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發(fā)文單位：河北省石家莊市人民政府文號(hào)：石政函〔2007〕21號(hào)發(fā)布日期：2007-3-30執(zhí)行日期：2007-3-30各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門，市屬各單位：根據(jù)國(guó)土資源部有關(guān)基準(zhǔn)地價(jià)更新的規(guī)定，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城市建設(shè)情況，市政府組織有關(guān)部門對(duì)市區(qū)國(guó)有土地基準(zhǔn)地價(jià)進(jìn)行了調(diào)整更新（詳見(jiàn)附件），現(xiàn)予公布，自2007年4月1日起實(shí)施。市政府于2003年4月15日公布的基準(zhǔn)地價(jià)（石政函（2003）10號(hào)）同時(shí)廢止?；鶞?zhǔn)地價(jià)是對(duì)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)狀利用條件下不同級(jí)別的國(guó)有土地，按不同用途分別評(píng)定的某一基準(zhǔn)日法定最高出讓年期國(guó)有土地使用權(quán)平均價(jià)格，是國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、收購(gòu)、作價(jià)出資等進(jìn)行土地評(píng)估的依據(jù)。此次基準(zhǔn)地價(jià)覆蓋范圍為239平方公里，分商業(yè)、居住、工業(yè)三種用途，其中：商業(yè)分8級(jí)，居住分6級(jí)，工業(yè)分5級(jí)?；鶞?zhǔn)地價(jià)具有時(shí)效性。市政府將根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)業(yè)政策等

發(fā)布部門:廈門市人民政府發(fā)布文號(hào):廈府[2010]57號(hào)各區(qū)人民政府，各有關(guān)單位：《關(guān)于調(diào)整我市征地拆遷有關(guān)政策的意見(jiàn)》已經(jīng)市政府第91次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。廈門市人民政府二○一○年二月十日廈門市人民政府關(guān)于調(diào)整我市征地拆遷有關(guān)政策的意見(jiàn)為更好地適應(yīng)我市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展需要，確保各項(xiàng)目征地拆遷工作的順利推進(jìn)，根據(jù)市政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要精神，現(xiàn)對(duì)我市征地拆遷有關(guān)政策作如下調(diào)整：一、將廈府[2006]147號(hào)文第一條、第二條規(guī)定合并修改為：在征收拆遷集體土地住宅房屋時(shí)，允許被拆遷戶自由選擇貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被拆遷戶選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，仍按原有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;被拆遷戶選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，被拆遷房屋補(bǔ)償單價(jià)為本拆遷項(xiàng)目的安置房市場(chǎng)評(píng)估均價(jià)，評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋拆遷許可證頒布之日。對(duì)選擇貨幣補(bǔ)償且在拆遷通告規(guī)定期限內(nèi)簽定協(xié)議并按期搬遷的，按不高于兩年過(guò)渡安置補(bǔ)助費(fèi)及區(qū)位房屋補(bǔ)償價(jià)的百

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)征地補(bǔ)償工作，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，省政府決定調(diào)整安徽省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)將調(diào)整后的《安徽省征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《安徽省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》予以公布，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、自本通知下發(fā)之日起，本省行政區(qū)域內(nèi)征收集體土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，均按新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。建設(shè)用地位于同一年產(chǎn)值或區(qū)片綜合地價(jià)區(qū)域的，征地補(bǔ)償水平要保持一致，做到征地補(bǔ)償同地同價(jià)。大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各市、縣人民政府可根據(jù)本地實(shí)際情況，對(duì)特殊地類提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。二、使用國(guó)有農(nóng)(林、牧、漁)場(chǎng)土地，參照農(nóng)(林、牧、漁)場(chǎng)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的區(qū)域(區(qū)片)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，農(nóng)(林、牧、漁)場(chǎng)周邊有多個(gè)區(qū)域(區(qū)片)的，按周邊區(qū)域(區(qū)片)的最高標(biāo)準(zhǔn)

