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城市房屋強(qiáng)制拆遷:公民權(quán)利保護(hù)問題
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-07-03 15:02:41 131 人看過(guò)

城市房屋強(qiáng)制拆遷中應(yīng)受到保護(hù)的公民權(quán)利:1、生命健康權(quán)。2、財(cái)產(chǎn)權(quán)。3、勞動(dòng)保障權(quán)。4、知情權(quán)。5、公平交易權(quán)。房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí),應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng),以房屋拆遷公告的形式予以公布。房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作

公民權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系

公民權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系是一致的,不可分割的,兩者之間是互動(dòng)的關(guān)系.沒有義務(wù),權(quán)利便不再存在;沒有權(quán)利,便沒有義務(wù)存在的必要.同時(shí),權(quán)利和義務(wù),又是為權(quán)利所保障的.作為法律所規(guī)定的權(quán)利的實(shí)現(xiàn),當(dāng)然離不開義務(wù)的履行;實(shí)質(zhì)上,在此過(guò)程中,也是權(quán)利作用的結(jié)果。

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條國(guó)家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施??h級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì),并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯???h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。相關(guān)前期工作完成后,縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。

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    1、拆遷前的談判技巧當(dāng)房屋拆遷公告頒布后,拆遷人的工作人員約被拆遷人洽談拆遷協(xié)議時(shí),如果被拆遷人的合法要求(如要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換)被拒絕,被拆遷人應(yīng)依法提出合理主張、耐心與其洽商,同時(shí)要注意談話的語(yǔ)氣。2、利用行政訴訟爭(zhēng)取時(shí)間在拆遷人聲稱要裁決或剛剛通知被拆遷戶參加裁決會(huì)時(shí)(提出裁決申請(qǐng)到裁決書下達(dá)一般為一個(gè)月),被拆遷戶一人或數(shù)人可到基層法院提起行政訴訟,一般而言,在拆遷范圍內(nèi)未走一半人時(shí)或拆遷公告剛下兩個(gè)月前不宜過(guò)早提起該訴訟,沒有行政裁決,拆遷人根本無(wú)法實(shí)施合法的強(qiáng)拆。3、訴訟期間無(wú)權(quán)裁決根據(jù)建設(shè)部《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第12條第2項(xiàng)的規(guī)定,如果被拆遷人提起告拆遷許可證的訴訟,拆遷行政裁決應(yīng)當(dāng)中止進(jìn)行,這樣就不會(huì)發(fā)生其后的合法的行政強(qiáng)拆或司法強(qiáng)拆了,這種狀況對(duì)被拆遷戶來(lái)說(shuō)是非常有利的。4、訴訟期間作出裁決的后果如果在訴拆遷許可證一案二審未結(jié)案的情況下,拆遷主管部門仍然違法作出裁決
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    強(qiáng)制拆遷是指被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷(即行政強(qiáng)制拆遷),或者由房屋拆遷管理部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。由房屋拆遷管理部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷的,應(yīng)注意以下問題:(1)強(qiáng)制遷出房屋或者強(qiáng)制退出土地,由院長(zhǎng)簽發(fā)公告,責(zé)令被執(zhí)行人在指定期間履行。被執(zhí)行人逾期不履行的,由執(zhí)行人員強(qiáng)制執(zhí)行。(2)強(qiáng)制執(zhí)行時(shí),被執(zhí)行人是公民的,應(yīng)當(dāng)通知被執(zhí)行人或者他的成年家屬到場(chǎng);被執(zhí)行人是法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)通知其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人到場(chǎng)。拒不到場(chǎng)的,不影響執(zhí)行。被執(zhí)行人是公民的,其工作單位或者房屋土地所在地的基層組織應(yīng)當(dāng)派人參加。執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)將強(qiáng)制執(zhí)行情況記入筆錄,由在場(chǎng)人員簽名或者蓋章。(3)強(qiáng)制遷出房屋被搬出的財(cái)物,由人民法院派人運(yùn)至指定處所,交給被執(zhí)行人。被執(zhí)行人是公民的,也可以交給他的成年家屬。因拒絕接收而造成的損失
