久久精品免费一区二区喷潮,精品人妻乱码一,二,三区,精品一区二区三区在线成人,久久国产劲暴∨内射,精品久久久久成人码免费动漫

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市土地（國(guó)土）管理局（廳）：

《中共中央關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》要求：“積極培育和規(guī)范金融市場(chǎng)和土地、勞動(dòng)力、技術(shù)、信息等要素市場(chǎng)?！薄耙龑?dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。健全資產(chǎn)評(píng)估、業(yè)務(wù)代理、行業(yè)協(xié)調(diào)等中介服務(wù)”。各級(jí)土地管理部門(mén)必須根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)，加強(qiáng)地價(jià)管理，切實(shí)做好地價(jià)評(píng)估，規(guī)范和完善土地市場(chǎng)?，F(xiàn)就加強(qiáng)地價(jià)管理、規(guī)范土地估價(jià)行為問(wèn)題通知如下：

一、做好地價(jià)管理與土地估價(jià)工作是土地管理部門(mén)的法定職能

國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的“三定”方案中規(guī)定國(guó)家土地管理局“主管全國(guó)土地的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、定級(jí)、登記、發(fā)證工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行土地估價(jià)工作。制訂土地定級(jí)、估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”。為履行國(guó)家規(guī)定的職責(zé)，國(guó)家土地管理局已組織開(kāi)展了土地定級(jí)估價(jià)工作，頒布了土地定級(jí)、估價(jià)的規(guī)程，制訂了土地估價(jià)人員、機(jī)構(gòu)資格考試、審核與管理辦法，與國(guó)家體改委、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家工商行政管理局等有關(guān)部門(mén)對(duì)公司使用土地的確權(quán)、估價(jià)、土地估價(jià)的收費(fèi)和土地估價(jià)機(jī)構(gòu)的工商登記、備案管理等做了明確規(guī)定。各級(jí)土地管理部門(mén)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，切實(shí)履行部門(mén)職責(zé)，把加強(qiáng)地價(jià)管理、規(guī)范土地估價(jià)行為的工作抓住不放，并不斷總結(jié)提高。

二、加快基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)評(píng)估工作

為滿足土地管理和土地使用制度改革的需要，各級(jí)土地管理部門(mén)要切實(shí)加快基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)評(píng)估工作。尚未完成基準(zhǔn)地價(jià)和標(biāo)定地價(jià)評(píng)估的城鎮(zhèn)，要按照國(guó)家土地管理局頒布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，盡快組織完成當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)的基準(zhǔn)地價(jià)和標(biāo)定地價(jià)評(píng)估。城市市區(qū)的基準(zhǔn)地價(jià)和標(biāo)定地價(jià)評(píng)估工作，力爭(zhēng)在1996年6月底前完成，計(jì)劃單列市和省會(huì)城市的基準(zhǔn)地價(jià)報(bào)國(guó)家土地局審核平衡后再公布；建制鎮(zhèn)的工作，力爭(zhēng)在1996年底前完成。目前已完成基準(zhǔn)地價(jià)和標(biāo)定地價(jià)評(píng)估的城鎮(zhèn)，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和土地市場(chǎng)發(fā)育狀況，結(jié)合交易地價(jià)申報(bào)登記資料，適時(shí)進(jìn)行修訂和更新，更新周期一般不宜超過(guò)兩年。

評(píng)估或更新后的基準(zhǔn)地價(jià)和標(biāo)定地價(jià)經(jīng)人民政府批準(zhǔn)后，各級(jí)土地管理部門(mén)要以基準(zhǔn)地價(jià)和標(biāo)定地價(jià)為基礎(chǔ)，抓緊制訂對(duì)土地估價(jià)行為、土地價(jià)格和土地市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范管理的具體措施，充分發(fā)揮地價(jià)管理在土地資產(chǎn)管理和土地使用制度改革中的作用。

三、加強(qiáng)對(duì)土地交易地價(jià)管理，建立地價(jià)申報(bào)、登記制度

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府土地管理部門(mén)要切實(shí)按照國(guó)家土地管理局《協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)最低價(jià)確定辦法》（國(guó)家土地管理局令〔1995〕第2號(hào)）的要求，依據(jù)省內(nèi)各城鎮(zhèn)的基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)及政府產(chǎn)業(yè)政策，在1996年6月30日前完成各類(lèi)土地使用權(quán)協(xié)議出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的確定工作，下達(dá)市、縣人民政府土地管理部門(mén)執(zhí)行，并報(bào)國(guó)家土地管理局備案。

