勞動(dòng)者享有休息的權(quán)利,休息使得勞動(dòng)力得以保持和延續(xù)。勞動(dòng)者可以享有法定節(jié)假日、帶薪年休假、婚育假等假期。這些假期是法律法規(guī)規(guī)定的,對于勞動(dòng)者來說,可主動(dòng)地行使權(quán)利。在實(shí)際用工中,往往出現(xiàn)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商或者強(qiáng)制性安排勞動(dòng)者放假的現(xiàn)象,少則幾天,多則幾個(gè)月。勞動(dòng)者“被放假”的理由多樣,有的為停工待料,有的為輪休,有的為停薪留職,還有的為待崗。
勞動(dòng)者多是因以下幾種原因“被放假”:一是用人單位出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難或處于生產(chǎn)淡季,勞動(dòng)力暫時(shí)富余。這種情形最為常見,并且涉及的員工廣泛。二是用人單位與勞動(dòng)者之間有重大矛盾或糾紛,需要暫停勞動(dòng)者工作進(jìn)行調(diào)查或協(xié)商解決。這里所說的重大矛盾或糾紛,包括調(diào)整工作崗位、簽訂勞動(dòng)合同、罷工以及勞動(dòng)者嚴(yán)重違反規(guī)章制度、涉嫌違法等。三是用人單位通過對勞動(dòng)者放長假的方法達(dá)到迫使勞動(dòng)者離職的目的。
因“被放假”引起的糾紛,主要涉及兩個(gè)方面的問題:一是被放假期間的工資如何計(jì)付;二是勞動(dòng)者以被放假為由要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或賠償金。
關(guān)于“被放假”期間工資的法律規(guī)定,散見于原勞動(dòng)部的意見以及地方性的規(guī)章。原勞動(dòng)部《工資支付暫行規(guī)定》第十二條規(guī)定,非因勞動(dòng)者原因造成單位停工、停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的,用人單位應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資;超過一個(gè)工資支付周期的,若勞動(dòng)者提供了正常勞動(dòng),則支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬不得低于當(dāng)?shù)氐?a target="_blank" href="http://www.cookingeasy.cn/cjh/14657430083658038088.html">最低工資標(biāo)準(zhǔn),若勞動(dòng)者沒有提供正常勞動(dòng),應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理。而對于超過一個(gè)工資支付周期,勞動(dòng)者沒有提供勞動(dòng)的,地方性的規(guī)章如北京市、廣東省工資支付條例等的規(guī)定是按照不低于最低工資的百分之七十或八十支付生活費(fèi)直到復(fù)產(chǎn)、復(fù)工。不過,這些規(guī)定適用的范圍有限,僅限于非因勞動(dòng)者原因造成停工、停產(chǎn)。
從勞動(dòng)合同的角度來看,勞動(dòng)者獲取勞動(dòng)報(bào)酬的前提是為用人單位提供勞動(dòng),沒有付出勞動(dòng)則沒有權(quán)利要求用人單位支付勞動(dòng)報(bào)酬。但對勞動(dòng)合同關(guān)系的約束并不僅僅來自勞動(dòng)合同,為保障勞動(dòng)者權(quán)益,法律法規(guī)規(guī)定部分特殊情況下,勞動(dòng)者可以在不提供勞動(dòng)的情況下獲得勞動(dòng)報(bào)酬或生活費(fèi),比如法定節(jié)假日、工傷治療期間等。非因勞動(dòng)者原因造成停工、停產(chǎn)是因?yàn)槠髽I(yè)遭遇經(jīng)營困難,此時(shí),企業(yè)安排員工放假可以緩解用工壓力,更重要的是可以保存人力資源,同時(shí),對勞動(dòng)者而言,工作崗位得以保留,獲得一定的工資和生活費(fèi),這樣有利于勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定。當(dāng)用人單位與勞動(dòng)者之間有重大矛盾或糾紛,需要暫停勞動(dòng)者工作協(xié)商解決的,工資可參照上述規(guī)定發(fā)放。對于其他的情形,筆者認(rèn)為不宜擴(kuò)大適用,應(yīng)視放假的原因來確定?!氨环偶佟笔莿趧?dòng)者造成的,如工作失誤導(dǎo)致停工、停產(chǎn)以及嚴(yán)重違反規(guī)章制度或涉嫌違法接受調(diào)查,用人單位無需支付放假期間的工資。相反地,用人單位惡意對勞動(dòng)者放假,或者停工、停產(chǎn)證據(jù)不足的,則需支付放假期間的工資。
關(guān)于勞動(dòng)者以“被放假”為由要求支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或賠償金。如是勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)關(guān)系,那么審查的范圍是勞動(dòng)者的主張是否符合勞動(dòng)合同法第三十八條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定,即是否屬于用人單位未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)條件需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的情形。也有意見認(rèn)為,在用人單位通過對勞動(dòng)者放長假的方法達(dá)到迫使勞動(dòng)者離職的目的情形中,用人單位的行為屬于變相解雇,根據(jù)勞動(dòng)合同法第八十二條的規(guī)定,需向勞動(dòng)者支付賠償金,勞動(dòng)者也傾向于提出賠償金的主張。筆者認(rèn)為,用人單位有證據(jù)證明確有生產(chǎn)經(jīng)營困難、處于淡季或者用人單位與勞動(dòng)者之間有重大矛盾或糾紛,需要暫停勞動(dòng)者工作進(jìn)行調(diào)查或協(xié)商解決的,用人單位不向勞動(dòng)者提供勞動(dòng)條件是客觀需要,無需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;反之,則需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金
法律綜合知識是指涵蓋法律領(lǐng)域各個(gè)方面的基礎(chǔ)知識和應(yīng)用技能。它包括法律理論、法律制度、法律實(shí)務(wù)等方面的內(nèi)容,涉及憲法、刑法、民法、商法、經(jīng)濟(jì)法、行政法等多個(gè)法律領(lǐng)域。... 更多>
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