征地拆遷矛盾的產(chǎn)生:
1、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一。
2、行政行為不規(guī)范。
3、政策法規(guī)與現(xiàn)實(shí)存在滯后現(xiàn)象。
4、部分群眾思想觀念滯后。
征地拆遷矛盾的解決:
1、強(qiáng)化宣傳教育,營(yíng)造良好氛圍。
2、完善相關(guān)地方性立法,促進(jìn)依法行政。
3、體現(xiàn)以人為本,保障群眾利益。
4、妥善處理征地拆遷的信訪問題,及時(shí)化解矛盾。
5、優(yōu)化組合隊(duì)伍,提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
解決矛盾,探索物業(yè)管理新方向
物業(yè)管理從業(yè)人員大都有這樣的感覺,每天做的都是不起眼的小事、瑣事,有時(shí)還會(huì)遇到難事、煩事。十件事做好了九件,人家不一定記住,一件沒有做好的事,卻不會(huì)忘記。有時(shí)還會(huì)發(fā)生糾紛,疲于應(yīng)付,費(fèi)時(shí)費(fèi)力。究其原因,筆者認(rèn)為,干任何事情都要講究方法,方法對(duì)頭,事半功倍;方法不對(duì),事倍功半。在物業(yè)管理活動(dòng)中善用唯物辯證法,有助于透過紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象,揭示物業(yè)管理行業(yè)的客觀規(guī)律,從而找到解決物管活動(dòng)中矛盾的有效方法,推進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
一、用唯物辯證法認(rèn)識(shí)和解決物業(yè)管理活動(dòng)中的矛盾
當(dāng)前圍繞物管活動(dòng)的矛盾和爭(zhēng)論很多。其中,業(yè)主和物管企業(yè)的糾紛,居委會(huì)、社會(huì)組織、政府和物管的功能分工也存在許多矛盾。用唯物辯證法來審視,矛盾的主要集中在業(yè)主、物管企業(yè)、開發(fā)商和政府四者之間,尤其是以業(yè)主與物管企業(yè)這對(duì)主體的矛盾和糾紛居多。
矛盾集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、對(duì)物業(yè)管理的概念、內(nèi)涵和外延的理解不一致,時(shí)常產(chǎn)生矛盾和糾紛。有的不知物業(yè)管理為何物,往往根據(jù)自己的常識(shí)來理解和判斷,導(dǎo)致盲目無限度地?cái)U(kuò)大物業(yè)管理的范圍,業(yè)主在小區(qū)內(nèi)遇到所有問題都找物業(yè)公司解決,一旦達(dá)不
到滿足,就以服務(wù)不到位為由,拒交物業(yè)管理服務(wù)費(fèi),對(duì)物管頑強(qiáng)阻擊,使物管企業(yè)不堪重負(fù)。比如,當(dāng)業(yè)主家中財(cái)產(chǎn)被盜或人身受傷傷害時(shí),業(yè)主堅(jiān)持認(rèn)為:既然物業(yè)管理服務(wù)中包括安保費(fèi)用,那么就應(yīng)當(dāng)賠償損失。而物業(yè)公司認(rèn)為小區(qū)安保的職責(zé)主要是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共秩序的安全防范,包括小區(qū)巡視,對(duì)違法犯罪的及時(shí)制止,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和報(bào)警,對(duì)小區(qū)突發(fā)事件的及時(shí)處理等,只要沒有管理疏漏和失職,就不承擔(dān)賠償責(zé)任。
2、開發(fā)商在房屋開發(fā)建筑過程中所遺留的房屋質(zhì)量問題,小區(qū)的配套問題及房屋交付延誤問題等,都成為業(yè)主對(duì)開發(fā)商的不滿,業(yè)主在與開發(fā)商的搏弈中,維權(quán)“失敗”,這種矛盾轉(zhuǎn)化為業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)之間的糾紛,使物業(yè)管理企業(yè)成為“替罪羊”。
3、很多物業(yè)糾紛往往直接反映到拒交物業(yè)管理費(fèi)上,“收費(fèi)難”困擾著物業(yè)管理企業(yè),業(yè)主誤把不繳費(fèi)作為維權(quán)的“勝利”,物業(yè)公司收不到費(fèi)難以為繼,無法提供合格的物業(yè)服務(wù),出現(xiàn)一種“雙虧”的局面。
4、業(yè)主的個(gè)人利益與公眾利益的矛盾,比如:“房屋二次裝修違章造成安全問題,侵害其他業(yè)主的利益,占用公共部位搭建構(gòu)筑物、亂停車輛等。物業(yè)公司只有制止、勸阻的手段,沒有執(zhí)法權(quán),在業(yè)主不聽勸告、阻止不了的情況下,業(yè)主與物業(yè)公司發(fā)生糾紛。小區(qū)的管理規(guī)定和業(yè)主公約履行出現(xiàn)問題,管理服務(wù)質(zhì)量到不了位。
