久久精品免费一区二区喷潮,精品人妻乱码一,二,三区,精品一区二区三区在线成人,久久国产劲暴∨内射,精品久久久久成人码免费动漫

政府采購單一來源條件如下：（1）只能從唯一供應(yīng)商處采購的；（2）發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的；（3）必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。具備以上三種情況之一，可以采用單一來源采購方式。政府采購活動(dòng)的監(jiān)督檢查政府采購活動(dòng)的監(jiān)督檢查分為：政府采購監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查、集中采購機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理、其他部門的監(jiān)督檢查。負(fù)有行政監(jiān)督職責(zé)的政府有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照其職責(zé)分工，加強(qiáng)對政府采購活動(dòng)的監(jiān)督。政府采購活動(dòng)的監(jiān)督檢查政府采購的監(jiān)督檢查可分為專門機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查和有關(guān)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查，外部的監(jiān)督檢查和內(nèi)部的監(jiān)督檢查。（一）政府采購監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查《政府采購法》第十三條規(guī)定，各級人民政府財(cái)政部門是負(fù)責(zé)政府采購監(jiān)督管理的部門，依法履行對政府采購活動(dòng)的監(jiān)督檢查職責(zé)。財(cái)政部門是政府采購專門的監(jiān)督檢查部門，監(jiān)督

政府采購招標(biāo)要不要交投標(biāo)保證金主要根據(jù)招標(biāo)文件要求，招標(biāo)文件要求交投標(biāo)保證金的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)交納。招標(biāo)文件如未要求，可以不需要交納投標(biāo)保證金?！墩少彿▽?shí)施條例》第三十三條招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金不得超過采購項(xiàng)目預(yù)算金額的2%。投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)無效。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，自政府采購合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金。競爭性談判或者詢價(jià)采購中要求參加談判或者詢價(jià)的供應(yīng)商提交保證金的，參照前兩款的規(guī)定執(zhí)行。政府采購保證金怎么交投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求交納投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金可以采用現(xiàn)金支票、銀行匯票、銀行保函等形式交納。投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求交納投標(biāo)保證金的，招標(biāo)采購單

可以采用非招標(biāo)性采購。包括單一來源采購，競爭性談判采購，詢價(jià)采購，征求建議采購這四種非招標(biāo)性采購方式。就是除招標(biāo)采購方式以外的采購方式，達(dá)到一定金額以上的采購項(xiàng)目一般要求采用招標(biāo)采購方式，但是在有些情況下，如需要緊急采購或者采購來源單一等，招標(biāo)方式并不是最經(jīng)濟(jì)的方式，需要采用招標(biāo)方式以外的采購辦法。另外，在招標(biāo)限額以下的大量的采購活動(dòng)，也需要采用非招標(biāo)性采購方法。非招標(biāo)性采購的方法很多，通常使用的主要有：國內(nèi)或國外詢價(jià)采購、單一來源采購、競爭性談判采購、征求建議采購等。1、單一來源采購。單一來源采購，也稱為直接采購，就是沒有競爭的采購，是指采購標(biāo)的即使達(dá)到了競爭性招標(biāo)采購的金額標(biāo)準(zhǔn)，但來源渠道單一，或?qū)賹＠⑹状沃圃臁⒑贤芳?、原有?xiàng)目的的后續(xù)擴(kuò)充等特殊情況，在此情況下，只能由一家供應(yīng)商供貨。從競爭態(tài)勢上看，單一來源采購方式處于不利地位，所以對于這種采購方法的使用，世界組織乃至各國的“規(guī)則

