民事舉證責(zé)任分配規(guī)則要符合民事訴訟的價值目標,為民事訴訟服務(wù),應(yīng)重點考慮
以下幾個基本原則:
(1)誠實信用原則
誠實信用原則從形式上講最早起源于古羅馬的誠信訴訟,它賦予法官依據(jù)
誠實信用和公平正義原則裁判案件的權(quán)力,后來誠信原則成為大陸法系國家民法中最基
礎(chǔ)的原則。民事訴訟中的誠實信用原則,是指法院、當(dāng)事人以及其他訴訟參與人在審理
民事案件時,必須公正、誠實、守信。在民事訴訟過程中,誠信原則作為法官在當(dāng)事人
之間分配舉證責(zé)任的原則,應(yīng)當(dāng)綜合諸多因素來確定9]l:
第一,濫用訴訟權(quán)利,故意拖延訴訟。當(dāng)事人在訴訟中濫用訴訟權(quán)利應(yīng)當(dāng)予以制止。
司法實踐中,有的當(dāng)事人通過濫用自己的訴訟權(quán)利,如反復(fù)提出回避要求、反復(fù)鑒定、
多次要求延期審理等,拖延訴訟,阻礙和推遲法院判決的時間,以實現(xiàn)其轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、抽
逃資金等非法目的。對于上述故意拖延訴訟的行為也應(yīng)當(dāng)成為人民法院確定舉證責(zé)任分
配時的參考因素。
第二,禁止在訴訟中作虛假陳述。這是對當(dāng)事人真實義務(wù)的要求,根據(jù)誠實信用
原則,當(dāng)事人在訴訟中所作的虛假自認的事實,對法院不具有約束力。在民事訴訟實踐
中,一些當(dāng)事人對于對方當(dāng)事人陳述的不利于他自己的事實表示承認后,又翻悔;或者
對自己的自認作出一些違背常理的修正,導(dǎo)致自認失去證據(jù)的效力;還有的當(dāng)事人
在訴訟外自認而在法庭上否認等這些自相矛盾的言行舉止應(yīng)當(dāng)成為人民法院確定當(dāng)事
人負擔(dān)舉證責(zé)任的重要因素。
第三,惡意訴訟。訴訟是當(dāng)事人因自己的權(quán)利遭受侵害而請求國家進行司法救濟的
活動。在司法實踐中,個別當(dāng)事人提起訴訟的目的不是為了實現(xiàn)自己的權(quán)利,而是為了
低毀他人名譽、故意拖延債務(wù)履行、中斷他人正在進行的建設(shè)項目等。我們將這些當(dāng)事
人懷有不良動機而提起的訴訟,統(tǒng)稱為惡意訴訟。惡意訴訟作為一種與民事訴訟目的相
違背的訴訟形式,決定了提起訴訟的當(dāng)事人一方為了實現(xiàn)其不良的訴訟目的,即可能選
擇一些損害他人或社會公共利益的證明手段。為此,我們在確定當(dāng)事人負擔(dān)舉證責(zé)任時
應(yīng)當(dāng)將惡意訴訟作為一個重要的參考因素。
第四,毀滅、隱匿證據(jù)。毀滅、隱匿證據(jù)是民事訴訟過程中一方當(dāng)事人對于對方?jīng)]
有的、不利于自己的證據(jù)毀滅、藏匿,從而使案件事實出現(xiàn)真?zhèn)尾幻?。在審判實踐中,
對雖依法應(yīng)將舉證責(zé)任加于某一方當(dāng)事凡但對方當(dāng)事人有故意毀滅或隱匿證據(jù)的行為
時,應(yīng)以該方當(dāng)事人違反誠信原則及真實義務(wù)為由,令其承擔(dān)舉證責(zé)任。
誠信原則等于承認法官的創(chuàng)造性司法活動,允許法官在法無明文時依據(jù)公平的要求
進行裁判。因為,立法機關(guān)考慮到法律不能包容諸多難以預(yù)料的情況,不得不把補充和
發(fā)展法律的部分權(quán)力授予司法春以模糊規(guī)定或不確定規(guī)定的方式把相當(dāng)大的
自由裁量權(quán)交給了法官。因此,誠信原則意味著承認司法活動的創(chuàng)造性和能動性。
(2)實現(xiàn)程序公正的原則
在法律制度中,訴訟程序有其獨立的價值。它既是實體公正的保障,也可以使當(dāng)事
人心理上接受和承認判決結(jié)果的正當(dāng)性。作為訴訟制度之一的舉證責(zé)任分配制度也應(yīng)當(dāng)
力求達到程序公正的價值目標。
程序公正首先要求在民事訴訟中,原、被告雙方負擔(dān)的舉證責(zé)任大致平衡。雙方當(dāng)
事人訴訟地位平等是程序正義的一項基本要求,而要做到當(dāng)事人訴訟地位平等就必然要
求當(dāng)事人在訴訟中享有的權(quán)利和義務(wù)是均衡的,就是要否定把舉證責(zé)任全部置于當(dāng)事人
一方的作法。當(dāng)然,我們主張當(dāng)事人雙方分擔(dān)的舉證責(zé)任要平衡,并不是說當(dāng)事人雙方
承擔(dān)的舉證責(zé)任要一一對應(yīng),絕對平等。在民事訴訟中,原告負擔(dān)的舉證責(zé)任略多于被
