久久精品免费一区二区喷潮,精品人妻乱码一,二,三区,精品一区二区三区在线成人,久久国产劲暴∨内射,精品久久久久成人码免费动漫

發(fā)布部門:福建省三明市人民政府

發(fā)布文號:明政［2001］文214號

各縣(市、區(qū))人民政府，市直有關單位、企業(yè)：

現(xiàn)將《三明市加快國有企業(yè)改革和發(fā)展的補充規(guī)定》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二00一年十一月十二日

為進一步貫徹落實黨的十五屆四中、五中全會精神，加快我市國有企業(yè)改革和發(fā)展步伐，在1999年已出臺《三明市加快國有企業(yè)改革和發(fā)展的若干規(guī)定》(明政[1999]275號文)的基礎上，特制定如下補充規(guī)定：

一、優(yōu)化股權設置，完善法人治理結構。對國有或國有控股企業(yè)，經(jīng)批準可出售部分股權或吸收其它成份的股份，改善股份單一、股權過于集中的現(xiàn)狀；對股權過于分散的企業(yè)，應鼓勵按企業(yè)章程約定規(guī)則，促進股權內(nèi)部流動轉化、適當集中，或從外部吸收其它一些形式的股份，改善“小而散”的狀況，并按出資人到位、企業(yè)法人財產(chǎn)權到位的要求，構建權責明確的管理體系，確保公司法人治理結構的有效運行。

二、加大企業(yè)內(nèi)部人事、勞動、分配制度改革的力度。改制改組企業(yè)可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要依法自主決定招聘職工和設定管理崗位與管理人員的職數(shù)，推行職工競爭上崗、管理人員競聘上崗制度，取消企業(yè)干部行政級別，打破“干部”和“工人”的身份界限，建立企業(yè)與職工以勞動合同為標志的新型勞動關系，規(guī)范勞動合同訂立、履行、變更、續(xù)訂、終止、解除、鑒證等管理工作。企業(yè)內(nèi)部實行按勞分配為主、效率優(yōu)先、兼顧公平的多種分配方式，允許和鼓勵資本、技術等生產(chǎn)要素參與收益分配。職工工資水平由企業(yè)依據(jù)社會平均工資和企業(yè)經(jīng)濟效益自主決定。建立以崗工資為主要形式的工資制度，明確規(guī)定崗位職責和技能的要求，實行以崗定薪，崗動薪變，形成職工收入能增能減、重實績、重貢獻的分配激勵機制。

三、盤活國有企業(yè)土地資產(chǎn)。國有企業(yè)在改制中需轉讓變現(xiàn)土地使用權的，由同級政府土地收儲中心或土地行政主管部門依法收儲。收儲時由收儲單位與企業(yè)及其主管部門協(xié)商，按一定價格給予收儲補償；收儲后經(jīng)轉讓、拍賣的凈增收入部分，再提取二分之一給予增加補償。補償金納入同級財政專戶管理，由同級政府的企業(yè)改革領導小組統(tǒng)籌安排，專項用于企業(yè)改制和關閉破產(chǎn)中職工解除勞動關系的補償金和社會保障等改革成本支出。

四、加快工業(yè)小區(qū)的建設發(fā)展步伐。各縣(市、區(qū))應利用城郊區(qū)位優(yōu)勢，合理規(guī)劃、建立和發(fā)展各具特色的工業(yè)小區(qū)，設立專門管理機構，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理，并參照沙縣做法制定落實相應的小區(qū)開發(fā)政策，用最優(yōu)惠的地價、電價、水價和減免其他各項收費等吸引外來投資，重點吸納民資、外資，爭取每年都有一批企業(yè)進小區(qū)“落戶”。有條件的縣(市、區(qū))要設立工業(yè)小區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金，扶持入?yún)^(qū)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)與發(fā)展。資金來源主要為區(qū)內(nèi)土地出讓收入、區(qū)內(nèi)稅費地方分成收入、政府撥款等。由工業(yè)小區(qū)管理機構負責資金的創(chuàng)立和管理，根據(jù)入?yún)^(qū)項目規(guī)模和科技含量，給予扶持和補助。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進小區(qū)的投資或新增投資，其稅收的地方所得和涉及的經(jīng)濟總量，可按實際數(shù)劃分給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

