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國(guó)家如何規(guī)范征地補(bǔ)償截留比例？目前，我國(guó)國(guó)家法律對(duì)征地補(bǔ)償截留比例沒有規(guī)定，但不同地區(qū)的政府部門對(duì)本地區(qū)的征地補(bǔ)償截留比例有規(guī)定。第六條土地補(bǔ)償費(fèi)、依法應(yīng)當(dāng)向集體支付的安置補(bǔ)助費(fèi)、集體所有的青苗及其附著物補(bǔ)償費(fèi)，由被征地單位管理，主要用于發(fā)展集體生產(chǎn)和安排征地剩余部分勞動(dòng)力還可以用于失業(yè)人員的生活補(bǔ)貼和公益服務(wù)。任何單位和個(gè)人不得侵占。

集體所有土地征用使用各種補(bǔ)償費(fèi)和收入分配辦法，必須經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議過(guò)半數(shù)通過(guò)，并報(bào)鄉(xiāng)級(jí)人民政府備案?！督K省被征地農(nóng)民征地補(bǔ)償和社會(huì)保障辦法》（江蘇省人民政府令第93號(hào)）第十六條。土地補(bǔ)償金歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，但對(duì)16周歲以上被征地農(nóng)民的補(bǔ)償金不得低于70%。

安置補(bǔ)助用于被征地農(nóng)民16周歲以下的生活補(bǔ)助和被征地農(nóng)民16周歲以上的社會(huì)保障。土地附著物和苗木的補(bǔ)償屬于所有者?！陡＝ㄊ?shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》（2012年修訂）第二十六條土地補(bǔ)償費(fèi)向行使土地所有權(quán)的集體土地管理單位支付。但是，集體土地管理單位未將其他同數(shù)量、同質(zhì)量的土地調(diào)整為農(nóng)民承包經(jīng)營(yíng)的土地或者被征收的私人土地的，應(yīng)當(dāng)向被征收的農(nóng)民支付不低于土地補(bǔ)償費(fèi)70%的補(bǔ)償費(fèi)；集體土地管理單位未調(diào)整的土地補(bǔ)償費(fèi)適用于發(fā)展生產(chǎn)和解決農(nóng)民生計(jì)的條件，經(jīng)被征地農(nóng)民同意后，可以統(tǒng)一安排土地使用。其他土地質(zhì)量、數(shù)量不相等的，由集體土地管理單位與被征地農(nóng)民協(xié)商確定土地補(bǔ)償費(fèi)的分配比例。

集體土地經(jīng)營(yíng)管理單位依照前款規(guī)定取得的土地補(bǔ)償費(fèi)，由被征地農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展、富余勞動(dòng)力安排和生活補(bǔ)貼專戶管理。土地補(bǔ)償費(fèi)的使用管理辦法，由被征收土地的集體經(jīng)濟(jì)組織成員表決決定，每半年至少公布一次收支情況，接受集體經(jīng)濟(jì)組織成員的監(jiān)督。禁止任何單位和個(gè)人截留、挪用、占用或者以其他形式非法使用土地補(bǔ)償費(fèi)。4《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償費(fèi)撥付使用監(jiān)督管理的通知》（湘政辦發(fā)[2008]15號(hào)）

1。明確了征地補(bǔ)償費(fèi)的性質(zhì)及征地補(bǔ)償?shù)姆峙浞秶头绞角嗝缪a(bǔ)償是對(duì)農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織喪失土地的補(bǔ)償。土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)屬于集體資金，地上附著物、苗木補(bǔ)償費(fèi)屬于業(yè)主，不得與財(cái)政資金混用管理使用。征地補(bǔ)償金的分配應(yīng)遵循公平、合理的原則。農(nóng)村集體土地被征收后，在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)調(diào)整承包地的，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)統(tǒng)一發(fā)放。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不能將承包地調(diào)整給被征地農(nóng)民，不安置被征地農(nóng)民的，必須向被征地農(nóng)民支付不低于75%的土地補(bǔ)償款。被征地農(nóng)民不需要統(tǒng)一安置的，將全部安置補(bǔ)助發(fā)放給被征地農(nóng)民。安置補(bǔ)助必須?？顚Ｓ?。土地被全部征用，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織取消組織制度的，土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于被征用農(nóng)民的生產(chǎn)生活。集體資產(chǎn)處置前，被征地農(nóng)民繼續(xù)享有原集體資產(chǎn)的分配權(quán)益。要嚴(yán)格規(guī)范征地補(bǔ)償行為，不降低國(guó)家和省規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，不貪污、截留、挪用、擠占應(yīng)當(dāng)向農(nóng)民支付的費(fèi)用。按照規(guī)定，留給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地補(bǔ)償費(fèi)屬于農(nóng)民集體資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)納入公積金或者公益金，并嚴(yán)格管理。一是主要用于被征地農(nóng)民的社會(huì)保障支出，二是可以用于發(fā)展生產(chǎn)、增加積累、集體福利、社會(huì)公益等方面，不得用于支付干部報(bào)酬、招待費(fèi)等非生產(chǎn)性用途。益陽(yáng)市人民政府關(guān)于調(diào)整鶴山區(qū)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知，資陽(yáng)區(qū)根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體土地經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償費(fèi)撥付和使用監(jiān)督管理的通知》（資陽(yáng)辦發(fā)[2013]13號(hào)）和《關(guān)于調(diào)整的通知》市人民政府根據(jù)《通知》（一發(fā)[2008]2號(hào)）要求，下達(dá)的農(nóng)村集體土地征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，征地補(bǔ)償費(fèi)按照征地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)民的原則分配。

農(nóng)村集體土地被征收后，在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)調(diào)整承包地的，征地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)統(tǒng)一分配；農(nóng)村集體組織不能調(diào)整承包地的，征地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)統(tǒng)一分配向被征地農(nóng)民提供土地，尚未安置被征地農(nóng)民的，必須向被征地農(nóng)民支付不低于87.5%的征地補(bǔ)償金；土地被全部征用，農(nóng)村集體組織取消組織制度的，征地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活。在“拆村建房”過(guò)程中，集體資產(chǎn)處置前，被征收農(nóng)民將繼續(xù)享有原集體資產(chǎn)的分配權(quán)益。嚴(yán)格規(guī)范征地補(bǔ)償行為，不降低國(guó)家、省、市補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，確保自征地補(bǔ)償安置方案公告之日起3個(gè)月內(nèi)足額支付征地補(bǔ)償款。

按照規(guī)定，留給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的征地補(bǔ)償屬于農(nóng)民集體資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)納入公積金或公益金中嚴(yán)格管理。一是主要用于被征地農(nóng)民的社會(huì)保障支出。第二，可以用于發(fā)展生產(chǎn)、增加積累、集體福利和公益事業(yè)。不得用于支付干部報(bào)酬和招待費(fèi)等非生產(chǎn)性支出。