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    強(qiáng)制拆遷是拆遷法規(guī)幾個(gè)重要的制度之一,最集中體現(xiàn)了拆遷法規(guī)的權(quán)威性和約束力,是保障城市建設(shè)順利進(jìn)行的根本保證。國(guó)務(wù)院2001年6月13日第305號(hào)令頒布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱新《條例》)施行之際,我們對(duì)強(qiáng)制拆遷問題做了一些探討。在新的條例和現(xiàn)有法律法規(guī)的框架里,以更低的成本更高的效率解決拆遷糾紛問題,能否實(shí)行直接進(jìn)入制,即①在實(shí)施城市房屋拆遷時(shí),拆遷人與被拆遷人達(dá)不成協(xié)議,不經(jīng)行政機(jī)關(guān)裁決,直接向法院起訴;②不經(jīng)行政機(jī)關(guān)裁決,直接申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。我們認(rèn)為這兩種形式,它們的法律依據(jù)、相互關(guān)系、成效比較等,應(yīng)該客觀地全面地進(jìn)行考察。一、從拆遷《條例》和有關(guān)法律法規(guī)對(duì)拆遷規(guī)定進(jìn)行考察新《條例》有關(guān)裁決和強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)定有三條,第十五條規(guī)定:拆遷補(bǔ)償協(xié)議訂立后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的也可以依法向人民法院起訴,訴訟期間,拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。第十六條
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    城市房屋強(qiáng)制拆遷流程有哪些城市房屋強(qiáng)制拆遷程序具體如下:1、申領(lǐng)規(guī)劃用地許可證程序拆遷人按規(guī)定向有關(guān)政府規(guī)劃管理部門申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,經(jīng)審查符合條件的,由規(guī)劃管理部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,確定拆遷房屋的地域范圍。同時(shí),由規(guī)劃管理部門通知被拆遷人停止房屋及其附屬物的改建、擴(kuò)建等工程。2、編制拆遷計(jì)劃和方案拆遷人在獲得土地使用權(quán)后,應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)毓才沙鏊头抗芩洸疬w范圍內(nèi)的常住人員及其房產(chǎn)狀況,對(duì)被拆遷人進(jìn)行逐一采訪,摸清要求,并分類做好記錄。拆遷人再根據(jù)核實(shí)的情況和國(guó)家、地方有關(guān)安置的規(guī)定,編制出詳細(xì)的拆遷計(jì)劃和方案。3、申領(lǐng)拆遷許可證國(guó)家對(duì)房屋拆遷實(shí)行許可制度。拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后,方可實(shí)施拆遷。4、發(fā)布拆遷公告房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí),應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng),以房屋拆遷公告的形式予以公布。5、簽訂房屋拆遷補(bǔ)償
    2024-04-04
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  • 怎樣保護(hù)房屋免于被強(qiáng)制拆遷?
    拆遷房屋,是征收中必然趨勢(shì)。關(guān)鍵點(diǎn)在于是合法強(qiáng)拆還是非法強(qiáng)拆。如果是合法強(qiáng)拆的,也稱司法強(qiáng)拆,這是合理合法的,被拆遷人的補(bǔ)償利益自然也是在其可接受范圍內(nèi)?!秶?guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十八條:被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。由上可知,阻止合法強(qiáng)拆的方法就是,在拆遷期限內(nèi)積極和拆遷方協(xié)商談判補(bǔ)償協(xié)議,如果協(xié)商談判不來(lái)。一定要申請(qǐng)行政復(fù)議或行政訴訟,不然將會(huì)面臨司法強(qiáng)拆。但實(shí)踐中多的是非法強(qiáng)拆,這對(duì)被拆遷人的利益侵害是非常大的。那怎樣才能避免房屋被當(dāng)?shù)卣魇辗椒欠◤?qiáng)拆呢?而阻止當(dāng)?shù)貜?qiáng)拆的出路在于積極行使自己的各種權(quán)利,對(duì)違法逼簽行為進(jìn)行投訴控告,對(duì)公安不作為進(jìn)行起訴,不到萬(wàn)不得已不要讓出房屋,不給對(duì)方偷拆誤拆的機(jī)會(huì)。另外有利用法律武器的程序性價(jià)值,拉長(zhǎng)對(duì)方強(qiáng)拆程序的進(jìn)行時(shí)間
