能協(xié)商一

在建設(shè)工程合同中約定總包人承包的地基要自己完成，那么基礎(chǔ)專業(yè)公司簽訂的合同效力如何認定?對于這個問題，分三種情況，第一：承包人有基礎(chǔ)施工的資質(zhì)，承包了地基工程的工程合同是有效的;第二：總包人雖然沒有基礎(chǔ)工程的施工資質(zhì)，但其與有基礎(chǔ)資質(zhì)的公司共同承包的，則合同有效，是可以聯(lián)合承包的，這個依據(jù)《建筑法》第二十六條之規(guī)定;第三：假如承包人沒有基礎(chǔ)施工資質(zhì)，但簽訂了一個總包合同，然后把基礎(chǔ)工程分包，這個違反了《建筑法》第二十九條之規(guī)定，即施工總承包的基礎(chǔ)工程和主體工程必須自行完成。所以分包合同無效。但是，還要考慮到總承包是否限定是施工總承包，如果是工程總承包，則是可以分包的。此外，工程基礎(chǔ)的穩(wěn)定要經(jīng)過十年才能確定，怎么判斷基礎(chǔ)工程的施工與設(shè)計責(zé)任呢?這是比較復(fù)雜的問題，作為基礎(chǔ)工程施工和設(shè)計的承包人，其責(zé)任應(yīng)當(dāng)由各自的合同約定來認定，也就是說，基礎(chǔ)施工人是否按照圖紙施工是其主要義務(wù)，只要是按照圖紙

1、建設(shè)工程合同的效力問題。首先，應(yīng)當(dāng)盡量維護合同的效力。建設(shè)工程合同受到不同部門的法律、行政法規(guī)和規(guī)章的調(diào)整，特制是法律、法規(guī)、規(guī)章中的強制性規(guī)范較多，如果違反這些規(guī)范都以違反法律強制性規(guī)定為由認定合同無效，不利于維護交易的穩(wěn)定性，也不利于保護各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。同時，也會阻礙建筑市場的健康發(fā)展。法律和行政法規(guī)中的強制性規(guī)定有的屬行政管理規(guī)范，如果當(dāng)事人違反了這些規(guī)范應(yīng)當(dāng)受到行政處罰，但是不應(yīng)當(dāng)影響合同的效力。2、建設(shè)工程合同的解除問題。合同的解除，一般包括約定解除和法定解除兩種形式。法定解除主要適用于當(dāng)事人不履行合同的主要義務(wù)，致使合同目的無法實現(xiàn)的情形。3、建設(shè)工程質(zhì)量問題。建設(shè)工程質(zhì)量關(guān)系到公共安全，為確保建設(shè)工程質(zhì)量，建設(shè)工程質(zhì)量也直接關(guān)系到工程價款的支付和修復(fù)費用的承擔(dān)。對建設(shè)工程的質(zhì)量不符合約定，建設(shè)工程質(zhì)量缺陷以及建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收發(fā)包人擅自使用的責(zé)任承擔(dān)，作了集中規(guī)定

摘要以山東省為例，回顧了省級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)存在的問題，分析了產(chǎn)生的原因，提出了加強農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新體系、促進農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、加強農(nóng)業(yè)知識傳播和技術(shù)推廣體系、農(nóng)業(yè)科技人才創(chuàng)新體系（平臺）和增加農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入的五點建議。關(guān)鍵詞自主創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)1省級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)面臨的問題與挑戰(zhàn)1.1農(nóng)業(yè)科研綜合實力薄弱，整合能力差主要表現(xiàn)在：一是學(xué)科結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)置不盡合理，機構(gòu)重復(fù)交叉。山東省農(nóng)業(yè)科技機構(gòu)雖然經(jīng)過幾次積極調(diào)整，科技體系有了一定改善，但在專業(yè)和機構(gòu)設(shè)置上仍然存在設(shè)置不合理、機構(gòu)重復(fù)交叉等問題，突出表現(xiàn)為“三多三少”，即種植業(yè)學(xué)科多、其他學(xué)科少，傳統(tǒng)學(xué)科多，新興學(xué)科少，產(chǎn)中領(lǐng)域研究學(xué)科多、產(chǎn)前、產(chǎn)后領(lǐng)域的學(xué)科少。二是農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)和隊伍大而不強，農(nóng)業(yè)科研方向、任務(wù)的調(diào)整還不能適應(yīng)新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，主要表現(xiàn)為解決實際問題能力不強。如農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)出量每年上百項，但成果轉(zhuǎn)化

