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影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要問題
來源:法律編輯整理 時間: 2023-06-06 21:53:29 213 人看過

一、影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要問題

從污染的途徑和因素考慮,農(nóng)產(chǎn)品的安全問題,大體上可以分為物理性污染、化學(xué)性污染、生物性污染和本底性污染四種類型。

1、物理性污染是指由物理性因素對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)生的危害。是由于在農(nóng)產(chǎn)品收獲或加工過程中操作不規(guī)范,不慎在農(nóng)產(chǎn)品中混入有毒有害雜質(zhì),導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品受到污染,比如在常規(guī)產(chǎn)品中混入轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品。該污染可以通過規(guī)范操作加以預(yù)防。

2、化學(xué)性污染是指在生產(chǎn)、加工過程中不合理使用化學(xué)合成物質(zhì)而對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)生的危害。如使用禁用農(nóng)藥,過量、過頻使用農(nóng)藥、獸藥、漁藥、添加劑等造成的有毒有害物質(zhì)殘留污染。該污染可以通過標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)行控制。

3、生物性污染是指自然界中各類生物性因子對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)生的危害,如致病性細(xì)菌、病毒以及毒素污染等,今年亞洲地區(qū)流行的禽流感就是病毒引起的。生物性危害具有較大的不確定性,控制難度大,有些可以通過預(yù)防控制,而大多則需要通過采取綜合治理措施。

4、本底性污染是指農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境中的污染物對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)生的危害。主要包括產(chǎn)地環(huán)境中水、土、氣的污染,如灌溉水、土壤、大氣中的重金屬超標(biāo)等。本底性污染治理難度最大,需要通過凈化產(chǎn)地環(huán)境或調(diào)整種養(yǎng)品種等措施加以解決。

針對以上四大污染類型,不同國家、不同的發(fā)展階段和消費(fèi)水平,有不同的關(guān)注重點(diǎn)和熱點(diǎn)。目前,我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重點(diǎn)是要解決化學(xué)性污染和相應(yīng)的安全隱患。農(nóng)業(yè)部實(shí)施的無公害食品行動計劃,就是從農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、違禁藥物等關(guān)鍵危害因子入手,主要解決農(nóng)產(chǎn)品的安全問題,讓消費(fèi)者放心食用農(nóng)產(chǎn)品。

二、七項(xiàng)基本制度全程保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法從我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā),遵循農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的客觀規(guī)律,針對保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵點(diǎn),主要確立了七項(xiàng)基本制度。分別是:

1、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)主管部門依法監(jiān)管、其他有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制。

2、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制實(shí)施制度。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求,依法制定和發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施;不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,禁止銷售。

3、防止因農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染而危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理制度。

4、農(nóng)產(chǎn)品的包裝和標(biāo)識管理制度。

5、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查制度。

6、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的風(fēng)險分析、評估制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的信息發(fā)布制度。

7、對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為的責(zé)任追究制度。

法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,七項(xiàng)基本制度的具體內(nèi)容,在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法中都有明確規(guī)定。這些法定基本制度具有很強(qiáng)的針對性和可操作性,只要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全就能夠得到保障。