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，對(duì)南京市部分行政區(qū)劃進(jìn)行調(diào)整?，F(xiàn)通知如下：一、撤銷南京市浦口區(qū)和江浦縣，設(shè)立新的南京市浦口區(qū)，以原浦口區(qū)和原江浦縣的行政區(qū)域?yàn)槠挚趨^(qū)的行政區(qū)域。區(qū)人民政府駐珠江鎮(zhèn)。二、撤銷南京市大廠區(qū)和六合縣，設(shè)立南京市六合區(qū)，以原大廠區(qū)和原六合縣的行政區(qū)域?yàn)榱蠀^(qū)的行政區(qū)域。區(qū)人民政府駐雄州鎮(zhèn)。上述行政區(qū)劃調(diào)整涉及的各類機(jī)構(gòu)要按照“精簡(jiǎn)、效能”的原則設(shè)置，所需人員編制和經(jīng)費(fèi)由南京市自行解決。在行政區(qū)劃調(diào)整中，南京市要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，統(tǒng)籌安排，做好干部群眾的思想工作，確保當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定和行政區(qū)劃調(diào)整工作的順利進(jìn)行。二○○二年四月二十二日

各區(qū)人民政府，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市政府有關(guān)部門：根據(jù)市政府關(guān)于提高城區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)專題會(huì)議精神及我市低保標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際情況，經(jīng)市政府同意，決定對(duì)我市城區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：一、調(diào)整低保標(biāo)準(zhǔn)（一）調(diào)整后的低保標(biāo)準(zhǔn)：由原標(biāo)準(zhǔn)的每月169元提高到205元。（二）調(diào)整低保標(biāo)準(zhǔn)的范圍：戶籍（非農(nóng)業(yè)）在我市城區(qū)及經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、凈月潭旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的居民。二、資金安排提高城區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)所需資金按原資金渠道執(zhí)行。三、執(zhí)行時(shí)間提高城區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)后，對(duì)2005年6月底以前的已保家庭，在2005年7月份按照新標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取低保金；7月份開(kāi)始申請(qǐng)低保的城區(qū)及3個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的居民，可按《長(zhǎng)春市城市居民最低生活保障辦法》的規(guī)定程序，到戶籍所在地的社區(qū)申請(qǐng)，經(jīng)調(diào)查、審核、審批后符合條件的，從2005年8月份開(kāi)始納入保障范圍。我市確定的原有關(guān)優(yōu)惠政策繼續(xù)實(shí)施。四、幾點(diǎn)要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這次調(diào)整城區(qū)低保標(biāo)

《太原市農(nóng)村居民最低生活保障辦法（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。2005年1月14日太原市農(nóng)村居民最低生活保障辦法（試行）第一條為保障我市農(nóng)村貧困人口的基本生活權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)我市實(shí)際，制定本辦法。第二條農(nóng)村居民最低生活保障是指具有我市農(nóng)村戶口的居民按照當(dāng)?shù)鼐S持農(nóng)村居民基本生活所必需的衣、食、住費(fèi)用，并適當(dāng)考慮水電燃煤費(fèi)用以及未成年人義務(wù)教育費(fèi)用，由各縣（市、區(qū)）人民政府確定標(biāo)準(zhǔn)并提供最低物質(zhì)需要幫助的保障制度。第三條農(nóng)村居民最低生活保障制度遵循低標(biāo)準(zhǔn)起步、全員覆蓋、動(dòng)態(tài)管理、適時(shí)調(diào)整的原則，堅(jiān)持國(guó)家與社會(huì)幫扶相結(jié)合、鼓勵(lì)勞動(dòng)自救的方針。第四條市民政部門是農(nóng)村居民最低生活保障工作的行政主管部門，農(nóng)村居民最低生活保障工作接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。各縣（市、區(qū)）民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街辦）及村委會(huì)在市民政部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民最低生活保障

有關(guān)區(qū)、縣人民政府，有關(guān)委、局，有關(guān)單位：現(xiàn)將《天津市被征地農(nóng)民社會(huì)保障風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金管理辦法》印發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。二00四年十二月九日天津市被征地農(nóng)民社會(huì)保障風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金管理辦法第一條為進(jìn)一步完善我市社會(huì)保障體系，確保被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度平穩(wěn)運(yùn)行，提高被征地農(nóng)民社會(huì)保障基金的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，特制定本辦法。第二條本辦法所稱被征地農(nóng)民社會(huì)保障風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金（簡(jiǎn)稱風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金），是指為保證被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放、由政府籌集的用于彌補(bǔ)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金及養(yǎng)老人員籌資金收支缺口的專項(xiàng)資金。第三條建立市和區(qū)縣兩級(jí)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金：市級(jí)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金用于彌補(bǔ)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金赤字；區(qū)縣級(jí)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金用于承擔(dān)被征地養(yǎng)老人員統(tǒng)籌資金支付風(fēng)險(xiǎn)。第四條市級(jí)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的籌集渠道：（一）市財(cái)政局按照當(dāng)年征用農(nóng)民土地的總量和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，從土地出讓金凈收益中提取。提取標(biāo)準(zhǔn)為：2004年每平方米5元，其后每5年按照年均增