按照《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》及國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，出讓土地使用權(quán)必須進(jìn)行地價(jià)評(píng)估，并按《國(guó)務(wù)院關(guān)于出讓國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)權(quán)限的通知》（國(guó)發(fā)〔1989〕49號(hào)）的規(guī)定，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后，由土地管理部門(mén)實(shí)施。以協(xié)議方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)的出讓金不得低于協(xié)議出讓最低價(jià)。對(duì)轉(zhuǎn)讓宗地的地價(jià)低于標(biāo)定地價(jià)的，市、縣人民政府可行使土地優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)，按申報(bào)地價(jià)收回土地，或者按照標(biāo)定地價(jià)征稅。對(duì)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押行政劃撥土地使用權(quán)的，應(yīng)以評(píng)估地價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)，確定應(yīng)補(bǔ)交的出讓金及土地收益。

土地價(jià)格是土地登記的重要內(nèi)容，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押的當(dāng)事人必須依法申報(bào)轉(zhuǎn)讓地價(jià)、租金或抵押金額，不得瞞報(bào)或者作不實(shí)申報(bào)，違者須經(jīng)依法處理后，方可為其辦理土地變更登記。

土地管理部門(mén)對(duì)地價(jià)申報(bào)登記資料要及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，掌握市場(chǎng)交易價(jià)格和土地交易情況，監(jiān)測(cè)地價(jià)水平和地價(jià)變化，并及時(shí)建議政府采取必要措施，正確調(diào)控土地市場(chǎng)和地價(jià)水平。

四、加強(qiáng)對(duì)土地估價(jià)結(jié)果的確認(rèn)管理

各級(jí)土地管理部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)土地估價(jià)結(jié)果的確認(rèn)管理，下列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中涉及的土地應(yīng)進(jìn)行估價(jià)，其估價(jià)結(jié)果應(yīng)按規(guī)定報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府土地管理部門(mén)確認(rèn)。

1.利用劃撥土地轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、聯(lián)營(yíng)、合營(yíng)等；

2.改建或新設(shè)股份有限公司或有限責(zé)任公司涉及的土地；

3.企業(yè)兼并、破產(chǎn)、資產(chǎn)核算涉及的土地使用權(quán)；

4.國(guó)家建設(shè)需要提前收回出讓土地使用權(quán)；

5.其他依照法律、法規(guī)需要進(jìn)行土地估價(jià)的。

上述土地使用者在申請(qǐng)土地估價(jià)結(jié)果確認(rèn)時(shí)，必須按照規(guī)定向土地管理部門(mén)提交確認(rèn)申請(qǐng)、符合規(guī)定的土地估價(jià)報(bào)告以及評(píng)估宗地的土地權(quán)屬登記證明。

改建或新設(shè)為股份有限公司或有限責(zé)任公司的地價(jià)評(píng)估和確認(rèn)，應(yīng)按國(guó)家土地管理局、國(guó)家體改委頒布的《股份有限公司土地使用權(quán)管理暫行規(guī)定》（〔1994〕國(guó)土〔法〕字第153號(hào)）要求，由國(guó)家土地管理局備案認(rèn)證的A級(jí)土地估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，在申請(qǐng)估價(jià)結(jié)果確認(rèn)時(shí)，還需同時(shí)提交企業(yè)改制批準(zhǔn)文件、土地資產(chǎn)處置方案、股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案和其他資產(chǎn)評(píng)估概要、資產(chǎn)負(fù)債表等材料。

土地管理部門(mén)在接到土地估價(jià)結(jié)果確認(rèn)申請(qǐng)后，主要應(yīng)從土地權(quán)屬狀況、報(bào)告格式、估價(jià)方法及估價(jià)基礎(chǔ)資料和參數(shù)、評(píng)估結(jié)果、地價(jià)水平、估價(jià)師及估價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等幾個(gè)方面進(jìn)行審核，并在二十日內(nèi)做出確認(rèn)或不予確認(rèn)的批復(fù)。經(jīng)確認(rèn)的地價(jià)評(píng)估結(jié)果是實(shí)行土地資產(chǎn)處置、土地變更登記和土地資產(chǎn)管理的依據(jù)。

