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勞動(dòng)部、國(guó)家計(jì)委關(guān)于對(duì)部分行業(yè)、企業(yè)實(shí)行工資控制線辦法的通知
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-04-22 21:24:33 249 人看過(guò)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市勞動(dòng)(勞動(dòng)人事)廳(局)、計(jì)(計(jì)經(jīng))委,國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、直屬機(jī)構(gòu),國(guó)家計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán):

為更好地調(diào)節(jié)工資分配關(guān)系,針對(duì)當(dāng)前工資分配工作存在的突出問(wèn)題,經(jīng)研究決定,自1996年起國(guó)家對(duì)部分行業(yè)、企業(yè)實(shí)行工資控制線辦法?,F(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下:

一、工資控制線辦法的內(nèi)容

工資控制線辦法,是對(duì)職工工資水平偏高、增長(zhǎng)過(guò)快的行業(yè)、企業(yè)采取的一種階段性從緊調(diào)控工資總額增長(zhǎng)的具體措施。它的主要內(nèi)容是:控制職工工資水平偏高、增長(zhǎng)過(guò)快的行業(yè)的工資發(fā)放;對(duì)部分行業(yè)(部門)、企業(yè)工資總額發(fā)放增長(zhǎng)速度實(shí)行上限控制;調(diào)節(jié)行業(yè)、企業(yè)職工工資水平,逐步協(xié)調(diào)工資分配關(guān)系,緩解分配不公。

二、工資控制線辦法的實(shí)施對(duì)象

1996年,國(guó)家暫以上年職工平均工資水平達(dá)到全國(guó)職工平均工資水平180%以上的國(guó)務(wù)院各部門(含國(guó)務(wù)院直屬公司,下同)、國(guó)家計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)為實(shí)施對(duì)象。

各地區(qū)對(duì)地方部門和企業(yè)工資控制線的實(shí)施對(duì)象,由省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市根據(jù)本地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)的具體情況確定。

三、工資控制線的水平

工資控制線的水平,要根據(jù)實(shí)施對(duì)象的職工平均工資與全國(guó)職工平均工資的差距、經(jīng)濟(jì)效益完成情況等相關(guān)因素區(qū)別確定,其年度貨幣工資總額增長(zhǎng)速度要低于全國(guó)企業(yè)貨幣工資總額計(jì)劃增長(zhǎng)速度。

四、工資控制線的制定

勞動(dòng)部、國(guó)家計(jì)委于每年4月底以前,針對(duì)國(guó)務(wù)院所屬部門、企業(yè)的具體情況,提出并確定年度工資控制線的實(shí)施對(duì)象及控制線水平。

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市勞動(dòng)行政部門和計(jì)劃部門,要依照國(guó)家宏觀調(diào)控的要求,結(jié)合本地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)的情況,提出并確定本地區(qū)工資控制線的實(shí)施對(duì)象及控制線水平。

工資控制線的制定過(guò)程中,相關(guān)部門、企業(yè)須據(jù)實(shí)提供企業(yè)職工工資水平、人工成本、經(jīng)濟(jì)效益完成情況等有關(guān)的資料、數(shù)據(jù)。

五、工資控制線辦法的實(shí)施與管理

勞動(dòng)部、國(guó)家計(jì)委全面負(fù)責(zé)工資控制線辦法的實(shí)施與管理,對(duì)地區(qū)實(shí)施工資控制線辦法進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市勞動(dòng)行政部門和計(jì)劃部門負(fù)責(zé)本地區(qū)各部門和地方企業(yè)工資控制線辦法的實(shí)施與管理,并對(duì)本地區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行工資控制線辦法的中央企業(yè)工資發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督。

實(shí)施工資控制線辦法的國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)工資分配的宏觀調(diào)控,在國(guó)家確定的工資控制線內(nèi),將年度工資總額計(jì)劃逐級(jí)分解落實(shí)到所屬企業(yè),同時(shí)抄送勞動(dòng)部及企業(yè)所在地區(qū)的勞動(dòng)行政部門。其中,實(shí)行工效掛鉤辦法的部門、企業(yè),其工資總額的發(fā)放要控制在上級(jí)下達(dá)的工資總額使用計(jì)劃內(nèi),掛鉤提取的工資額大于工資計(jì)劃額時(shí),大于部分留作工資儲(chǔ)備金,用于以豐補(bǔ)欠。

