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以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，構(gòu)成非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪。處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價(jià)額百分之五以上百分之二十以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價(jià)額百分之五以上百分之二十以下罰金。

什么是非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪

非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪指以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)的犯罪行為。其中，“以牟利為目的”是指以獲取經(jīng)濟(jì)利益為目的。根據(jù)2001年8月31日第九屆全國人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議通過的《關(guān)于第二百二十八條、第三百四十二條、第四百一十條的解釋》的規(guī)定，“違反土地管理法規(guī)”，是指違反土地管理法、森林法、草原法等法律以及有關(guān)行政法規(guī)中關(guān)于土地管理的規(guī)定。“非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)”是指將依法管理和持有的土地使用權(quán)違反上述法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓給他人的行為?！?a target="_blank" href="http://www.cookingeasy.cn/citiao/5671100737335423897.html">非法倒賣土地使用權(quán)”，是指違反上述法律、法規(guī)的規(guī)定，將土地使用權(quán)進(jìn)行倒賣，從而進(jìn)行牟利的行為。我國《土地管理法》第二條第二款規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。第四款規(guī)定，國有土地和集體所有的土地的使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的具體辦法，由國務(wù)院另行規(guī)定。可見，土地使用權(quán)的享有和轉(zhuǎn)讓是由國家法律、行政法規(guī)明確規(guī)定的，不能作為一種商品進(jìn)行隨意買賣。即使進(jìn)行土地使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓，也是應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和通過有關(guān)主管部門的審查和批準(zhǔn)才能進(jìn)行的。

非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪如何量刑

關(guān)于處刑的規(guī)定為兩檔刑，第一檔刑為“情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價(jià)額百分之五以上百分之二十以下罰金”。第二檔刑為“情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價(jià)額百分之五以上百分之二十以下罰金”。

根據(jù)2000年6月16日《最高人民法院關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的規(guī)定，“情節(jié)嚴(yán)重”主要指具有下列情形之一：1.非法轉(zhuǎn)讓、倒賣基本農(nóng)田五畝以上的;2.非法轉(zhuǎn)讓、倒賣基本農(nóng)田以外的耕地十畝以上的;3.非法轉(zhuǎn)讓、倒賣其他土地二十畝以上的;4.非法獲利五十萬元以上的;5.非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地接近上述數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)并具有其他惡劣情節(jié)的，如曾因非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)受過行政處罰或者造成嚴(yán)重后果等。

“情節(jié)特別嚴(yán)重”主要是指具有下列情形之一：1.非法轉(zhuǎn)讓、倒賣基本農(nóng)田十畝以上的;2.非法轉(zhuǎn)讓、倒賣基本農(nóng)田以外的耕地二十畝以上的;3.非法轉(zhuǎn)讓、倒賣其他土地四十畝以上的;4.非法獲利一百萬元以上的;5.非法轉(zhuǎn)讓一、倒賣土地接近上述數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)并具有其他惡劣情節(jié)，如造成嚴(yán)重后果等。