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衡水市讀者姚某等村民問(wèn)：我們村緊鄰縣城，人均耕地0.3畝左右，2013年，政府有關(guān)部門對(duì)我們村進(jìn)行村改居，我村村民全部轉(zhuǎn)成了非農(nóng)業(yè)戶口，村委會(huì)也變?yōu)榫游瘯?huì)。在此之前，我們村有近500畝的耕地。之后，政府說(shuō)這些土地已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有土地，并公開(kāi)按國(guó)有土地對(duì)外出賣，每畝地拍賣價(jià)格高達(dá)幾百萬(wàn)元，而只給了村民一小部分青苗補(bǔ)償費(fèi)。村民不服，認(rèn)為雖然我們辦理了農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)，但是，村里的土地依然歸村集體所有。在沒(méi)有經(jīng)過(guò)土地征收程序的情況下，不能把我們的土地說(shuō)成是國(guó)有土地。為此，我們以信訪形式向上級(jí)土地管理部門反映，他們也認(rèn)可我們的說(shuō)法。請(qǐng)問(wèn)：農(nóng)轉(zhuǎn)非后集體土地就成為國(guó)有土地了嗎?河北三言律師事務(wù)所楊*建律師解答：本案涉及農(nóng)轉(zhuǎn)非后集體土地能否直接轉(zhuǎn)為國(guó)有的問(wèn)題。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化步伐加快，一些地方通過(guò)取消農(nóng)業(yè)戶口、撤銷農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建制、建立社區(qū)居委會(huì)等方式推進(jìn)城市化。雖然我國(guó)在推進(jìn)城市化進(jìn)程方

1、集體土地土地使用證辦理根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第四條：農(nóng)民集體所有的土地，由土地所有者向土地所在地的縣級(jí)人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請(qǐng)，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)集體土地所有權(quán)證書，確認(rèn)所有權(quán)。農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由土地使用者向土地所在地的縣級(jí)人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請(qǐng)，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)集體土地使用權(quán)證書，確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)。設(shè)區(qū)的市人民政府可以對(duì)市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民集體所有的土地實(shí)行統(tǒng)一登記?？梢?jiàn)，農(nóng)民集體所有土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，才需要給使用權(quán)人發(fā)給土地使用證，發(fā)證機(jī)關(guān)為縣級(jí)或者市級(jí)土地管理部門。2、國(guó)有土地土地使用證辦理根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第五條：?jiǎn)挝缓蛡€(gè)人依法使用的國(guó)有土地，由土地使用者向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請(qǐng)，由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)國(guó)有土地使用

一、征收集體土地有土地證嗎？集體土地有土地證?，F(xiàn)土地證主要有三種，即國(guó)有土地使用證、集體土地所有權(quán)證和集體土地建設(shè)用地使用證。凡變更土地屬權(quán)或變更土地用途的，均經(jīng)按照法定程序辦理土地權(quán)屬變更登記手續(xù)，更換證書。法律依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十二條土地的所有權(quán)和使用權(quán)的登記，依照有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記的法律、行政法規(guī)執(zhí)行。依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。二、征收土地的具體流程是什么？1、征地情況告知。在征地報(bào)批前，市、縣國(guó)土資源局應(yīng)當(dāng)制作征地告知書并公告或者直接發(fā)布擬征地公告，將擬征土地的用途和位置告知被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶；2、征地調(diào)查確認(rèn)。在征地報(bào)批前，市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)調(diào)查核實(shí)擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、規(guī)格和數(shù)量等，據(jù)實(shí)填寫征地調(diào)查結(jié)果確認(rèn)表，并經(jīng)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、被征地農(nóng)戶以及地上附著物所有人蓋