從1996年6月起,實(shí)行工資控制線辦法的國(guó)務(wù)院有關(guān)部門所屬企業(yè)的《工資總額使用手冊(cè)》,由所在地區(qū)勞動(dòng)行政部門按照企業(yè)部門下達(dá)的工資總額計(jì)劃進(jìn)行審核簽章(在京的全國(guó)性公司、國(guó)家計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)、專業(yè)銀行總行的《手冊(cè)》,仍按勞綜司函〔1995〕6號(hào)的規(guī)定,由勞動(dòng)部審核簽章)。

國(guó)家通過(guò)采用企業(yè)自查、勞動(dòng)行政部門重點(diǎn)檢查和由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)等方法,對(duì)工資控制線的落實(shí)情況。進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,對(duì)超過(guò)工資控制線發(fā)放工資的部門、總公司、企業(yè),要按照《國(guó)有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查實(shí)施辦法》(勞部發(fā)〔1995〕218號(hào))的有關(guān)規(guī)定,視超工資計(jì)劃情況給予經(jīng)濟(jì)處罰或通報(bào)批評(píng),并追究當(dāng)事人的責(zé)任。

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    廢止理由:適用期已過(guò),自行失效為了貫徹中共中央中發(fā)〔1984〕1號(hào)文件和國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1983〕21號(hào)文件關(guān)于改革供銷合作社體制的精神,現(xiàn)將改革供銷合作社(包括各級(jí)供銷社,下同)的勞動(dòng)工資計(jì)劃體制和統(tǒng)計(jì)的問(wèn)題,通知如下:一、根據(jù)上述兩個(gè)文件的精神,供銷社已恢復(fù)為農(nóng)民群眾集體所有的合作商業(yè),因此,其勞動(dòng)工資計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)從今年七月一日起一律改按集體所有制計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)管理。二、供銷合作社原有全民所有制職工,繼續(xù)享受全民所有制職工的工資、福利和職工調(diào)動(dòng)等項(xiàng)待遇,保留全民所有制職工身份,統(tǒng)計(jì)上應(yīng)把他們?cè)诩w職工總?cè)藬?shù)中單獨(dú)列出(具體表式由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局另行下達(dá))。三、現(xiàn)有計(jì)劃外用工,要進(jìn)行整頓清理?,F(xiàn)已成為生產(chǎn)業(yè)務(wù)骨干和生產(chǎn)工作需要的,通過(guò)考核,擇優(yōu)錄用為集體所有制職工,實(shí)行勞動(dòng)合同制、聘任制,不轉(zhuǎn)戶口,不轉(zhuǎn)糧食關(guān)系;生產(chǎn)、工作不需要的和本人不符合條件的,要予以清退。四、今后由于生產(chǎn)、業(yè)務(wù)的發(fā)展需要新增加職工
    2023-06-09
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  • 勞動(dòng)部、財(cái)政部、審計(jì)署關(guān)于頒發(fā)《國(guó)有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查實(shí)施辦法》的通知
    第一章總則第二章實(shí)施范圍第三章監(jiān)督第四章檢查內(nèi)容第五章監(jiān)督檢查方法第六章罰則第七章附則各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市勞動(dòng)(勞動(dòng)人事)廳(局)、財(cái)政廳(局),審計(jì)廳(局),國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):根據(jù)《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》規(guī)定,為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)(公司)工資內(nèi)、外收入的宏觀控制與管理,建立企業(yè)工資分配的自我約束機(jī)制,既保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,又維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)所有者的權(quán)益,我們制定了《國(guó)有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查實(shí)施辦法》,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。國(guó)有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查實(shí)施辦法第一章總則第一條根據(jù)《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》規(guī)定,為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))工資內(nèi)、外收入的宏觀調(diào)控與管理,建立企業(yè)工資分配的自我約束機(jī)制,既保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,又維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)所有者的權(quán)益,特制定本實(shí)施辦法。第二
    2023-06-10
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  • 財(cái)政部辦公廳關(guān)于對(duì)外商投資企業(yè)執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度情況進(jìn)行調(diào)查的通知