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    伴隨著城市建設(shè)活動(dòng)的開展,因拆遷而引發(fā)的糾紛日益增多,引起大量行政裁決和行政復(fù)議,許多案件涌入人民法院。主要問題如下:(一)土地征收程序不規(guī)范一是程序不透明。原《拆遷條例》缺乏對(duì)被拆遷人事前參與決策的程序。新《征收條例》第十一條雖然規(guī)定了聽證程序,但該程序聽證范圍過(guò)窄,聽證程序模糊,實(shí)際操作性不強(qiáng)。二是審批程序滯后。在實(shí)際過(guò)程中,較為常見的是拆遷工作先于審批程序,即某些地方已取得拆遷許可證,并開始簽訂拆遷協(xié)議,甚至著手實(shí)施拆遷活動(dòng),然而相關(guān)項(xiàng)目審批文件,或是土地使用權(quán)文件尚未取得。(二)房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理一是補(bǔ)償依據(jù)不統(tǒng)一?!墩魇諚l例》、《河北省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》、《唐山市中心區(qū)城中村改造居民住房拆遷補(bǔ)償安置辦法》等對(duì)房屋拆遷補(bǔ)償進(jìn)行了設(shè)定,有眾多規(guī)范性文件,不利于保障法律實(shí)施。二是補(bǔ)償范圍過(guò)窄。目前,我國(guó)拆遷補(bǔ)償大部分著眼于被拆遷人房屋及其附屬物的損失,土地的使用價(jià)值未被合理地考
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  • 房屋征收中主要有哪些強(qiáng)制拆遷問題?
    被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十七條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
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  • 怎樣處理我國(guó)房屋被強(qiáng)制拆遷的問題
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    2023-06-10
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    1、要堅(jiān)持依法拆遷。房屋拆遷涉及的人數(shù)和補(bǔ)償資金都比較多,在安置時(shí)也存在著地基位置、房屋層次、座向及面積等問題。2、要做到合理性與靈活性相結(jié)合。在補(bǔ)償價(jià)格上,由于每個(gè)拆遷項(xiàng)目都有其特殊性,選用拆遷政策的同時(shí)往往會(huì)帶來(lái)二個(gè)具體問題。因此,在拆遷中要堅(jiān)持合理性與靈活性相結(jié)合。3、要注意把握工作主動(dòng)性。拆遷房屋中拆遷人與被拆遷人之間經(jīng)常會(huì)發(fā)生矛盾,因此,作為拆遷人應(yīng)始終把握拆遷環(huán)節(jié)中的主動(dòng)權(quán)。4、要有公正、公平、公開的工作程序。拆遷房屋涉及一大批拆遷戶,稍有不慎,就可能引發(fā)不必要的矛盾,群眾最看重“眼見為實(shí)”,因此,必須采取公正、公平、公開的工作程序。5、要加強(qiáng)拆遷政策的宣傳、培訓(xùn)。要加強(qiáng)對(duì)拆遷工作人員的操作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。拆遷前必須組織有關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),了解情況,掌握政策的操作技能。一、房屋拆遷的審批流程有哪些?1、區(qū)、縣國(guó)土房管局應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查,經(jīng)審查符合條件
    2023-06-19
    404人看過(guò)
  • 江西城市房屋拆遷引入公證制度
    近日,記者從江西省司法廳獲悉,針對(duì)房屋拆遷中證據(jù)保全難等問題,我江西省出臺(tái)《為城市房屋拆遷工作提供公證法律服務(wù)的指導(dǎo)意見》,城市房屋拆遷工作引入公證制度。根據(jù)規(guī)定,拆遷范圍內(nèi)在建工程、房屋的強(qiáng)制拆遷和拆遷產(chǎn)權(quán)人下落不明、暫時(shí)無(wú)法確認(rèn)產(chǎn)權(quán)或產(chǎn)權(quán)不清的房屋必須辦理證據(jù)保全公證,涉及拆遷補(bǔ)償款給付的必須辦理提存公證。實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全,并就裁決確定的補(bǔ)償款中被拆遷人未接受的部分辦理提存公證。未辦理證據(jù)保全和提存公證的,不得實(shí)施強(qiáng)制拆遷。除強(qiáng)制公證事項(xiàng)外,公證機(jī)構(gòu)還應(yīng)主動(dòng)與相關(guān)拆遷部門聯(lián)系,積極開展拆遷人與被拆遷人簽訂的拆遷補(bǔ)償協(xié)議公證、拆遷房屋評(píng)估行為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督公證、安置房屋分配及抽號(hào)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督公證等。據(jù)了解,去年我江西省共辦理涉及城市房屋拆遷證據(jù)保全等公證事項(xiàng)24642件,其中包括為南昌市紅谷灘新區(qū)拆遷及新四軍軍部舊址改擴(kuò)建工程辦理的證據(jù)保全公
    2023-06-06
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  • 廣州市廢止城市房屋拆遷許可制度和行政強(qiáng)拆制度