在處理建設(shè)工程質(zhì)量糾紛案中，應(yīng)重點考慮證據(jù)收集與保全、合同要素、質(zhì)量鑒定、法律法規(guī)索引等各個方面。（一）證據(jù)收集與保全建設(shè)工程質(zhì)量糾紛案，其證據(jù)的收集有其特殊性。1、施工現(xiàn)場的證據(jù)收集，應(yīng)當(dāng)考慮證據(jù)的來源。證據(jù)的固定方式與保全方式，因為施工現(xiàn)場隨時間的推移，有些現(xiàn)場會被覆蓋或破壞，而且有些招、攝影的背景很難區(qū)分現(xiàn)場的實際位置。除了攝像、拍照，還可以采用封樣方式，比如工地用料、木材、鋼材、墻磚、水泥等，可現(xiàn)場封樣。2、制作調(diào)查筆錄、通過對施工人員、項目部管理人員或駐工地代表、監(jiān)理人員、材料管理員、鑒定人員的走訪調(diào)查，尋找對當(dāng)事人有利的書面證據(jù)。3、工商查檔的方式?？梢粤私馐┕て髽I(yè)的資質(zhì)及經(jīng)營業(yè)績，對于合同的有效性、法律文書的執(zhí)行及訴訟的主體資格具有重要意義。4、收集一切可能收集到的書面證據(jù)。如合同，補充合同，備忘錄，現(xiàn)場簽證，開工令。設(shè)計變更通知書，隱蔽工程驗收證明書，（材料）送貨回單，施工

一、如何解決建筑工程施工糾紛問題的方法建筑工程糾紛解決的途徑如下：1．協(xié)商，發(fā)生爭議的當(dāng)事人之間自行協(xié)商和解解決。2．雙方簽訂了仲裁協(xié)議的，可以按照仲裁協(xié)議的內(nèi)容申請仲裁解決糾紛。3．可以向法院提起訴訟解決糾紛。《民法典》第五百六十五條當(dāng)事人一方未通知對方，直接以提起訴訟或者申請仲裁的方式依法主張解除合同，人民法院或者仲裁機構(gòu)確認該主張的，合同自起訴狀副本或者仲裁申請書副本送達對方時解除。二、建筑工程糾紛需要什么證據(jù)建設(shè)工程糾紛案件需要提供的證據(jù)是：建筑公司工商登記資料；招標文件、中標通知書；建設(shè)工程施工合同、施工過程中增減工程量的補充合同；工程預(yù)決算報告、支付工程款的付收款憑證；工程驗收、結(jié)算憑證、質(zhì)檢報告等?！睹袷略V訟法》第六十六條證據(jù)包括：（一）當(dāng)事人的陳述；（二）書證；（三）物證；（四）視聽資料；（五）電子數(shù)據(jù)；（六）證人證言；（七）鑒定意見；（八）勘驗筆錄。證據(jù)必須查證屬實，才能

一、竣工驗收的條件。《建筑法》61條規(guī)定：“交付竣工驗收的建筑工程，必須符合規(guī)定的建筑工程質(zhì)量標準，有完整的工程技術(shù)經(jīng)濟資料和經(jīng)簽署的工程保修書，并具備國家規(guī)定的其他竣工條件。建筑工程竣工經(jīng)驗收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用?！备鶕?jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收暫行規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)，具體條件包括：一、完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容；二、有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；三、有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告；四、有施工單位簽署的工程保修書；五、有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件，包括：1、勘察、設(shè)計單位對勘察、設(shè)計文件及施工過程中由設(shè)計單位簽署的設(shè)計變更通知書進行了檢查，并提出質(zhì)量檢查報告，質(zhì)量檢查報告應(yīng)經(jīng)該項目勘察、設(shè)計負責(zé)人和勘察、設(shè)計單位有關(guān)負責(zé)人審核簽字；2、施工單位在

(一)關(guān)于視為認可竣工結(jié)算文件《司法解釋》第二十條規(guī)定，當(dāng)事人約定，發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，視為認可竣工結(jié)算文件的，按照約定處理。承包人請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價款的，應(yīng)予支持?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于發(fā)包人收到承包人竣工結(jié)算文件后，是否視為認可竣工結(jié)算文件的復(fù)函》明確，適用《司法解釋》第二十條的前提條件是當(dāng)事人之間約定了發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，則視為認可竣工結(jié)算文件。承包人提交的竣工結(jié)算文件可以作為工程款結(jié)算的依據(jù)。(二)關(guān)于固定總價工程款調(diào)整目前司法實踐的基本做法是：1、固定總價一般不予打開;2、工程量增減的，依約定。沒有約定或約定不明的，可參照合同約定標準對增減部分單獨結(jié)算。無法參照約定標準結(jié)算的，可以參照行政主管部門發(fā)布的計價標準結(jié)算;3、簽訂固定總價合同后，工程發(fā)生重大變化或固定總價所依據(jù)的設(shè)計圖紙發(fā)生重大變更的，按照雙方確定的工程量