    各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局):外商投資企業(yè)自2002年1月1日開(kāi)始執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。為進(jìn)一步了解《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》在外商投資企業(yè)的實(shí)施情況,請(qǐng)組織本地區(qū)內(nèi)從事外商投資企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所填寫所附調(diào)查表(見(jiàn)附件1),并由會(huì)計(jì)師事務(wù)所根據(jù)實(shí)際情況提供下列問(wèn)題的意見(jiàn)和材料:一、已經(jīng)開(kāi)始執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的外商投資企業(yè),調(diào)賬過(guò)程及實(shí)際執(zhí)行中存在哪些問(wèn)題?主要原因是什么?二、尚未執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的外商投資企業(yè),其主要原因是什么?會(huì)計(jì)師事務(wù)所在對(duì)外商投資企業(yè)年度報(bào)告進(jìn)行審計(jì)時(shí)所依據(jù)的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是什么?注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的審計(jì)意見(jiàn)為何種類型?如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具了非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn),工商、稅務(wù)等有關(guān)部門的意見(jiàn)如何?三、會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)施《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》有何意見(jiàn)和建議?外商投資企業(yè)對(duì)執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的意見(jiàn)和建議。請(qǐng)各地財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)將會(huì)計(jì)師事務(wù)所填寫的調(diào)查表及有關(guān)材
    2023-04-24
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  • 國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、國(guó)家勞動(dòng)總局關(guān)于試行國(guó)營(yíng)企業(yè)計(jì)件工資暫行辦法(草
    為了更好地貫徹執(zhí)行“各盡所能、按勞分配”原則,調(diào)動(dòng)廣大職工的勞動(dòng)積極性,促進(jìn)社會(huì)主義生產(chǎn)建設(shè)的發(fā)展,我們起草了《國(guó)營(yíng)企業(yè)計(jì)件工資暫行辦法(草案)》,現(xiàn)發(fā)給你們,請(qǐng)根據(jù)本辦法第一、三兩條所規(guī)定的條件和應(yīng)達(dá)到的要求,選擇具備條件的企業(yè)試行。對(duì)已經(jīng)實(shí)行計(jì)件工資制的企業(yè),應(yīng)進(jìn)行一次清理,凡不符合本辦法規(guī)定的,要限期進(jìn)行整頓。整頓不好的,應(yīng)停止執(zhí)行。試行中有何經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題,望及時(shí)函告我們。附:國(guó)營(yíng)企業(yè)計(jì)件工資暫行辦法(草案)為了更好地貫徹執(zhí)行“各盡所能、按勞分配”原則,調(diào)動(dòng)廣大職工的勞動(dòng)積極性,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理,以利于加速社會(huì)主義生產(chǎn)建設(shè)的發(fā)展,特制定本辦法。一、企業(yè)實(shí)行計(jì)件工資制,必須具備下列條件:(一)生產(chǎn)任務(wù)飽滿,原材料、燃料、動(dòng)力供應(yīng)和產(chǎn)品銷路比較正常;(二)制定有先進(jìn)合理的勞動(dòng)定額、嚴(yán)格的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);(三)企業(yè)管理制度(如生產(chǎn)原始記錄、計(jì)量統(tǒng)計(jì)、檢查驗(yàn)收、經(jīng)濟(jì)核算
    2023-06-09
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  • 勞動(dòng)人事部、國(guó)家經(jīng)委、公安部、全國(guó)總工會(huì)關(guān)于貫徹實(shí)施國(guó)營(yíng)企業(yè)辭退違紀(jì)職工暫行規(guī)定》有關(guān)問(wèn)題的通知
    發(fā)布部門:勞動(dòng)人事部、國(guó)家經(jīng)委、公安部、全國(guó)總工會(huì)發(fā)布文號(hào):國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)營(yíng)企業(yè)辭退違紀(jì)職工暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《辭退規(guī)定》),是勞動(dòng)制度改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。認(rèn)真貫徹實(shí)施這一規(guī)定,對(duì)于加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)紀(jì)律,提高職工隊(duì)伍素質(zhì),維護(hù)正常的生產(chǎn)、工作秩序,都有著積極的意義。為了切實(shí)做好這項(xiàng)工作,保證勞動(dòng)制度改革的順利進(jìn)行,特作如下通知:一、所有國(guó)營(yíng)企業(yè)都要組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《辭退規(guī)定》,領(lǐng)會(huì)精神,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,增強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律觀念和執(zhí)行規(guī)定的自覺(jué)性。企業(yè)要根據(jù)《辭退規(guī)定》和省、自治區(qū)、直轄市政府制定的實(shí)施細(xì)則,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,明確規(guī)定辭退違紀(jì)職工的具體條件,經(jīng)過(guò)職工代表大會(huì)審議通過(guò)后貫徹實(shí)施。同時(shí),報(bào)送企業(yè)主管部門、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門或勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)和當(dāng)?shù)毓?huì)組織備案。二、企業(yè)對(duì)違紀(jì)職工要堅(jiān)持教育為主,懲罰為輔的原則,切實(shí)做好思想教育工作,幫助他們改正錯(cuò)誤。對(duì)于那些經(jīng)過(guò)教育或行政處分后仍然