發(fā)布部門：福建省廈門市人民政府發(fā)布文號(hào)：廈府〔2009〕138號(hào)各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局：？《廈門市被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》已經(jīng)第65次市政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。廈門市人民政府二OO九年五月九日廈門市被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法？？第一章總則？？第一條為逐步建立和完善被征地人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，保障失地農(nóng)民的老年生活，加快我市海灣型城市的建設(shè)步伐，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家有關(guān)完善社會(huì)保險(xiǎn)制度的要求，本著“政府推動(dòng)，政策引導(dǎo)，集體扶持，個(gè)人參保，財(cái)政補(bǔ)貼”的原則，制定本辦法。？第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)符合參保年齡的以下人員：？（一）經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)“村改居”的居民（原行政村村民）；？（二）經(jīng)批準(zhǔn)耕地被征用40％以上的村民小組的村民，或耕地被征用40％以上且在征地時(shí)對(duì)該土地享有承包權(quán)的村民；？（三）由于土地被征用的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”居民。？上述人員以下統(tǒng)稱被征地

各區(qū)、市、縣人民政府，市政府各委、辦局（總公司）：隨著我市城市建設(shè)水平的提高和城市基礎(chǔ)設(shè)施、投資環(huán)境的不斷完善，為保證對(duì)市區(qū)土地進(jìn)行合理利用和有效開(kāi)發(fā)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，市政府決定對(duì)市內(nèi)四區(qū)的土地級(jí)別和土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，現(xiàn)通知如下：一、執(zhí)行范圍：大連市中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)行政區(qū)域內(nèi)使用國(guó)有土地的單位和個(gè)人。二、下列區(qū)域土地在原有土地級(jí)別基礎(chǔ)上作調(diào)級(jí)處理：㈠東北路北段、華北路和振興路圍成的三角地域由六級(jí)地提到四級(jí)地；㈡機(jī)場(chǎng)北側(cè)的泡崖小區(qū)由六級(jí)地提到五級(jí)地；㈢西北路南段西側(cè)區(qū)域（包括大連冶金機(jī)械廠、王家溝、石家溝、錦繡小區(qū)等）由五級(jí)地提到四級(jí)地；㈣富國(guó)街至黑石礁段的中山路北側(cè)區(qū)域在原土地級(jí)別基礎(chǔ)上相應(yīng)提高一個(gè)級(jí)別；㈤寺兒溝區(qū)域由四級(jí)地提到三級(jí)地；㈥沿中南路、解放路、東北路、長(zhǎng)春路以及八一路區(qū)域由三級(jí)地提到二級(jí)地；㈦疏港路西段鄰近區(qū)域，土地級(jí)別不變，土地類區(qū)相應(yīng)提高一個(gè)檔次。

各區(qū)、縣（市）人民政府，市直機(jī)關(guān)各單位：?根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》（中發(fā)（2006）1號(hào)）精神和國(guó)務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》有關(guān)規(guī)定，為提高集中供養(yǎng)農(nóng)村“三無(wú)人員”生活水平，確保農(nóng)村敬老院健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，經(jīng)研究，決定從2006年6月1日起適當(dāng)提高我市集中供養(yǎng)農(nóng)村“三無(wú)人員”最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。提高以后的標(biāo)準(zhǔn)分別為：長(zhǎng)沙縣、望城縣、瀏陽(yáng)市、寧鄉(xiāng)縣由敬老院集中供養(yǎng)的農(nóng)村“三無(wú)人員”150元/?人·月；?芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開(kāi)福區(qū)、雨花區(qū)、長(zhǎng)沙高新區(qū)由敬老院集中供養(yǎng)的農(nóng)村“三無(wú)人員”200元/人·月。所需資金從農(nóng)村低保資金中列支，由市、區(qū)（縣、市）兩級(jí)財(cái)政按原定比例分擔(dān)。??長(zhǎng)沙市人民政府?二○○六年四月二十一日