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    一、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的主體是誰國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)和進(jìn)出口食品安全的監(jiān)管。保障公眾身體健康和生命安全,《食品安全法》在三個層面上對于我國的食品安全管理體制作出了規(guī)定。第一個層面規(guī)定:國務(wù)院設(shè)立食品安全委員會,作為高層次的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)、指導(dǎo)食品安全監(jiān)管工作。二、如何進(jìn)行畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管1、強(qiáng)化屬地管理責(zé)任地方各級人民政府要對本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管納入重要議事日程,在規(guī)劃制訂、力量配備、條件保障等方面加大支持力度。要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入縣、鄉(xiāng)級人民政府績效考核范圍,明確考核評價、督查督辦等措施。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,統(tǒng)籌建立食品藥品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作銜接機(jī)制,細(xì)化部門職責(zé),明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各環(huán)節(jié)工作分工,避免出現(xiàn)監(jiān)管職責(zé)不清、重復(fù)監(jiān)管和監(jiān)管盲區(qū)。要督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任,建立健全產(chǎn)地環(huán)境管理、生
    2023-06-06
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  • 房屋質(zhì)量問題影響接房嗎
    一、房屋質(zhì)量問題如何補(bǔ)償損失在涉及到房屋質(zhì)量問題的賠償處理時,購房者應(yīng)依據(jù)相關(guān)購房合同中的具體規(guī)定,按照其中所列明的條款來比照實(shí)際發(fā)生的房屋質(zhì)量問題,進(jìn)而向開發(fā)商提出依法修復(fù)及賠償相關(guān)損失的請求。除此之外,如果由于房屋主體結(jié)構(gòu)存在質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)的情況,導(dǎo)致無法如期交付給購房者使用,或者在房屋交付后經(jīng)過嚴(yán)格的檢驗(yàn)認(rèn)定其主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量確實(shí)嚴(yán)重不符合標(biāo)準(zhǔn),那么購房者將有權(quán)利通過退房這一途徑來維護(hù)自身的合法權(quán)益?!渡唐贩夸N售管理辦法》第三十五條商品房交付使用后,買受人認(rèn)為主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的,可以依照有關(guān)規(guī)定委托工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)重新核驗(yàn)。經(jīng)核驗(yàn),確屬主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的,買受人有權(quán)退房;給買受人造成損失的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任?!睹穹ǖ洹返诹僖皇邨l出賣人交付的標(biāo)的物不符合質(zhì)量要求的,買受人可以依據(jù)本法第五百八十二條至第五百八十四條的規(guī)定請求承擔(dān)違約責(zé)任。二、房屋以質(zhì)量問題如何賠償?
    2024-03-17
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  • 我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與標(biāo)準(zhǔn)化
    我國是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易在國民經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位,長期以來,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易順差是我國國際貿(mào)易順差的主要來源。然而,近年來,我國農(nóng)產(chǎn)品頻頻遭遇技術(shù)壁壘和綠色壁壘,長期的貿(mào)易順差轉(zhuǎn)變?yōu)轫槻詈湍娌钇鸱欢?。研究農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系及其發(fā)展戰(zhàn)略、分析信息不對稱條件下的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與政府標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、積極應(yīng)對復(fù)雜苛刻的國際貿(mào)易壁壘、推動農(nóng)產(chǎn)品出口的持續(xù)增長已成為當(dāng)務(wù)之急。一、影響我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要原因分析影響我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題產(chǎn)生的原因主要有:一是標(biāo)準(zhǔn)體系不完善,監(jiān)測手段落后。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系建設(shè)剛起步,其覆蓋率極低,技術(shù)設(shè)施落后,檢測產(chǎn)品數(shù)量供不應(yīng)求,絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品未能得到有效監(jiān)督。二是交叉管理,監(jiān)管不力。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全乃是綜合性工作,但缺乏綜合規(guī)劃和統(tǒng)一部署,各部門以不同的渠道參與監(jiān)管,卻未形成統(tǒng)一牽頭協(xié)調(diào)的主管單位,市場抽檢時有重復(fù),管理交叉,管理混亂。三是環(huán)境污
    2023-06-12
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  • 慈溪完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管
    近年來,我市不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,采取一系列有效措施,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,探索構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制,初步建立了從“田間到餐桌”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)控體系,確保市民吃上放心農(nóng)產(chǎn)品。目前,我市共有133個基地通過無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證,認(rèn)證面積達(dá)19余萬畝;有155個國家無公害農(nóng)產(chǎn)品、55個國家綠色食品、23個有機(jī)食品。全市所有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種(養(yǎng))場、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)100%納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控范圍,2008年重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測合格率達(dá)98.6%,在省內(nèi)處于領(lǐng)先。切實(shí)加大對農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管的力度。種植業(yè)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管種類主要是農(nóng)作物種子、農(nóng)藥和肥料,全市共有各類農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營單位和個人239家。農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量好壞,不僅直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的收益,還關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全。為此,我市加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度,每年開展“綠劍”系列集中執(zhí)法行動,對每個農(nóng)資經(jīng)營店每年至少巡查一
    2023-06-14
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  • 產(chǎn)品安全質(zhì)量規(guī)范
    國家標(biāo)準(zhǔn)是對需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制訂的標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)又稱為部頒標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定并報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)行政主管部門備案,在公布國家標(biāo)準(zhǔn)之后,該項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。當(dāng)某些產(chǎn)品沒有國家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,則可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要是針對企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為組織生產(chǎn)的依據(jù)而產(chǎn)生的。企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)須報當(dāng)?shù)卣畼?biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門備案。已有國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,國家鼓勵企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)只能在企業(yè)內(nèi)部適用。產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)包括:基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和方法標(biāo)準(zhǔn)。1.基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ),是制訂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和其他標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。2.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是指對產(chǎn)品質(zhì)量和規(guī)格等方面所作的統(tǒng)一規(guī)定,它是衡量產(chǎn)品質(zhì)量的依據(jù)。3.方法標(biāo)準(zhǔn)方法標(biāo)
    2023-07-04
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#產(chǎn)品質(zhì)量
北京
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    農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出的食品、原料等在一定標(biāo)準(zhǔn)下的綜合表現(xiàn)。其定義包括產(chǎn)品的安全性、營養(yǎng)價值、風(fēng)味、外觀等多個方面。 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求應(yīng)符合國家相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),確保無害、優(yōu)質(zhì)、合規(guī)。這包括對農(nóng)藥殘留、重金屬含量、微生物污染等方面的控制。農(nóng)... 更多>