集體土地改成國(guó)有土地?zé)o法自己實(shí)現(xiàn)。只要符合以下條件，就可以把集體土地使用權(quán)改為劃撥國(guó)有土地使用證：1、所在的農(nóng)民集體整體因村改居轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口。2、原有的集體土地全部被征用為國(guó)有土地。一般集體土地證轉(zhuǎn)為國(guó)有土地證的程序是：集體土地征地為國(guó)有，補(bǔ)辦出讓手續(xù)，就可以轉(zhuǎn)讓了。但國(guó)有土地補(bǔ)辦出讓，涉及很多很嚴(yán)肅的政策，如果是房地產(chǎn)用地，還要進(jìn)入市場(chǎng)公開(kāi)招拍掛，其他用途的可以直接補(bǔ)辦出讓手續(xù)。納入規(guī)劃區(qū)的集體土地房屋，適用國(guó)有土地房屋征收程序嗎？為了城鎮(zhèn)化，城中村改造來(lái)了，村民轉(zhuǎn)居民，集體土地變國(guó)有土地2017年運(yùn)城市人民政府為建設(shè)城市服務(wù)下達(dá)了城中村改造計(jì)劃，確定運(yùn)城市某區(qū)政府進(jìn)行某村城中村改造。張某的就是該村內(nèi)的村民。區(qū)政府認(rèn)為該村按照城市規(guī)劃已屬于中心城區(qū)，其作為城鎮(zhèn)化項(xiàng)目并已進(jìn)行推進(jìn)實(shí)施，該村所涉的土地在村民逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的過(guò)程中，所屬土地也逐漸歸屬全民所有即國(guó)家所有，并發(fā)布了征收補(bǔ)償公告。

宅基地可以通過(guò)征收的方式，由集體所有的土地轉(zhuǎn)為國(guó)有土地。市、縣人民政府依法定程序逐級(jí)上報(bào)經(jīng)省級(jí)政府或國(guó)務(wù)院審批后，組織實(shí)施的將集體土地征收為國(guó)有土地，并對(duì)被征地農(nóng)民和集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行補(bǔ)償安置的行為。并禁止擅自通過(guò)“村改居”等方式將農(nóng)民集體所有土地轉(zhuǎn)為國(guó)家所有土地?！冻擎?zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第三十三條土地使用權(quán)抵押時(shí)，其地上建筑物、其他附著物隨之抵押。地上建筑物、其他附著物抵押時(shí)，其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之抵押。

農(nóng)民集體土地變成國(guó)有土地的手續(xù)、流程和材料第四十四條建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實(shí)施該規(guī)劃而將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用年度計(jì)劃分批次按照國(guó)務(wù)院規(guī)定由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)或者其授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項(xiàng)目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍外，將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。第四十五條為了公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收農(nóng)民集體所有的土地的，可以依法實(shí)施征收：（一）軍事和外交需要用地的；（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地的；（三）

一、集體土地使用證能轉(zhuǎn)國(guó)有的嗎集體土地使用證實(shí)可以轉(zhuǎn)成國(guó)有的。具體的辦理程序：《國(guó)有土地使用證》辦理程序根據(jù)《土地管理法》及《土地登記規(guī)則》的規(guī)定，土地登記按照土地登記申請(qǐng)書——地籍調(diào)查——權(quán)屬審核——登記發(fā)證的程序辦理：1、土地登記申請(qǐng)書;2、單位、法定代表人證明，個(gè)人身份證明或者戶籍證明;3、土地權(quán)屬來(lái)源證明材料(政府材料);4、初始登記頒發(fā)的土地證書;5、地上附著物權(quán)屬證明;6、建設(shè)用地批準(zhǔn)書(土地違法案件行政處罰決定書);7、批準(zhǔn)用地繳稅費(fèi)發(fā)票或有關(guān)土地使用權(quán)出讓金支付憑證。委托代理人申請(qǐng)土地登記的，還應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書和代理人身份證明。申請(qǐng)者提交以上資料后，國(guó)土資源部門派員進(jìn)行地籍權(quán)屬調(diào)查，符合規(guī)定的在20個(gè)工作日內(nèi)給予辦理并報(bào)縣人民政府審查批準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書，確認(rèn)使用權(quán)。二、國(guó)有土地使用證的重要性《土地使用證》是非常重要的物權(quán)，不按合同辦出《土地使用證》