各區(qū)縣人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：根據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》（國(guó)務(wù)院259號(hào)令）、《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)（2005）38號(hào)）和省政府《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度決定的通知》（粵府（2006）96號(hào)）精神各區(qū)縣人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：根據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》（國(guó)務(wù)院259號(hào)令）、《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)（2005）38號(hào)）和省政府《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度決定的通知》（粵府（2006）96號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就調(diào)整我市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收和社會(huì)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問(wèn)題通知如下：一、繳費(fèi)基數(shù)從2007年1月1日起，全市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收基數(shù)調(diào)整為：1、汕頭市企業(yè)職工（含自收自支的事業(yè)單位、企業(yè)化管理事業(yè)單位職工和機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位的合同制職工、臨時(shí)工，下同）的養(yǎng)老、失業(yè)、

各鎮(zhèn)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府各部門：《關(guān)于調(diào)整農(nóng)村殘疾人就業(yè)保障金征收辦法的意見(jiàn)》已經(jīng)區(qū)政府第37次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。二00五年三月三十日關(guān)于調(diào)整農(nóng)村殘疾人就業(yè)保障金征收辦法的意見(jiàn)為有效推進(jìn)農(nóng)村殘疾人按比例分散就業(yè)工作，切實(shí)緩解本區(qū)農(nóng)村殘疾人就業(yè)難矛盾，根據(jù)《上海市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》和《上海市殘疾人分散安排就業(yè)辦法》（2000年上海市人民政府修改并重新發(fā)布的第82號(hào)令）以及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)救助工作意見(jiàn)》（滬府辦發(fā)[2002]23號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就農(nóng)村殘疾人就業(yè)保障金征收辦法提出如下意見(jiàn)：一、征收對(duì)象在本區(qū)注冊(cè)且安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到1.6%比例的各類所有制企業(yè)（屬集中安排殘疾人就業(yè)的福利型企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者、非正規(guī)勞動(dòng)組織、勞務(wù)輸出公司、注冊(cè)型企業(yè)等單位除外）。二、核定基數(shù)殘聯(lián)部門對(duì)缺

發(fā)文單位：山東省人民政府文號(hào)：魯政字〔2008〕171號(hào)發(fā)布日期：2008-8-1執(zhí)行日期：2008-8-1各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：按照《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究決定，調(diào)整我省濟(jì)南等14市工礦區(qū)征稅范圍，按照《工礦區(qū)征稅范圍表》執(zhí)行。對(duì)這次調(diào)整征稅范圍的工礦區(qū)同時(shí)開(kāi)征房產(chǎn)稅。本規(guī)定自2008年7月1日起執(zhí)行。山東省人民政府二○○八年八月一日附件：工礦區(qū)征稅范圍表山東省人民政府

(漢政辦發(fā)〔2007〕119號(hào))各縣區(qū)人民政府，漢中經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：為了維護(hù)女職工的合法權(quán)益，推動(dòng)和擴(kuò)大參加生育保險(xiǎn)范圍，根據(jù)陜西省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于印發(fā)〈陜西省職工生育保險(xiǎn)暫行辦法〉的通知》(陜勞社發(fā)〔2001〕185號(hào))精神，結(jié)合我市生育保險(xiǎn)實(shí)際，決定將生育保險(xiǎn)費(fèi)率和待遇標(biāo)準(zhǔn)作以適當(dāng)調(diào)整。現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：一、費(fèi)率調(diào)整的范圍和標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)率調(diào)整的范圍包括我市轄區(qū)內(nèi)的各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位和各類企業(yè)。標(biāo)準(zhǔn)為：將用人單位原按工資總額的1%繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)用調(diào)整為按工資總額的0.7%繳納。職工個(gè)人不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。二、待遇調(diào)整的范圍和標(biāo)準(zhǔn)本次待遇調(diào)整的范圍主要是生育職工的醫(yī)療待遇。懷孕4個(gè)月以下流產(chǎn)的(以醫(yī)療證明為依據(jù)，下同)，從不支付醫(yī)療費(fèi)用調(diào)整為增加支付醫(yī)療費(fèi)用300元，懷孕4個(gè)月以上流產(chǎn)的，醫(yī)療費(fèi)用從500元增加到700元。在三甲醫(yī)院住院生