深圳臨*工面臨哪些問題“我國將全面清理行政執(zhí)法人員，嚴禁未取得執(zhí)法資格的人員執(zhí)法，將履行行政執(zhí)法職責(zé)的合同工、臨*工調(diào)離執(zhí)法崗位?！眹鴦?wù)院法制辦副主任袁*宏在三中全會《決定》輔導(dǎo)讀本中披露了這一信息。告別“臨*工執(zhí)法”，是規(guī)范行政執(zhí)法的第一步。而臨*工退出后的“缺”如何來補，是下一步不得不面對的問題。臨*工執(zhí)法的正當(dāng)性其實從來備受爭議，只是一些執(zhí)法部門常常面臨“事多人少”的狀況，編制又被卡得很緊，不得不招聘一些臨*工來解燃眉之急。久而久之，臨*工參與執(zhí)法就成了“既定事實”。直到臨*工在執(zhí)法中頻頻惹事兒，激起眾怒，甚至成為執(zhí)法部門做錯事的替罪羊，臨*工執(zhí)法的弊端才逐漸引起重視。單單把臨*工調(diào)離執(zhí)法崗位，這其實不難。但是否能就此解決了行政執(zhí)法的一系列問題，恐怕并非如此簡單。記者在平日的采訪中了解到，不少行政單位的一線執(zhí)法人員確實辛苦。比如一些地方公安部門的夜間治安巡查，標準配備是一個民警加兩個

建設(shè)工程糾紛涉及到以下問題一般需要進行鑒定：1．工程質(zhì)量問題：如工程質(zhì)量不合格、工程進度滯后等；2．工程變更問題：如工程變更引起的索賠、工程設(shè)計變更等；3．工程索賠問題：如因合同履行不當(dāng)、合同解除引起的索賠等；4．工程招標問題：如工程招標文件是否合法、招標程序是否規(guī)范等；5．工程費用問題：如工程造價、費用清單、工程款支付等?！端痉ㄨb定程序通則》第十二條委托人委托鑒定的，應(yīng)當(dāng)向司法鑒定機構(gòu)提供真實、完整、充分的鑒定材料，并對鑒定材料的真實性、合法性負責(zé)。司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)核對并記錄鑒定材料的名稱、種類、數(shù)量、性狀、保存狀況、收到時間等。訴訟當(dāng)事人對鑒定材料有異議的，應(yīng)當(dāng)向委托人提出。本通則所稱鑒定材料包括生物檢材和非生物檢材、比對樣本材料以及其他與鑒定事項有關(guān)的鑒定資料。

建筑工程糾紛常見法律問題：1、拖欠工程款項不結(jié)清；2、工程竣工日期無法確定；3、因建筑工程合同引起的糾紛等，一般建筑工程糾紛的一方當(dāng)事人可向法院起訴，解決糾紛。一、對老賴欠工程款怎樣解決對老賴欠工程款的解決辦法：1、如遇欠款，為避免矛盾再次升級，可考慮先與對方協(xié)商解決，如協(xié)商不成，可向法院提起訴訟；2、可向工程所在地或被告所在地人民法院提起訴訟，管轄法院應(yīng)為區(qū)級或縣級人民法院。拖欠工程款屬于民事糾紛，清欠辦只負責(zé)農(nóng)民工工資，因此應(yīng)在應(yīng)付工程款之日起三年內(nèi)向法院提起訴訟?？蓳?jù)可直接起訴建設(shè)單位，但應(yīng)盡可能提供施工合同和竣工結(jié)算文件。起訴時盡量申請財產(chǎn)保全，查封被告名下賬戶，以保證案件判決的順利執(zhí)行。二、借款合同糾紛怎么辦在借款合同發(fā)生糾紛時，我們應(yīng)按如下方法進行處理：1、選擇恰當(dāng)?shù)姆绞剑鉀Q糾紛的方式當(dāng)借款合同發(fā)生糾紛時，當(dāng)事人雙方首先應(yīng)及時協(xié)商解決。如果協(xié)商不成，任何一方均可向合同管理機構(gòu)

案情簡介原告四川某建筑勞務(wù)公司與被告四川某建設(shè)工程有限公司于2012年12月12日簽訂了《建筑勞務(wù)合同》，約定被告將其承包的某工程項目分包給原告，由原告承攬除了單項工程外的所有工作內(nèi)容，同時約定原告須在簽訂該合同后3日那日交付300萬保證金；2013年1月10日，雙方又簽訂了《建筑勞務(wù)補充協(xié)議》，約定被告必須保證原告承包的工程在2013年5月底前開工，如果不能保證的，被告承諾對原告所交付的保證金按年息20％支付利息。原告于2013年1月23日前累計向被告支付了工程保證金290萬元；自《建筑勞務(wù)合同簽訂》后，原告著手實施了開工前的準備工作——修建臨設(shè)、平整土地、打樁放線等，訴爭工程至本案二審判決時，主體工程并未實際開工。原告因承包的工程無法開工，遂依據(jù)《建筑勞務(wù)補充協(xié)議》起訴，要求被告支付工程保證金利息61萬元、支付工程款6．6萬元、承擔(dān)本案訴訟費用。辦案思路及心得該案一、二審均由本律師代理