    • 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法全文
      湖南在線咨詢 2022-03-08
      農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法 (2006年4月29日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過 2006年4月29日中華人民共和國主席令第四十九號公布自2006年11月1日起施行) 第一章總則 第二章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn) 第三章農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地 第四章農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn) 第五章農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識 第六章監(jiān)督檢查 第七章法律責(zé)任 第八章附則 第一章總則 第一條為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護(hù)公眾健康,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制
    • 產(chǎn)品質(zhì)量問題造成的產(chǎn)品質(zhì)量問題由誰負(fù)責(zé)
      天津在線咨詢 2022-04-27
      如果是產(chǎn)品質(zhì)量問題,你這邊是需要承擔(dān)責(zé)任的,如果能證明產(chǎn)品質(zhì)量問題是由生產(chǎn)者造成的,你可以在承擔(dān)責(zé)任以后向生產(chǎn)者追償。 《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十條規(guī)定售出的產(chǎn)品有下列情形之一的,銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理、更換、退貨;給購買產(chǎn)品的消費(fèi)者造成損失的,銷售者應(yīng)當(dāng)賠償損失: (一)不具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能而事先未作說明的; (二)不符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的; (三)不符合以產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品等
    • 質(zhì)量安全法和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法有什么區(qū)別
      西藏在線咨詢 2022-10-17
      首先,食品安全法,是針對所有食品,包括,食用農(nóng)產(chǎn)品。只要在中國大陸境內(nèi)經(jīng)營食品,必須遵守食品安全法。其次,農(nóng)產(chǎn)品,是屬于食品的的初級類別,也就是種殖或養(yǎng)殖類,是初級環(huán)節(jié),比較特殊,因此,國家對這一類或這一環(huán)節(jié)制定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法,這就意味著,該類別食品在遵守食品安全法的同時,還必須遵守農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法。打個比方,保健食品,也屬于食品,但屬于特殊環(huán)節(jié),在遵守食品安全法的同時還必須遵守保健食品管理辦
    • 超市購買農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量問題
      澳門在線咨詢 2023-06-28
      農(nóng)業(yè)產(chǎn)品造成人身,財產(chǎn)或其他損害的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。消費(fèi)者除要求賠償損失外,還可向生產(chǎn)者或經(jīng)營者要求支付價款十倍或者損失三倍的賠償金。
    • 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法目的是什么
      河北在線咨詢 2022-07-11
      中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)定:為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護(hù)公眾健康,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定本法。