區(qū)招投標(biāo)采購服務(wù)中心業(yè)務(wù)管理制度為了更好地貫徹實(shí)施《中華人民共和國政府采購法》，進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為，不斷強(qiáng)化政府集中采購管理工作，特制定本制度：1、堅(jiān)持原則，依法辦事，實(shí)行陽光操作。每項(xiàng)采購業(yè)務(wù)必須做到程序公開，采購內(nèi)容、要求公開，評標(biāo)辦法、結(jié)論公開。2、嚴(yán)格規(guī)程，規(guī)范操作。每次采購活動(dòng)均有登記、公告(招標(biāo))、標(biāo)書或詢價(jià)函、成立評標(biāo)委員會(huì)或評標(biāo)小組、評標(biāo)辦法、評標(biāo)結(jié)論、記錄、合同、驗(yàn)收手續(xù)、結(jié)算手續(xù)、檔案等。3、遵章守紀(jì)，嚴(yán)守秘密。采購過程中工作人員不得與供應(yīng)商串通或提供不該提供的情況，維護(hù)公平競爭。4、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，平等待人。對采購單位申報(bào)的采購項(xiàng)目，力爭做到及時(shí)、準(zhǔn)確,保質(zhì)保量;對申報(bào)有誤不能采購的項(xiàng)目作出相應(yīng)解釋;對無理要求不能滿足的提交采購管理部門處理。5、保證計(jì)劃，提高效率。對采購管理部門送達(dá)的采購計(jì)劃申報(bào)單，確保按規(guī)定時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)組織采購，不耽擱，不積壓。6、強(qiáng)化內(nèi)部制約監(jiān)督措施

依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，可以采用單一來源方式采購的情形包括只能從唯一供應(yīng)商處采購的、發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的等。《中華人民共和國政府采購法》第三十一條符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照本法采用單一來源方式采購：(一)只能從唯一供應(yīng)商處采購的;(二)發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;(三)必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。采購合同包括哪些主要內(nèi)容簽約雙方之間達(dá)成的一致意見的各項(xiàng)條款構(gòu)成經(jīng)濟(jì)合同的內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)合同的內(nèi)容一般包括：合同的標(biāo)的，標(biāo)的數(shù)量和質(zhì)量，價(jià)款和酬金，履行的地點(diǎn)、期限和方式，違約責(zé)任，合同附則與簽署等。因此，零售企業(yè)采購合同的條款，應(yīng)當(dāng)在力求具體明確，便于執(zhí)行，避免不必要糾紛的前提下，具備以下主要條款：(一)商品的品種、規(guī)格和數(shù)量商品的品種應(yīng)具體，避免

競爭性談判方式采購前提條件：（一）招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；（二）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；（三）采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的；（四）不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的單一來源采購的前提條件：1、只能從唯一供應(yīng)商處采購的2、發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況，不能從其他供應(yīng)商處采購的；3、必須保證原有采購項(xiàng)目的一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。屬于第3種情況的，經(jīng)同級政府采購監(jiān)管部門批準(zhǔn)后，采購人可從單一供應(yīng)商處直接續(xù)簽合同購買。在政府采購中可以采用競爭性談判方式采購的情形有符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照政府采購法采用競爭性談判方式采購：1、招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的。／2、技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的。3、采

符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照本法采用單一來源方式采購：(一)只能從唯一供應(yīng)商處采購的;(二)發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;(三)必須保證原有采購項(xiàng)目一致或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。【釋義】關(guān)于采用單一來源方式采購情形的規(guī)定，全條共一款，分別規(guī)定了適用單一來源方式的三種情形。所謂單一來源采購，是指雖然達(dá)到招標(biāo)采購的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但由于所采購項(xiàng)目的來源渠道單一，或者發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購，以及必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購且添購資金總額不大等特殊情況，只能由一家供應(yīng)商提供的采購方式，因?yàn)樗且环N沒有競爭的采購，所以也叫直接采購。由于單一來源采購只同唯一的供應(yīng)商簽訂合同，故就競爭態(tài)勢來講，采購人處于不利的地位，有可能增加采購成本，并且在談判過

