住建部等9部門近日聯合印發(fā)《關于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場的通知》,要求人口凈流入的大中城市要支持相關國有企業(yè)轉型為住房租賃企業(yè),鼓勵民營的機構化、規(guī)模化住房租賃企業(yè)發(fā)展,廣州、深圳、南京等12個城市成為首批試點。
住建部有關負責人說,將通過立法,明確租賃當事人的權利義務,保障當事人的合法權益,建立穩(wěn)定租期和租金等方面的制度,逐步使租房居民在基本公共服務方面與買房居民享有同等待遇。
規(guī)?;》孔赓U企業(yè)市場份額只占2%左右
剛剛召開的中共中央政治局會議強調,要穩(wěn)定房地產市場,堅持政策連續(xù)性穩(wěn)定性,加快建立長效機制。
據初步統(tǒng)計,我國規(guī)?;》孔赓U企業(yè)市場份額只占2%左右,相較于發(fā)達國家成熟市場20%-30%的比例,差距非常大。
為加快培育和發(fā)展住房租賃市場,我國從供給端頻頻發(fā)力增加租賃住房有效供給,住房供應加快向“購租并舉”的供應新體系轉變。上海市日前首次以“招拍掛”方式出讓兩塊租賃住房用地;北京未來五年150萬套住房建設需求中包括50萬套租賃住房。
清華大學房地產研究所所長劉洪玉說,增加房屋租賃市場的有效供給,能夠讓城鎮(zhèn)居民家庭更自由地進行租買選擇,更好地滿足城鎮(zhèn)居民特別是“新市民”的住房需求。
“房住不炒”的障礙之一是租購不同權
據了解,長期以來,我國租房市場不規(guī)范,存在大量“黑中介”、二房東、“霸王條款”、隨意漲價、房租欺詐、不退還押金等現象。住房租賃市場制度及市場體系不完善,成為我國住房市場上“購租”跛行、大多數人選擇買房的重要原因。
日前我國首部住房租售條例公開征求意見,住房租賃和銷售市場立法加快步伐,有望通過法治手段遏制各種租房亂象,對住房租賃市場加以規(guī)范。
此外,廣州市近日率先提出“租購同權”,賦予符合條件的承租人子女享有就近入學等公共服務權益,成為扶持住房租賃市場發(fā)展、促進市民待遇均等化的一項重要舉措。
首都師范大學政法學院副教授崔俊杰說,“房住不炒”的障礙之一是租購不同權。搭建“租購同權”的平臺,使得房東和租客處于相同的法律地位和享有同樣的權利,有利于使租房切實成為實現“住有所居”的途徑。
構建多層次住房體系
落實住房保障和棚戶區(qū)改造的相關政策是從供給端發(fā)力進行房地產調控的一個重要方面。
對于未來的房地產調控,國務院發(fā)展研究中心市場經濟研究所研究員任興洲說,不但要在需求端發(fā)力,抑制投機需求,還要在供給側加強政策調控,落實住房保障和棚戶區(qū)改造的相關政策,并著力發(fā)展租賃住房市場。
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