在我國實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)后,人們獲取住房的方式發(fā)生了變化,物業(yè)管理的概念也隨之出現(xiàn),如何認(rèn)知和實(shí)踐物業(yè)管理,是長期以來眾人摸索和探討的課題。在實(shí)際生活中,人們在得到住房、成為業(yè)主后,要與物業(yè)管理公司簽訂《物業(yè)管理公約》,依照誰消費(fèi)、誰付費(fèi)的原則,明確各種交納的費(fèi)用;但在國內(nèi),物業(yè)管理本身存在收費(fèi)類型多、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)多等不合理現(xiàn)象,加上業(yè)主對建立在物業(yè)管理概念基礎(chǔ)上的一些法律法規(guī)的知識缺乏,物業(yè)管理專業(yè)人士在理解和使用上的差錯(cuò),都導(dǎo)致了大量的物業(yè)糾紛,而由物業(yè)收費(fèi)而引發(fā)的矛盾尤為突出——(引言)
一問:物業(yè)公司何時(shí)開始收取物業(yè)管理費(fèi)?
答:物業(yè)公司收取物業(yè)管理費(fèi)一般從購房人驗(yàn)收房屋,簽字認(rèn)可后,開始計(jì)取物業(yè)管理費(fèi);也有物業(yè)管理公司以住戶辦理入住手續(xù)時(shí)開始計(jì)取管理費(fèi)的。如果購房人在購房時(shí),開發(fā)商與購房人雙方對物業(yè)管理費(fèi)計(jì)取另有約定的除外。例如:有的開發(fā)商在賣房時(shí)承諾免第一年物業(yè)管理費(fèi),就屬于這種情況。二問:開發(fā)商的空置房是否應(yīng)交納物業(yè)管理費(fèi)?
答:目前對此尚沒有明文規(guī)定,但從行業(yè)慣例來看,開發(fā)商的空置房都交納物業(yè)管理費(fèi)。至于交納管理費(fèi)的多少,按照《房屋使用、管理、維修公約》中確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
三問:物業(yè)公司在向住戶收取水、電、氣等能源費(fèi)用時(shí),是否可以自行加價(jià)?
答:自來水公司,供電局、煤氣公司是上述能源的供應(yīng)者,住戶是消費(fèi)者,物業(yè)公司并不是水、電、氣的批發(fā)商,只是水、電、氣等費(fèi)用的代收者,而且是受專業(yè)部門委托后,方可代收能源費(fèi)。水、電、氣是由政府定價(jià),不能隨意加價(jià)。至于物業(yè)公司的代收酬勞,按有關(guān)規(guī)定,由物業(yè)公司向住戶收取。
四問:在計(jì)算物業(yè)管理費(fèi)時(shí),計(jì)費(fèi)面積以什么為準(zhǔn)?
答:計(jì)費(fèi)面積以房產(chǎn)證上標(biāo)明的建筑面積為準(zhǔn),這個(gè)建筑面積包括兩個(gè)部分:一部分是套內(nèi)建筑面積,另一部分是公用分?jǐn)偯娣e。對于還沒有取得房產(chǎn)證的房屋,以開發(fā)商與購房人簽定的購房合同上的銷售面積為準(zhǔn)。
五問:公共區(qū)域的照明費(fèi)用,誰來負(fù)擔(dān)?
答:公共區(qū)域的照明一般指樓房的樓梯、門廳、走廊等地方的照明,這部分能源費(fèi)用應(yīng)由受益人承擔(dān);一般慣例是,按單元門進(jìn)行分?jǐn)傎M(fèi)用。因此,住戶除了繳納本戶所用能源費(fèi)用外,還應(yīng)繳納分?jǐn)偟哪茉促M(fèi)用,而欠費(fèi)的后果是眾人受損。
六問:物業(yè)管理公司能有權(quán)以業(yè)主未按期交納房款為由而停水電嗎?
