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我們大家肯定對于土地使用權(quán)方面的問題非常關心，因為現(xiàn)在我們的生活當中解除到的有關于土地使用權(quán)的問題有很多。我們大家一般都是認為土地使用權(quán)是必須要繳納一定的錢的，其實不是是有無償獲得的。那么無償獲得的土地使用權(quán)是什么意思？

國土管理上所說的無償使用并非指不出一分錢，是指供地方式為“劃撥”。劃撥用地是我國特有的項目建設用地的取得方式之一。

是有審批權(quán)限的各級政府根據(jù)我國《土地管理法》和《城市房地產(chǎn)管理法》的有關規(guī)定和2001年10月22日國土資源部令第9號令《劃撥用地目錄》，向符合劃撥用地條件的建設項目(項目使用的單位)無償供應的土地。劃撥用地的使用年限是永久的。簡單的說，劃撥就是國有土地按成本價獲得土地使用權(quán)，集體土地經(jīng)批準直接使用建房，這就無償使用。相對應的“有償使用”，就是要繳納土地出讓金。

劃撥土地

也指劃撥土地使用權(quán)。

根據(jù)《劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法》第二條規(guī)定：劃撥土地使用權(quán)，是指土地使用者通過除出讓土地使用權(quán)以外的其他各種方式依法取得的國有土地使用權(quán)?！吨腥A人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第二十三條對劃撥土地使用權(quán)的取得途徑進行了規(guī)定：“土地使用權(quán)劃撥，是指縣級以上人民政府依法批準，在土地使用者繳納補償、安置等費用后將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。

依照本法規(guī)定以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，沒有使用期限的限制。”這一規(guī)定是迄今為止在立法層面上對土地使用權(quán)劃撥這一概念所作的最權(quán)威的定義。

《中華人民共和國土地管理法》第五十四條和《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第二十三條規(guī)定，下列建設用地，經(jīng)縣級以上人民政府依法批準，可以以劃撥方式取得：

(一)國家機關用地和軍事用地;

(二)城市基礎設施用地和公益事業(yè)用地;

(三)國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施用地;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。