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共有產(chǎn)權(quán)住房帶給“夾心層”新希望
來源：法律編輯整理 時間： 2023-04-22 17:40:13 310 人看過

與低收入的住房保障對象相比，夾心層群眾多具有較好的勞動技能，有一定的住房支付能力，因而無資格申請保障性住房卻又無法負(fù)擔(dān)起當(dāng)前商品房的價格。共有產(chǎn)權(quán)房是中國住房保障制度的一種補(bǔ)充形式，其主要目的在照料夾心層群體的住房需求。通過共有產(chǎn)權(quán)房，可以大幅降低夾心層的購房門檻，釋放這個群體的購房需求。

世聯(lián)行市場研究部人士指，相比于傳統(tǒng)的保障房開發(fā)，共有產(chǎn)權(quán)房具有明顯的優(yōu)勢。共有產(chǎn)權(quán)房屬于政府和個人共同擁有，因此其產(chǎn)權(quán)相對明晰。共有產(chǎn)權(quán)房讓政府和購買者共同享有土地和房價增值的利益，共同承擔(dān)土地和房產(chǎn)貶值的風(fēng)險。由于產(chǎn)權(quán)和增值收益的共享，大大壓縮了投機(jī)牟利的空間，將使共有產(chǎn)權(quán)房對投機(jī)者的吸引力大為降低，也使共有產(chǎn)權(quán)房比經(jīng)濟(jì)適用房更易防控腐敗和杜絕尋租。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)適用房一旦進(jìn)入到保障對象手中，就極難實(shí)現(xiàn)退出。隨著時間推移，部分保障對象生活水平有可能有極大提高，但在制度層面上，很難讓其退出保障項(xiàng)目。而共有產(chǎn)權(quán)房的購買者在生活水平改善后，卻能通過贖買政府所占產(chǎn)權(quán)從而取得房屋的完整產(chǎn)權(quán)，有利于住房保障項(xiàng)目的退出。

興建保障性住房是一種民生的投資，傳統(tǒng)的保障房開發(fā)，土地主要是通過政府劃撥的方式獲得，這會造成地方政府土地出讓收入減少，且減少的部分并無法體現(xiàn)在民生支出上，即民生支出隱性化，無法體現(xiàn)政績。而且后續(xù)保障房的開發(fā)還要地方政府追加投資，這無形中增加了地方政府的財政壓力，因此地方政府興建保障房的積極性并不高，大部分只是為了應(yīng)付中央下達(dá)的政治任務(wù)而已。如果采取共有產(chǎn)權(quán)的方式，土地是通過市場化的招拍掛獲得，因此在土地出讓期，地方政府存在一筆現(xiàn)金的流入——這種流入在以往是不存在的。這有助于改善地方政府的現(xiàn)金流量表，實(shí)現(xiàn)民生開支顯性化，提高政府興建共有產(chǎn)權(quán)房的積極性。

在分析人士看來，共有產(chǎn)權(quán)房實(shí)質(zhì)在于政府將部分當(dāng)期土地出讓收入以補(bǔ)貼形式給予購房人，并在未來逐步收回。不過考慮到地方財政收入依舊來自土地，且當(dāng)下地方政府債務(wù)壓力大，能夠通過土地給予的補(bǔ)貼程度有限。短期內(nèi)共有產(chǎn)權(quán)房仍處于試點(diǎn)和摸索狀態(tài)，對市場影響力有限。

在共有產(chǎn)權(quán)制度的推進(jìn)過程中，仍有不少疑問有待解決。例如，如何擴(kuò)大共有產(chǎn)權(quán)的覆蓋人群、如何合理定價、如何完善共有產(chǎn)權(quán)房的上市回購定價模式等。然而，隨著共有產(chǎn)權(quán)房大量入市以及政府逐漸完善相關(guān)機(jī)制和政策，相信共有產(chǎn)權(quán)房制度將憑借其獨(dú)特的優(yōu)勢，成為解決經(jīng)濟(jì)適用房現(xiàn)有困境的極佳選擇，在試點(diǎn)城市取的明顯的成效后，未來有望在全國推廣。

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    共有，是指某項(xiàng)財產(chǎn)由兩個或兩個以上的權(quán)利主體共同享有同一所有權(quán)，換言之，是指多個權(quán)利主體對一物共同享有所有權(quán)。按照一物一權(quán)主義，一物之上不得存在多個所有權(quán)，數(shù)人不得對同一物各自享有完整的所有權(quán)。 但一個所有權(quán)可以由兩個或兩個以上的人享有。各... 更多>

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      山西在線咨詢 2023-09-27
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    • 以下3個問題希望有好心的解答！
      新疆在線咨詢 2022-10-25
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