    2023-04-22
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  • 國(guó)土資源部關(guān)于發(fā)布和實(shí)施《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)(試行)》的通知
    發(fā)文單位:國(guó)土資源部文號(hào):國(guó)土資發(fā)[2004]232號(hào)發(fā)布日期:2004-11-1執(zhí)行日期:2004-11-1各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳(國(guó)土環(huán)境資源廳、國(guó)土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規(guī)劃和國(guó)土資源局),解放軍土地管理局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)土資源局:為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕28號(hào)),加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地管理,促進(jìn)建設(shè)用地的集約利用,部研究制定了《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《控制指標(biāo)》),現(xiàn)發(fā)布實(shí)施。一、各級(jí)國(guó)土資源管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行《控制指標(biāo)》與相關(guān)工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo),從嚴(yán)控制供地。不符合《控制指標(biāo)》要求的工業(yè)項(xiàng)目,不予供地或?qū)?xiàng)目用地面積予以核減。對(duì)因工藝流程、生產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)等有特殊要求確需突破《控制指標(biāo)》的,在申請(qǐng)辦理建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和用地報(bào)批時(shí)應(yīng)提供有關(guān)論證材料,確屬合理的,方可通過(guò)預(yù)審或批準(zhǔn)用地,并
    2023-06-10
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  • 勞動(dòng)部、國(guó)家體改委股份制試點(diǎn)企業(yè)勞動(dòng)工資管理暫行規(guī)定
    根據(jù)《股份制企業(yè)試點(diǎn)辦法》的要求,現(xiàn)對(duì)股份制試點(diǎn)企業(yè)勞動(dòng)工資管理作如下規(guī)定:一、股份制企業(yè)的勞動(dòng)工資計(jì)劃實(shí)行指導(dǎo)性管理。在國(guó)家宏觀指導(dǎo)和調(diào)控下,企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況自主制定用人和工資分配計(jì)劃,報(bào)勞動(dòng)部門備案。二、股份制企業(yè)在堅(jiān)持工資總額增長(zhǎng)幅度低于本企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)幅度和職工平均實(shí)際收入增長(zhǎng)幅度低于本企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)幅度的前提下,可自主決定年度工資總額;股份制企業(yè)的工資總額基數(shù)由企業(yè)提出,報(bào)勞動(dòng)部門核定。股份制企業(yè)工資總額的執(zhí)行情況,要接受勞動(dòng)部門及有關(guān)部門的監(jiān)督。三、股份制企業(yè)按照國(guó)家的政策法規(guī),可自主決定機(jī)構(gòu)設(shè)置和招工的條件、方式、數(shù)量與時(shí)間。四、股份制企業(yè)有權(quán)決定用工形式,可以實(shí)行合同化管理或全員勞動(dòng)合同制。企業(yè)與職工可以簽訂有固定期限、無(wú)固定期限或以完成一項(xiàng)工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。企業(yè)和職工按照勞動(dòng)合同規(guī)定,享受權(quán)利,承擔(dān)義務(wù)。五、股份制企業(yè)與職工發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)
    2023-04-22
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#員工權(quán)益
北京
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    展開(kāi)
    #工資
    詞條

    工資即員工的薪資,是指勞動(dòng)者提供勞動(dòng)后,用人單位依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定或勞動(dòng)合同的約定,以貨幣形式直接支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。 工資可以以時(shí)薪、月薪、年薪等不同形式計(jì)算。 工資至少每月支付一次,實(shí)行周、日、小時(shí)工資制的可按周、日、小時(shí)支付工資。... 更多>

    #工資
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