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集體土地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓，但僅能轉(zhuǎn)讓給本集體成員，且不可以轉(zhuǎn)讓用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；但是符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二條規(guī)定，中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。全民所有，即國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。國(guó)家為了公共利益的需要，可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度。但是，國(guó)家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的除外。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十三條規(guī)定，農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。

集體土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓條件

根據(jù)《土地管理法》第六十三條的規(guī)定：農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。因此，這里的土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移必須符合兩個(gè)條件：

第一，應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃，不符合土地利用總體規(guī)劃的企業(yè)破產(chǎn)后只能拆除地上建筑物、構(gòu)筑物，按土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用。

第二，必須是依法取得的建設(shè)用地使用權(quán)，并隨廠房等一同轉(zhuǎn)移的，如果是農(nóng)用地，或土地上沒(méi)有房屋等設(shè)施的將不得轉(zhuǎn)讓。

對(duì)于集體土地使用權(quán)入股、合營(yíng)指的是農(nóng)村集體土地所有者或使用者，依法以其土地使用權(quán)作價(jià)入股或作為投資、合作、聯(lián)營(yíng)的條件，與其他單位、個(gè)人合辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)或其他經(jīng)營(yíng)性組織的行為。與城市國(guó)有土地使用權(quán)一樣，在一定條件下，國(guó)家也允許農(nóng)村集體組織或者集體土地使用者以其土地使用權(quán)作為投資的條件，與提供資金等其他生產(chǎn)要素的單位、個(gè)人共同舉辦聯(lián)營(yíng)或者其他經(jīng)營(yíng)性經(jīng)濟(jì)組織，合資、合作從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。集體土地使用權(quán)入股、合營(yíng)，應(yīng)遵循有關(guān)規(guī)定的要求。

1、主體應(yīng)合法。提供集體土地使用權(quán)的合營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。集體農(nóng)用地的使用者不得將其農(nóng)用地使用權(quán)用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)，可以依法將其土地使用權(quán)作為聯(lián)營(yíng)條件入股、合營(yíng)。

2、對(duì)土地進(jìn)行評(píng)估，簽訂聯(lián)營(yíng)協(xié)議。聯(lián)營(yíng)的雙方或多方應(yīng)當(dāng)就聯(lián)營(yíng)的條件、期限、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)限、利潤(rùn)分成、財(cái)產(chǎn)處置、違約責(zé)任等有關(guān)事項(xiàng)，簽訂書面聯(lián)營(yíng)協(xié)議，以明確各自在聯(lián)營(yíng)中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

3、用地必須經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)。以集體土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等形式與其他單位、個(gè)人共同舉辦的企業(yè)用地，必須報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)限的人民政府批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得擅自將土地入股、合營(yíng)。

4、對(duì)原土地使用者予以補(bǔ)償。

5、辦理登記手續(xù)。有關(guān)聯(lián)營(yíng)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持聯(lián)營(yíng)協(xié)議、批準(zhǔn)文件等材料，向縣級(jí)以上地方人民政府地政部門辦理集體土地使用權(quán)變更手續(xù)

《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第十九條

土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)讓的行為，包括出售、交換和贈(zèng)與。未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開(kāi)發(fā)、利用土地的，土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。

第二十四條

地上建筑物、其他附著物的所有人或者共有人，享有該建筑物、附著物使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)。土地使用者轉(zhuǎn)讓地上建筑物、其他附著物所有權(quán)時(shí)，其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓，但地上建筑物、其他附著物作為動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的除外。