五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)土地估價(jià)人員和機(jī)構(gòu)的管理

凡獨(dú)立從事土地估價(jià)的人員，必須通過(guò)國(guó)家土地管理局組織的全國(guó)統(tǒng)一考試和資質(zhì)審查，取得土地估價(jià)師資格證書(shū)后，方能在一家土地估價(jià)機(jī)構(gòu)中從事土地估價(jià)業(yè)務(wù)和簽署土地估價(jià)報(bào)告。土地估價(jià)師不能以個(gè)人名義承接土地估價(jià)業(yè)務(wù)，也不得允諾他人以其名義開(kāi)展土地估價(jià)業(yè)務(wù)。違反上述規(guī)定的，將取消其土地估價(jià)師資格。

設(shè)立土地估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)按國(guó)家土地管理局、國(guó)家工商行政管理局《關(guān)于對(duì)土地價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（〔1995〕國(guó)土〔籍〕字第10號(hào)），具備10萬(wàn)元以上的注冊(cè)資金和兩名以上的土地估價(jià)師，經(jīng)工商部門(mén)注冊(cè)登記，并經(jīng)過(guò)省級(jí)以上土地管理部門(mén)備案認(rèn)證后，才能承接土地估價(jià)業(yè)務(wù)；土地估價(jià)機(jī)構(gòu)承接土地估價(jià)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)公平競(jìng)爭(zhēng)，按《國(guó)家計(jì)委、國(guó)家土地管理局關(guān)于土地價(jià)格評(píng)估收費(fèi)的通知》（計(jì)價(jià)格〔1994〕2017號(hào)）規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取估價(jià)費(fèi)用，禁止壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或亂收費(fèi)的行為。

土地估價(jià)機(jī)構(gòu)和人員必須遵循公正、公平、公開(kāi)的原則，按照國(guó)家土地管理局制定的《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》，以基準(zhǔn)地價(jià)和標(biāo)定地價(jià)為基礎(chǔ)，參照當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)價(jià)格進(jìn)行估價(jià)。土地估價(jià)機(jī)構(gòu)出具的土地估價(jià)報(bào)告，必須符合國(guó)家土地管理局制定的《土地估價(jià)報(bào)告規(guī)范格式（1996）》，經(jīng)土地估價(jià)師簽署、土地估價(jià)機(jī)構(gòu)加蓋公章，并按規(guī)定報(bào)送土地管理部門(mén)確認(rèn)或備案，接受監(jiān)督和管理。各級(jí)土地管理部門(mén)應(yīng)接受具有土地估價(jià)資格機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)，向在機(jī)構(gòu)內(nèi)執(zhí)業(yè)的土地估價(jià)師提供土地登記資料和地價(jià)信息資料查詢服務(wù)。

省級(jí)土地管理部門(mén)要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)備案估價(jià)機(jī)構(gòu)的注冊(cè)資金、專(zhuān)業(yè)人員狀況、執(zhí)業(yè)水平和業(yè)績(jī)，做好土地估價(jià)機(jī)構(gòu)的日常管理工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)從業(yè)的A級(jí)土地估價(jià)機(jī)構(gòu)，要將土地估價(jià)機(jī)構(gòu)執(zhí)行國(guó)家土地估價(jià)和地價(jià)管理政策的情況，及時(shí)上報(bào)國(guó)家土地管理局。對(duì)轄區(qū)內(nèi)開(kāi)業(yè)的其它土地估價(jià)機(jī)構(gòu)，應(yīng)定期評(píng)定估價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)水平，及時(shí)向社會(huì)公告，并在每年12月15日前將其轄區(qū)內(nèi)備案的土地估價(jià)機(jī)構(gòu)的情況、從業(yè)人員、業(yè)績(jī)和資質(zhì)評(píng)定情況上報(bào)國(guó)家土地管理局，以便我局及時(shí)掌握全國(guó)土地估價(jià)師執(zhí)業(yè)狀況。