集體土地怎么轉(zhuǎn)為國(guó)有土地證集體土地改為國(guó)有土地按法律規(guī)定只有通過(guò)國(guó)家征收一條途徑，然后在補(bǔ)辦土地出讓手續(xù)，除了價(jià)格便宜一點(diǎn)，辦理手續(xù)和新征一塊土地差不多。土地性質(zhì)是國(guó)有還是集體，和你企業(yè)的性質(zhì)是不搭邊的兩回事情，一般情況下集體企業(yè)改制的時(shí)候，改制文件中對(duì)土地的處置應(yīng)該有比較明確的辦法。1、《城市房地產(chǎn)管理法》第八條規(guī)定：“城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體所有的土地，經(jīng)依法征用轉(zhuǎn)為國(guó)有土地后，該國(guó)有土地的使用權(quán)方可有償出讓?！奔w土地證書作為零資產(chǎn)同樣可以和房產(chǎn)在一起抵押的。2、國(guó)土資源部《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》第三條規(guī)定：“招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。”3、第四條款規(guī)定：“商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等各種經(jīng)營(yíng)用房，必須以招標(biāo)、拍賣或掛牌方式出讓”；第二款規(guī)定：“前款規(guī)定以外用途的土地的供地計(jì)劃公布后，同一宗地由兩個(gè)以上意向用地者的，也應(yīng)當(dāng)采用

國(guó)有土地和集體土地征收的區(qū)別有拆遷的原因不同，適用的法律不同，批準(zhǔn)部門不同，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不同，實(shí)施部門不同和強(qiáng)制執(zhí)行程序不同。國(guó)有土地交易流程是提交土地申請(qǐng)，相關(guān)部門對(duì)地籍調(diào)查等，最后頒發(fā)國(guó)有土地使用權(quán)證書。一、國(guó)有土地和集體土地征收的區(qū)別國(guó)有土地和集體土地征收的區(qū)別：1．拆遷的原因不同：所有權(quán)人對(duì)房屋享有占有、使用、收益等權(quán)能，但是由于其依附的土地性質(zhì)不同，拆遷過(guò)程中有很大的差異。2．適用的法律不同。3．批準(zhǔn)部門不同。為公共利益的目的，確需征收國(guó)有土地上房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定。集體土地上房屋拆遷則需要由國(guó)務(wù)院、省自治區(qū)以及直轄市人民政府作出土地征收的批復(fù)4．補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不同。國(guó)有土地上房屋拆遷所給予的補(bǔ)償以房屋評(píng)估價(jià)值為依據(jù)，而評(píng)估價(jià)值必須由有資質(zhì)的評(píng)估公司依據(jù)房屋的市場(chǎng)價(jià)值確定。5．實(shí)施部門不同。國(guó)有土地上房屋拆遷由縣級(jí)以上人民政府組織相關(guān)部門實(shí)施，一般由住建局承辦相關(guān)事項(xiàng)

集體土地不包括建設(shè)用地，集體建設(shè)用地改為國(guó)有建設(shè)用地需要經(jīng)過(guò)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)，批準(zhǔn)之后才能才能進(jìn)行建設(shè)。集體土地包括溝渠等農(nóng)用地、宅基地、公共設(shè)施、荒草地、自留山等等。一、集體土地包括建設(shè)用地嗎集體土地不包括建設(shè)用地。農(nóng)民集體建設(shè)用地改為（被征收為）國(guó)有建設(shè)用地的條件：征收農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地或未利用土地，則可以直接辦理征收土地手續(xù)。任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請(qǐng)使用國(guó)有土地；但是，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的，或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。二、集體土地包括哪些土地按照土地管理法規(guī)定，農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。集體土地包括:耕地、林地、園地、農(nóng)道、溝渠等農(nóng)用地；宅基地、公共設(shè)施、道路等建設(shè)

不是。集體土地與國(guó)有土地的區(qū)別如下：1、所有權(quán)人不同：國(guó)有土地的所有權(quán)人是中華人民共和國(guó)的全體公民；集體土地的所有權(quán)人是農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織成員。2、用途不同：國(guó)有土地使用方式主要是他用或生產(chǎn)工作自用；集體土地的使用，自用方面還可以進(jìn)行生活、經(jīng)營(yíng)自用。此外在收益渠道不同二者也不同。《憲法》第十條城市的土地屬于國(guó)家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。任何組織或者個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。一切使用土地的組織和個(gè)人必須合理地利用土地