5、物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量提升與管理費(fèi)用缺失,收益與風(fēng)險(xiǎn)的矛盾,低薪難以吸引和留住高端、高素質(zhì)、高水平的人才,導(dǎo)致人才素質(zhì)的要求與報(bào)酬不對(duì)稱的矛盾,
等等。
用唯物辯證法審視物業(yè)管理活動(dòng)中的矛盾,可以看出,物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主、開發(fā)商、政府等主體處于矛盾的統(tǒng)一體中,既矛盾又統(tǒng)一。它們各自有自身的利益,但都統(tǒng)一于物業(yè)管理活動(dòng)中,都是為了提升社區(qū)生活質(zhì)量。在物管活動(dòng)中,業(yè)主和物管企業(yè)之間有著新型的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,業(yè)主需要物業(yè)管理服務(wù),應(yīng)須有消費(fèi)意識(shí),花錢買服務(wù),物業(yè)管理企業(yè)才有生存和發(fā)展的空間;物業(yè)管理企業(yè)需要按照契約提供相應(yīng)的服務(wù),并不斷地調(diào)適自己管理服務(wù)行為,才能獲取經(jīng)濟(jì)利益。開發(fā)商要誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),有諾必踐,政府需要進(jìn)一步規(guī)范和完善對(duì)物管市場(chǎng)的管理方式和手段。只有這樣,才能推動(dòng)物業(yè)管理行業(yè)持續(xù)發(fā)展。
在物業(yè)管理活動(dòng)中矛盾分析方法是根本的認(rèn)識(shí)方法。認(rèn)識(shí)矛盾、分析矛盾,是為了解決矛盾。在紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象中,抓住主要矛盾,具體問題具體分析,不同質(zhì)的矛盾,要用不同質(zhì)的方法去解決。從矛盾解決的方式上看,有三種:一是矛盾的一方克服一方;二是矛盾雙方“同歸于盡”,為新的對(duì)立雙方所代替;三是有些矛盾經(jīng)過一系列的發(fā)展階段,最后達(dá)到對(duì)立面的“融合”,形成新的事物。如:加強(qiáng)物業(yè)管理相關(guān)知識(shí)和法律法規(guī)的宣傳,解決對(duì)物業(yè)管理思想和觀念上的問題,消除不必要的誤解和矛盾;在物業(yè)管理活動(dòng)慎重地簽訂和履行契約,追究違約責(zé)任,避免服務(wù)不到位或者無限度地?cái)U(kuò)大物業(yè)服務(wù)范圍;加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理活動(dòng)中矛盾和糾紛的預(yù)測(cè)和控制能力,善于和及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾紛的苗頭,并妥善處理,防微杜漸;在遇到矛盾和糾紛時(shí),不要急,先找矛盾的主要方面,通盤考慮,抓住重點(diǎn),各個(gè)擊破,避免因操之過急而使矛盾激化,若矛盾升級(jí)到動(dòng)粗打架時(shí),需要“心勤、嘴勤、腳勤”,分析事理,講通道理,把可能激化的矛盾降低最低;支持業(yè)主維權(quán),引導(dǎo)業(yè)主正確維權(quán),學(xué)會(huì)處事之道和人溝通,找準(zhǔn)侵權(quán)對(duì)象,走出維權(quán)的誤區(qū);物管企業(yè)在日常管理服務(wù)中,要主動(dòng)溝通,化解矛盾,善用唯物辯證法協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系,解決好方方面面的利益矛盾,在處理矛盾時(shí),堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”,防止顧此失彼。
二、用唯物辯證法把握物業(yè)管理服務(wù)的“度”。
在物業(yè)管理活動(dòng)中,讓業(yè)主順心之事積少成多,積沙成塔,物管企業(yè)員工做好每一件平凡的小事,是物管企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的基業(yè)。用唯物辯證法的質(zhì)量互變規(guī)律,把握物業(yè)管理服務(wù)的“度”。
在物業(yè)管理活動(dòng)中,質(zhì)就是物管在性質(zhì)上區(qū)別于其他事物的內(nèi)部所固有的規(guī)定;量就是指物管規(guī)模、程度、速度以及它的構(gòu)成成分在空間上的排列組合等等可以用數(shù)量或狀態(tài)表示的規(guī)定性;度就是物管服務(wù)保持自己質(zhì)和量的限度、幅度、范圍,是和事物的質(zhì)相統(tǒng)一的量的界限。無質(zhì)之量,無量之質(zhì)在現(xiàn)實(shí)中是不存在的。