目前，社會(huì)上有一種將政府采購與招投標(biāo)混為一談的傾向，值得注意。政府采購是公共財(cái)政體系管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是市場經(jīng)濟(jì)條件下國家管理政府公共支出的一種重要手段，是合理配置資源、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)有力工具。政府采購是為遏制腐敗、節(jié)省財(cái)政資金以及對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控發(fā)揮積極作用的公共服務(wù)行為。政府采購中心是依法設(shè)立、財(cái)政全額撥款的非營利性事業(yè)單位，是政府機(jī)關(guān)采購內(nèi)部事務(wù)管理的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，其性質(zhì)既不同于社會(huì)中介代理機(jī)構(gòu)，也與建設(shè)工程招投標(biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)有本質(zhì)區(qū)別。政府采購的內(nèi)涵政府采購是指各級國家機(jī)關(guān)和實(shí)行預(yù)算管理的政黨組織、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位，使用財(cái)政性資金獲取貨物、工程和服務(wù)的行為。從政府采購的內(nèi)涵上明確了三個(gè)關(guān)鍵問題：一是采購實(shí)體，即各級國家機(jī)關(guān)和實(shí)行預(yù)算管理的政黨組織、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位等。二是資金來源，即財(cái)政性資金，包括預(yù)算內(nèi)資金和屬于財(cái)政性資金的預(yù)算外資金。三是采購方式的轉(zhuǎn)變，即由財(cái)政供給經(jīng)費(fèi)

如果他人只是壟斷采購來源的話，也不一定會(huì)構(gòu)成犯罪，是否會(huì)構(gòu)成犯罪還需要根據(jù)實(shí)際的情況來進(jìn)行確定，如果經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議濫用市場來支配，可能就會(huì)構(gòu)成違法犯罪《反壟斷法》第三條本法規(guī)定的壟斷行為包括：(一)經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議；(二)經(jīng)營者濫用市場支配地位；(三)具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中。我國由于受長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，實(shí)踐中不僅存在著經(jīng)濟(jì)壟斷，還存在著嚴(yán)重的行政壟斷。這兩種壟斷形式交織在一起，禁錮了經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，使市場經(jīng)濟(jì)未能得到“來自競爭的繁榮”。因此，與其他國家不同，我國的反壟斷法既要規(guī)范經(jīng)濟(jì)壟斷，又應(yīng)該規(guī)范行政壟斷。

依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，招標(biāo)采購廢標(biāo)后，除采購任務(wù)取消情形外，應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)，重新按招標(biāo)程序進(jìn)行招標(biāo)。《中華人民共和國政府采購法》第三十六條在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：(一)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；(二)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；(三)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；(四)因重大變故，采購任務(wù)取消的。廢標(biāo)后，采購人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。第三十七條廢標(biāo)后，除采購任務(wù)取消情形外，應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)；需要采取其他方式采購的，應(yīng)當(dāng)在采購活動(dòng)開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門或者政府有關(guān)部門批準(zhǔn)。政府采購法實(shí)施條例的新要求第一，責(zé)任主體更明確按照《實(shí)施條例》規(guī)定，采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)集中采購目錄、采購限額標(biāo)準(zhǔn)和已批復(fù)的部門預(yù)算編制政府采購實(shí)施計(jì)劃，報(bào)本級人民政府財(cái)政部門備案。即是在政府采購預(yù)算執(zhí)行

國有企業(yè)采購貨物不一定需要招標(biāo)。各類工程建設(shè)項(xiàng)目，達(dá)到“施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬元人民幣以上的重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上”三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)之一的，方才必須進(jìn)行招標(biāo)?！吨腥A人民共和國律師法》第三條律師執(zhí)業(yè)必須遵守憲法和法律，恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。律師執(zhí)業(yè)必須以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。律師執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)接受國家、社會(huì)和當(dāng)事人的監(jiān)督。律師依法執(zhí)業(yè)受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵害律師的合法權(quán)益。