一、集體土地怎么轉(zhuǎn)為國(guó)有土地證集體土地改為國(guó)有土地按法律規(guī)定只有通過(guò)國(guó)家征收一條途徑，然后在補(bǔ)辦土地出讓手續(xù)，除了價(jià)格一點(diǎn)，辦理手續(xù)和新征一塊土地差不多。土地性質(zhì)是國(guó)有還是集體，和你企業(yè)的性質(zhì)是不搭邊的兩回事情，一般情況下集體企業(yè)改制的時(shí)候，改制文件中對(duì)土地的處置應(yīng)該有比較明確的辦法。1、《城市房地產(chǎn)管理法》第八條規(guī)定：“城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體的土地，經(jīng)依法征用轉(zhuǎn)為國(guó)有土地后，該國(guó)有土地的使用權(quán)方可有償出讓?！奔w土地證書作為零資產(chǎn)同樣可以和房產(chǎn)在一起抵押的。2、國(guó)土資源部《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》第三條規(guī)定：“招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。”3、第四條款規(guī)定：“商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等各種經(jīng)營(yíng)用房，必須以招標(biāo)、拍賣或掛牌方式出讓”;第二款規(guī)定：“前款規(guī)定以外用途的土地的供地計(jì)劃公布后，同一宗地由兩個(gè)以上意向用地者的，也應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)

1、各項(xiàng)征地補(bǔ)償費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn)、金額由市、縣政府依法批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案規(guī)定。2、土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的確定（有關(guān)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)）∶按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門審定的最基層單位統(tǒng)計(jì)年報(bào)和經(jīng)物價(jià)部門認(rèn)可的單價(jià)為準(zhǔn)。3、按規(guī)定支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，可增加安置補(bǔ)助費(fèi)。4、作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償?shù)姆秶ǎ海?）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償（包括被征收房屋占用范圍內(nèi)土地使用權(quán)價(jià)值的補(bǔ)償）；（2）因征收房屋造成的通信、水電氣、空調(diào)移機(jī)、裝飾裝修及相關(guān)設(shè)施設(shè)備損失等的補(bǔ)償；（3）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；（4）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價(jià)值補(bǔ)償，由房屋征收部門與被征收人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，可以委托已經(jīng)選定或者確定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)通過(guò)評(píng)估確定。市、縣級(jí)人民政府可以根據(jù)實(shí)際情

這是不可行的。集體土地轉(zhuǎn)為國(guó)有土地，必須符合公共利益。至少名義上，必須報(bào)批，各級(jí)審批。如果涉及農(nóng)業(yè)用地，那就更麻煩了。各級(jí)政府部門要開(kāi)綠燈。如果集體土地因私人原因轉(zhuǎn)為國(guó)有土地，那么國(guó)家土地制度就是空談，農(nóng)村土地的兼并是必然的，依法享有國(guó)有土地使用權(quán)。國(guó)家作為國(guó)有土地的所有者，不直接使用土地，而是由特定的單位和個(gè)人使用。國(guó)有土地收益權(quán)部分由土地使用者實(shí)現(xiàn)，部分由國(guó)家以征收土地使用稅（費(fèi)）和有償出讓土地使用權(quán)的形式實(shí)現(xiàn)。由于中國(guó)法律禁止出售土地，國(guó)有土地的所有權(quán)一般不能轉(zhuǎn)讓。因此，國(guó)家對(duì)國(guó)有土地的處分權(quán)主要是指土地使用權(quán)。劃撥、轉(zhuǎn)讓或者確認(rèn)、收回土地使用權(quán)，可以理解為對(duì)土地的一種處分。有償取得的國(guó)有土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。因此，部分國(guó)有土地所有權(quán)處分權(quán)也可以由土地使用者行使，有限制。在農(nóng)村，農(nóng)民使用國(guó)有土地與農(nóng)民使用集體土地，除了法律概念上沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別。國(guó)家收回農(nóng)民長(zhǎng)期使用的國(guó)有土地，也應(yīng)當(dāng)給