    (記者/鄭佳欣)今天上午,廣州市第十四屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議聽取和審議《關(guān)于提請(qǐng)廢止的議案》。房屋拆遷許可制度和行政強(qiáng)拆制度在廣州將成為歷史。廣州市人大常委會(huì)城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境與資源保護(hù)工作委員會(huì)主任委員張某廣在相關(guān)說(shuō)明中表示,2011年1月21日國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),并廢止了國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》?!稄V州市城市房屋拆遷管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)的立法依據(jù)被廢止,城市房屋拆遷許可制度和行政強(qiáng)拆制度被取消,建設(shè)單位不再作為拆遷補(bǔ)償?shù)闹黧w,《辦法》規(guī)定的主要法律制度與《條例》相抵觸,為維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一,《辦法》應(yīng)當(dāng)予以廢止。
    2023-06-10
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#拆遷知識(shí)
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    強(qiáng)制拆遷是一種拆遷行為,即拆遷人未按照條例的規(guī)定給予拆遷補(bǔ)償、未安置拆遷戶,并作出書面決定后,由政府有關(guān)部門依法作出房屋拆遷決定并組織實(shí)施強(qiáng)制拆遷。 強(qiáng)制拆遷是一種不得已而為之的措施,在實(shí)施過(guò)程中需要遵守相關(guān)法律法規(guī),確保程序合法、公正、透... 更多>

    #強(qiáng)制拆遷
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    • 城市房屋強(qiáng)制拆遷中,要注意保護(hù)什么保護(hù)公民的基本權(quán)利和基本義務(wù)
      遼寧在線咨詢 2022-03-05
      城市房屋強(qiáng)制拆遷中要注意保護(hù)公民的基本權(quán)利: 生命健康權(quán) 生命健康權(quán)是公民最基本的權(quán)利。然而很多地方的強(qiáng)制拆遷出現(xiàn)了類似黑社會(huì)性質(zhì)組織的影子,夜深人靜私闖住宅,敲門砸玻璃毆打被拆遷人逼公民搬走。有些地方的強(qiáng)制拆遷干脆就是晚上進(jìn)行,把當(dāng)事人架進(jìn)車?yán)?,推土機(jī)就開始了工作。濫用行政執(zhí)法自由裁量權(quán),以“妨礙公務(wù)”“暴力抗法”為借口錯(cuò)誤拘捕當(dāng)事人,就嚴(yán)重侵犯了人身自由權(quán)。 財(cái)產(chǎn)權(quán) 以及新頒布的都有明確規(guī)定,
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      吉林省在線咨詢 2025-02-06
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      香港在線咨詢 2022-01-07
      強(qiáng)拆分為強(qiáng)制拆除違法建筑和政府對(duì)被征收的房屋的強(qiáng)制拆除。 中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法對(duì)強(qiáng)拆有明確規(guī)定,符合條件和程序的,強(qiáng)拆不違法。 中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法 (2011年6月30日第十一屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò)同日公布自2012年1月1日起施行) 第四章行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行程序 第一節(jié)一般規(guī)定 第三十四條行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后,當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行
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      近年來(lái),舊城區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、城中村改造等拆遷項(xiàng)目日益增加。一些地區(qū)為了降低拆遷補(bǔ)償,可能會(huì)找到一些理由,如改造地塊房屋破舊、基礎(chǔ)設(shè)施差等,從而降低拆遷補(bǔ)償。那么,改造地塊房屋拆遷應(yīng)該按照什么標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償呢?需要考慮改造地塊房屋的不同性質(zhì)。對(duì)于國(guó)有土地上的房屋,應(yīng)根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定,按照拆遷之時(shí),被拆遷房屋周邊類似房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估補(bǔ)償。如果是農(nóng)村集體土地上的房屋,則應(yīng)參