仲裁的適用范圍是指哪些糾紛可以通過仲裁解決,哪些糾紛不能以仲裁來解決,這就是我們通常講的“爭(zhēng)議的可仲裁性”。
仲裁法的第2條規(guī)定:“平等主體的公民,法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛,可以仲裁”。這里明確了三條原則:
一是發(fā)生糾紛的雙方當(dāng)事人必須是民事主體,包括國內(nèi)外法人、自然人和其他合法的具有獨(dú)立主體資格的組織;
二是仲裁的爭(zhēng)議事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)是當(dāng)事人有權(quán)處分的;
三是仲裁范圍必須是合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛。
運(yùn)用仲裁方式解決糾紛具有諸多優(yōu)勢(shì),但不是所有的糾紛都可以利用仲裁方式解決,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,主要有以下幾類糾紛可以通過仲裁解決。
第一,經(jīng)濟(jì)合同糾紛。包括購銷、建設(shè)工程承包、加工承攬、貨物運(yùn)輸、供用電、倉儲(chǔ)保管、財(cái)產(chǎn)租賃、借款、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)以及其他經(jīng)濟(jì)合同糾紛。
第二,房地產(chǎn)合同糾紛。包括房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)抵押、房屋租賃合同糾紛。
第三,技術(shù)合同糾紛。包括技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)合同糾紛。
第四,金融、證券、期貨交易糾紛。
第五,知識(shí)產(chǎn)權(quán)合同糾紛。包括著作權(quán)與商標(biāo)許可證使用合同糾紛、專利使用許可合同糾紛等。
第六,涉外經(jīng)濟(jì)合同糾紛。包括涉外買賣、委托買賣、運(yùn)輸、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、租賃、保險(xiǎn)和中外合資、合作合同糾紛,以及涉外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的其他合同糾紛。
第七,海事、海商合同糾紛。包括海上貨物運(yùn)輸、海上旅客運(yùn)輸、船舶租賃、海上拖船、海上保險(xiǎn)合同等糾紛。
第八,民事合同和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛。包括民間借貸、個(gè)人合伙等糾紛,財(cái)產(chǎn)侵權(quán)及其他非合同糾紛。
合同糾紛是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,雙方當(dāng)事人因訂立或履行各類經(jīng)濟(jì)合同而產(chǎn)生的糾紛,包括國內(nèi)、國外平等主體的自然人、法人、以及其他組織之間的國內(nèi)各類經(jīng)濟(jì)合同糾紛、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛、房地產(chǎn)合同糾紛、期貨和證券交易糾紛、保險(xiǎn)合同糾紛、借貸合同糾紛、票據(jù)糾紛、抵押合同糾紛、運(yùn)輸合同糾分和海商糾紛等,還包括涉外的、涉及香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)糾分,以及涉及國際貿(mào)易、國際代理、國際投資、國際技術(shù)合作等方面的糾紛。
其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛,主要是指由侵權(quán)行為引發(fā)的糾紛,這在產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的侵權(quán)行為見之較多。
根據(jù)仲裁法的規(guī)定,有兩類糾分不能仲裁:
一是婚煙,收養(yǎng),監(jiān)護(hù),扶養(yǎng),繼承糾紛不能仲裁,這類糾分雖然屬于民事糾紛,也不同程度涉及財(cái)產(chǎn)權(quán)益爭(zhēng)議,但這類糾紛往往涉及當(dāng)事人不能自由處分的身份關(guān)系,需要法院作出判決或由政府機(jī)關(guān)作出決定,故不屬仲裁機(jī)構(gòu)的管轄范圍。
二是行政爭(zhēng)議不能裁決。行政爭(zhēng)議,亦稱行政糾紛,行政糾紛是指國家行政機(jī)關(guān)之間,或者國家行政機(jī)關(guān)與企事業(yè)單位,社會(huì)團(tuán)體以及公民之間,由于行政管理而引起的爭(zhēng)議。我國法律規(guī)定這類糾紛應(yīng)當(dāng)依法通過行政復(fù)議或行政訴訟解決。
仲裁法還規(guī)定:勞動(dòng)爭(zhēng)議和農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的仲裁,由國家另行規(guī)定,也就是說解決這類糾紛不適用仲裁法。這是因?yàn)?,勞?dòng)爭(zhēng)議,農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛雖然可以仲裁,但它不同于一般的民事經(jīng)濟(jì)糾紛,因此只能另行規(guī)定予以調(diào)整。
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