五、降低收費標準，減輕企業(yè)負擔。各部門要按照效能建設的要求，在提高辦事效率、提供優(yōu)質服務的同時，對涉及改制企業(yè)收費能免則免、能減則減。供水、氣、電單位和郵電部門為改制企業(yè)辦理水、氣、電、通訊等過戶手續(xù)，免收手續(xù)費、開戶費。企業(yè)改制改組后辦理工商變更登記時，原企業(yè)注冊資本(包括資產(chǎn)重組各企業(yè)原有注冊資本)以內(nèi)的只收取變更登記費，增加部分按最低標準收取注冊登記費，收取注冊登記費后，不得另收變更登記費。稅務部門、建設(房管)部門、土地管理部門辦理稅務變更登記、房產(chǎn)變更登記和不涉及土地分割或面積變化的土地變更登記時，每證只收工本費。對改制企業(yè)涉及的房地產(chǎn)契稅，在國家新的相關政策未出臺之前，予以緩交。對社會審計、評估(含房產(chǎn)、土地)、信用評級、產(chǎn)權交易、公證、職業(yè)介紹等實行政府定價或政府指導價的中介服務，其收費標準按原最低標準的50%以內(nèi)收取。

六、理順勞動關系。企業(yè)改制為國有控股公司的，可以繼續(xù)發(fā)履行或變更原勞動合同，不支付職工解除勞動合同經(jīng)濟補償金。今后職工解除勞動合同時，按在企業(yè)改制前后工作年限累計計發(fā)經(jīng)濟補償金(原固定工第一次解除終止勞動合同的按連續(xù)工齡計發(fā))；企業(yè)改制成為非國有或股份合作制企業(yè)的，經(jīng)職代會通過，可根據(jù)企業(yè)支付能力，職工工齡和企業(yè)職工工資水平等因素計算職工終止勞動合同經(jīng)濟補償金，并轉為入股股金，職工與改制后的企業(yè)重新簽訂勞動合同，與企業(yè)共擔風險；對于在改制中經(jīng)協(xié)商確實不能就續(xù)訂、變更勞動合同達成一致意見的職工，可以解除勞動關系，并按《福建省勞動合同管理規(guī)定》、省政府閩政[2000]266號文件的規(guī)定標準計發(fā)經(jīng)濟補償金。

七、完善銷售人員的分配辦法。企業(yè)可根據(jù)實際情況，對銷售人員建立不同形式的承包責任制。對內(nèi)設銷售機構，可實行聯(lián)銷、聯(lián)貨款回收、聯(lián)報酬、費用包干的辦法；對銷售人員可在核定相應價格的前提下，實行按銷售業(yè)績結算抽成提取收入，或按推銷產(chǎn)品的數(shù)量實行銷售費用包干。凡為企業(yè)推銷壓庫產(chǎn)品或介紹新產(chǎn)品銷路并實現(xiàn)銷售貨款到賬的，可按銷售回款額的一定比例給予獎勵，列入財務費用。

八、建立健全企業(yè)管理者的激勵機制和約束機制。企業(yè)經(jīng)營者的薪酬必須與職責、貢獻掛鉤。監(jiān)督約束機制健全的國有或國有控股企業(yè)，在嚴格考核的基礎上，對經(jīng)營者經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門批準可以試行年薪制，充分發(fā)揮分配機制的激勵功能。對改制為非國有或非國有控股的企業(yè)，經(jīng)營者工資報酬形式由董事會全權確定。

九、本規(guī)定作為《三明市加快國有企業(yè)改革和發(fā)展的若干規(guī)定》的補充，條款中與原若干規(guī)定(包括此前市政府出臺的有關政策)有不一致的，以本規(guī)定為準。

十、本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。