技巧之一：字斟句酌招投標(biāo)的第一個(gè)程序就是編制招標(biāo)文件，也就是編寫″標(biāo)書″。在這個(gè)環(huán)節(jié)，政府部門最重要的就是按照自己的實(shí)質(zhì)性要求和條件切實(shí)編制招標(biāo)文件。比如在采購計(jì)算機(jī)設(shè)備的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)按照能夠保證完成工作的配置來編制。這樣可以保證自己能夠采購到合適的設(shè)備，避免資金的浪費(fèi)。還有一個(gè)重要的環(huán)節(jié)是招投標(biāo)雙方都要注意的，就是標(biāo)書中的實(shí)質(zhì)性要求和條件?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》第三章第27條規(guī)定：″投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)″。這意味著投標(biāo)人只要對招標(biāo)文件中若干實(shí)質(zhì)性要求和條件中的某一條未做出響應(yīng)，都將導(dǎo)致廢標(biāo)。這條規(guī)定直接影響企業(yè)的中標(biāo)率，企業(yè)應(yīng)該對此慎之又慎。這就要求企業(yè)認(rèn)真研究招標(biāo)文件，對招標(biāo)文件的要求和條件，逐條進(jìn)行分析和判斷，找出所有實(shí)質(zhì)性的要求和條件，在招標(biāo)文件中一一作出響應(yīng)。一般情況下，投標(biāo)人都會(huì)認(rèn)真研究招標(biāo)文件中的技術(shù)要求，根據(jù)自己產(chǎn)品的情況，在技術(shù)方面較好地響應(yīng)招標(biāo)文件

各類工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：1、施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬元人民幣以上的。2、重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的；3、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的。除集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目和部門集中采購項(xiàng)目外，各部門自行采購單項(xiàng)或批量金額達(dá)到50萬元以上的貨物和服務(wù)的項(xiàng)目、60萬元以上的工程項(xiàng)目應(yīng)按法律有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。政府采購方式公開招標(biāo)公司招標(biāo)是政府采購主要采購方式，公開招標(biāo)與其他采購方式不是并行的關(guān)系。公開招標(biāo)的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，屬于中央預(yù)算的政府采購項(xiàng)目，由國務(wù)院規(guī)定；屬于地方預(yù)算的政府采購項(xiàng)目，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定；因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的，應(yīng)當(dāng)在采購活動(dòng)開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理

招投標(biāo)交易中心政府采購內(nèi)部業(yè)務(wù)辦理程序?yàn)樵鰪?qiáng)政府采購工作的透明度，規(guī)范采購業(yè)務(wù)行為，確保公平、公正、高效簡便，依據(jù)《政府采購法》和本單位崗位職責(zé)的規(guī)定，本著“分工不分家”的原則，按照“各司其職、各盡其責(zé)”的要求，建立有效的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，現(xiàn)結(jié)合本單位實(shí)際，就采購業(yè)務(wù)的辦理程序規(guī)定如下：一、每項(xiàng)政府采購業(yè)務(wù)都必須由財(cái)政部門簽章的采購申請表方能承接，特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可按領(lǐng)導(dǎo)簽字的批文或通知執(zhí)行，但必須盡快補(bǔ)齊必要的手續(xù)，委托采購的項(xiàng)目須辦理政府采購委托書。二、所有采購業(yè)務(wù)都須由主任簽批轉(zhuǎn)登記人員登記后，交經(jīng)辦人員方可辦理。三、經(jīng)辦人員接受任務(wù)后，向外發(fā)出的標(biāo)書或函件須經(jīng)主任審閱后才能蓋章外發(fā)，不得自行其道。四、不論采用何種方式采購的業(yè)務(wù)，都應(yīng)有主辦和協(xié)辦兩位工作人員參加，并由協(xié)辦人員做好記錄存檔，采購結(jié)果主辦人應(yīng)及時(shí)向主任匯報(bào)。五、如有必要經(jīng)批準(zhǔn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員可以參與采購人的項(xiàng)目驗(yàn)收，并督促采購