物管活動(dòng)中,業(yè)主對(duì)物管企業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的問題,時(shí)常產(chǎn)生糾紛,往往反映到收費(fèi)問題上,抱怨物管企業(yè)“只收費(fèi)不服務(wù)”或“多收費(fèi)、少服務(wù)”。而物管企業(yè)則抱怨業(yè)主“享受了服務(wù),不交費(fèi)”或“少交費(fèi),多服務(wù)”。公說公有理,婆說婆有理。然而,仔細(xì)思忖,問題并不簡(jiǎn)單。關(guān)鍵在于如何把握好物管服務(wù)的“度”。在簽訂物業(yè)管理服務(wù)合同時(shí),業(yè)主和物管企業(yè)在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)上要慎重、詳細(xì)地約定,服務(wù)方和被服務(wù)方都“胸中有數(shù)”也就是提供什么服務(wù)?服務(wù)到什么程度?費(fèi)用是多少?
在物管活動(dòng)中,因服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容與服務(wù)的價(jià)格是緊密相連的,是辯證統(tǒng)一的。不同的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容,付出的勞動(dòng)是不同的,所獲得的報(bào)酬也應(yīng)當(dāng)有所不同。也就是“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”、“價(jià)質(zhì)相符”。要避免因?qū)ξ锕芊?wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格的理解不同而產(chǎn)生的糾紛。在履行合同的過程中,一是要樹立質(zhì)量統(tǒng)一觀,既要嚴(yán)格按照物業(yè)管理服務(wù)合同的約定,物管企業(yè)要提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù),力所能及地多做工作,更好地為滿足業(yè)主的需求。業(yè)主要確立物業(yè)消費(fèi)意識(shí),明確不繳相應(yīng)的費(fèi)用就不會(huì)得到相應(yīng)的物業(yè)服務(wù),雙方履約才會(huì)“雙
蠃”。二是要掌握適度的原則,在管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容上盡量避免“過”和“不及”,在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈時(shí),盲目地?zé)o限度地?cái)U(kuò)大物業(yè)管理服務(wù)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),什么“保姆式的物管”、“星級(jí)酒店式”的物管,實(shí)際操作上提供不了相應(yīng)的服務(wù),缺胳膊少腿,導(dǎo)致業(yè)主不滿。為此,要用辯證的觀點(diǎn)來看問題,力戒片面性和絕對(duì)化,防止在注意一種錯(cuò)誤傾向的時(shí)候忽視另一種錯(cuò)誤傾向。唯物辯證法告訴我們,量變就是事物量的變化,即數(shù)量的增減或場(chǎng)所的變更。質(zhì)變就是事物性質(zhì)的變化,即由一種質(zhì)態(tài)向另一種質(zhì)態(tài)的飛躍。從形態(tài)上看,量變往往是微小的,不顯著的變化。質(zhì)變往往是根本的顯著的變化。量變是質(zhì)變的必要準(zhǔn)備,質(zhì)變是量變的必然結(jié)果。
在物業(yè)管理活動(dòng)中,我們應(yīng)當(dāng)懂得,管理服務(wù)有其內(nèi)在的邏輯,都是一個(gè)逐步發(fā)展的客觀過程,古人說“不積跬步,無以至千里;不積細(xì)流,無以成江河”。我們要堅(jiān)持不懈地做好物管服務(wù)的每個(gè)細(xì)節(jié),注重物管服務(wù)的“質(zhì)”與“量”,腳踏實(shí)地地埋頭苦干,不能企圖跨越事物發(fā)展過程的必經(jīng)階段,急于求成,“立竿見影”,那就會(huì)拔苗助長(zhǎng),欲速則不達(dá)。同時(shí),我們又要有遠(yuǎn)大理想,立志于物業(yè)管理服務(wù)這個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),開拓進(jìn)取,推動(dòng)其持續(xù)健康發(fā)展。
《土地管理法》第四十八條,征地補(bǔ)償安置方案確定后,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)公告,并聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。
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