答:在房屋買賣法律關(guān)系中,買家承擔(dān)支付房價(jià)款的義務(wù),享有取得房屋所有權(quán)的權(quán)利;而在物業(yè)管理法律關(guān)系中,業(yè)主承擔(dān)支付物業(yè)管理費(fèi)的義務(wù),享有接受物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)的權(quán)利。在任何一個(gè)法律關(guān)系中,履行了相關(guān)合同義務(wù),就應(yīng)該享有相應(yīng)的權(quán)利,反之,則應(yīng)按照合同的約定承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,這就是責(zé)權(quán)利一致??墒莾煞N法律關(guān)系混淆不行,不能說沒有履行這個(gè)法律關(guān)系中的義務(wù)就不能享有另外一個(gè)法律關(guān)系中的權(quán)利,這樣做就會導(dǎo)致責(zé)權(quán)利不一致。
業(yè)主,同時(shí)是房屋買賣關(guān)系以及物業(yè)管理關(guān)系的主體。他未按期交納購房款,說明他沒有履行房屋買賣關(guān)系中按時(shí)付款的義務(wù),那么他就應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。開發(fā)商可以按照購房合同的規(guī)定,要求該業(yè)主承擔(dān)違約金、利息等責(zé)任甚至可以要求解除合同等,可以雙方協(xié)商,也可以打官司。
但是,如果該住戶已經(jīng)按照物業(yè)管理合同的規(guī)定交納了物業(yè)管理費(fèi)等,這就意味著他在物業(yè)管理法律關(guān)系中已經(jīng)履行了自己的義務(wù),那么他就應(yīng)該得到完善的物業(yè)管理服務(wù),包括水、電、氣、暖等設(shè)施設(shè)備的良好使用等。物業(yè)管理公司應(yīng)該保證其權(quán)利的實(shí)現(xiàn),而其他人包括開發(fā)商則不能對這種權(quán)益進(jìn)行侵害。
現(xiàn)在開發(fā)商要求物業(yè)管理公司用停水、電的方式使住戶按時(shí)交款,其實(shí)質(zhì)就是:由于住戶未履行房屋買賣關(guān)系中的義務(wù)而不能享有物業(yè)管理法律關(guān)系中的權(quán)利。這顯然是對住戶合法行使權(quán)利的侵害。
物業(yè)管理公司按照其要求對住戶停水、電,則違背了其法定職責(zé)與義務(wù),更是不對的。假設(shè)該住戶欠交物業(yè)管理費(fèi)或欠交水電費(fèi),物業(yè)管理公司在這時(shí)候可以按照物業(yè)管理協(xié)議的內(nèi)容停止水、電等的供應(yīng),但即便是這個(gè)時(shí)候,也是物業(yè)管理公司依據(jù)合同及法律行事,而不是聽命于開發(fā)商的發(fā)號施令。
七問:業(yè)主與開發(fā)商有糾紛而拒絕交納物業(yè)管理費(fèi),物業(yè)公司該怎么辦?
商品房買賣與物業(yè)管理屬于不同的法律關(guān)系。業(yè)主與開發(fā)商之間的任何糾紛應(yīng)由開發(fā)商與業(yè)主解決,業(yè)主不能以此為由拒交物業(yè)管理費(fèi)。業(yè)主拒交物業(yè)管理費(fèi)的行為構(gòu)成對物業(yè)管理公約的違反,是一種違約行為,物業(yè)管理公司有權(quán)要求業(yè)主履行義務(wù),交納物業(yè)管理費(fèi);如業(yè)主繼續(xù)違約的,物業(yè)管理公司可以采取法律手段,起訴業(yè)主或提出仲裁,要求業(yè)主履行物業(yè)管理公約的義務(wù)。
最后提醒住房消費(fèi)者一定要分清在住房消費(fèi)過程中房屋買賣關(guān)系與物業(yè)委托管理關(guān)系,出現(xiàn)不同的問題由不同的責(zé)任人承擔(dān)違約責(zé)任,不能因?yàn)殚_發(fā)商與物業(yè)公司之間存在著委托關(guān)系,就將開發(fā)商的行為與物業(yè)公司的行為混在一起。除房屋交付時(shí)存在這個(gè)問題之外,在房屋維修方面也存在這種類似的情況,希望消費(fèi)者辨清責(zé)任的承擔(dān)者,避免開發(fā)商與物業(yè)公司之間的互相推諉,讓應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任者無法推托,以便住房消費(fèi)者更好地保護(hù)自己的利益。
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