告似乎具有某種必然性,任何尋求法律救濟的當(dāng)事人都必須向法庭證明訴訟請求所依據(jù)
的基本事實,且原、被告在負擔(dān)舉證責(zé)任問題上的時間差決定了被告的舉證責(zé)任總
是后于原告發(fā)生。
程序公正的另一個要求是將舉證責(zé)任盡可能地置于有條件、有能力舉證的一方。訴
訟實踐表明,雙方當(dāng)事人對某一待證事實的證明條件、證明能力往往是不等的,占有或
接近證據(jù)材料的能力和條件是不同的。此時,只有將舉證責(zé)任置于有條件的一方當(dāng)事人
才符合程序公正的要求。
(3)實現(xiàn)實體公正的原則
實體公正是民事訴訟的重要價值,也是民事訴訟舉證活動所追求的理想境界,而實
體公正的前提和保證是程序公正,美國著名法官弗蘭克法特認為,司法不僅在實質(zhì)上必
須公正,而且在外觀上的公正也是需要的。
合理的舉證責(zé)任分配,應(yīng)當(dāng)有利于最大限度地發(fā)現(xiàn)案件事實而不能為此設(shè)置障礙,
這是實體公正對舉證責(zé)任分配的要求。在分配舉證責(zé)任時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)雙方當(dāng)事人距離證
據(jù)的遠近,接近證據(jù)的難易以及收集證據(jù)能力的強弱等因素來確定分配標準,將舉證責(zé)
任由占有或接近信息資料,有條件、有能力收集信息的當(dāng)事人承擔(dān)。如建筑物或其它設(shè)
施以及建筑物上的擱置物、懸掛物發(fā)生倒塌、脫落、墜落致人損害的糾紛,加害人只有
舉證證明自己的無過錯才不負賠償責(zé)任。
(4)提高訴訟效率的原則
劉佳:我國民事舉證責(zé)任分配研究
通常來看,效率與公正是統(tǒng)一的。所以,訴訟效率的高低就成為考察和衡量民事舉
證分配制度的重要尺度。I川舉證責(zé)任分配是否合理直接關(guān)系著訴訟的節(jié)奏及證明過程的
進度如何。訴訟過程的拉長往往造成的是有爭議的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的不確定狀態(tài)的
延續(xù),因此產(chǎn)生的后果通常是當(dāng)事人矛盾的激化和損失的擴大。更嚴重的情況是,即便
問題得到解決,當(dāng)事人因此獲得的利益相比其為此所付出的代價來說,已無意義了???/p>
以說,訴訟公正與效率在一定意義上是一體的,提高訴訟效率成為價值目標的原因也就
不言而喻了。
(5)訴訟地位平等的原則
雙方當(dāng)事人訴訟地位平等是程序正義的一項基本要求,此項目標的實現(xiàn)可以使得法
律的公正性得到更好的體現(xiàn)。民事訴訟當(dāng)事人在訴訟中地位平等,該平等體現(xiàn)在兩個方
面:一是民事訴訟當(dāng)事人有平等的訴訟權(quán)利;二是人民法院對訴訟當(dāng)事人在適用法律上
一律平等。所謂有平等的訴訟權(quán)利,是指不論雙方當(dāng)事人是公民還是法人或者是其他組
織,其地位、權(quán)利、財力有何不同,他們在訴訟中享有的訴訟權(quán)利是平等的,并且雙方
當(dāng)事人都有同等的訴訟義務(wù)。人民法院在審判工作中,應(yīng)當(dāng)保障訴訟當(dāng)事人平等地行使
訴訟權(quán)利,要求訴訟當(dāng)事人都依法履行義務(wù)。但是,當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和義務(wù)并不相同,
但相互對等,比如原告享有起訴權(quán),被告享有反訴權(quán),權(quán)利的對等反映了權(quán)利的平等。
對訴訟當(dāng)事人在適用法律上一律平等,是指人民法院審判民事案件,不分公民的民族、
種族、性別、職業(yè)、社會出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況;不分法人其他組織是
全民的、集體的還是私人的,在適用程序法和實體法上都是平等的,不允許有任何特權(quán)。
民事訴訟當(dāng)事人訴訟權(quán)利平等,以及對訴訟當(dāng)事人在適用法律上一律平等,也包括
在我國領(lǐng)域內(nèi)進行民事訴訟的外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織。只有在外國法院對
我國公民、法人和其他組織的民事訴訟權(quán)利加以限制的情況下,我國人民法院對該國公
民、企業(yè)和組織的民事訴訟權(quán)利實行對等原則,即給予同樣的限制。
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