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所謂舉證責(zé)任分配，其基本功能是法官在面對(duì)案件事實(shí)真?zhèn)尾幻鞫植荒芫芙^裁判的情況下，依據(jù)舉證責(zé)任及其分配規(guī)范來(lái)認(rèn)定法律事實(shí)，從而確定敗訴后果的承擔(dān)者。而關(guān)于民事舉證責(zé)任的分配問(wèn)題，法學(xué)家們?cè)岢霎?dāng)事人地位說(shuō)(由原告舉證或被告舉證)，待證事實(shí)分類說(shuō)(主張積極事實(shí)者負(fù)舉證責(zé)任，主張消極事實(shí)者不負(fù)舉證責(zé)任)，法律要件分類說(shuō)(當(dāng)事人就對(duì)其有利的法律規(guī)范構(gòu)成要件的事實(shí)舉證)等十余種學(xué)說(shuō)。

這些學(xué)說(shuō)在一定范圍內(nèi)能夠使當(dāng)事人之間的舉證責(zé)任分配符合公平正義的要求，然而，任何一種學(xué)說(shuō)所確立的形式標(biāo)準(zhǔn)都存在一定的局限性，在紛繁復(fù)雜的具體案件中有時(shí)會(huì)顯得蒼白無(wú)力，甚至?xí)贸霰畴x公平正義的分配結(jié)果。也正是由于無(wú)法找到一個(gè)普適性的舉證責(zé)任分配規(guī)則，立法者對(duì)于一些特殊類型的案件設(shè)置了舉證責(zé)任倒置的例外規(guī)定，同時(shí)也對(duì)法官自由裁量決定舉證責(zé)任分配作為補(bǔ)充性方法作了肯定。從而有效保障實(shí)體個(gè)案中程序公正的實(shí)現(xiàn)。

法官在發(fā)揮其自由裁量權(quán)時(shí)應(yīng)適當(dāng)引進(jìn)英美法關(guān)于利益均衡說(shuō)的標(biāo)準(zhǔn)就具體案件的不同情形分配當(dāng)事人之間的舉證責(zé)任，為此須把握以下幾個(gè)必要的原則：

1、程序法與實(shí)體法相結(jié)合，即在分配舉證責(zé)任時(shí)，注意照顧實(shí)體法上的實(shí)體規(guī)定所追求的利益價(jià)值導(dǎo)向;

2、公平原則;

3、訴訟經(jīng)濟(jì)原則，舉證責(zé)任分配作為一種訴訟制度，其本身應(yīng)負(fù)有保障訴訟經(jīng)濟(jì)，使舉證資源得以在當(dāng)事人之間有效均衡分配的作用，故在法官分配舉證責(zé)任時(shí)，應(yīng)傾向于選擇可以較小的資源花費(fèi)獲得證據(jù)的一方承擔(dān)舉證責(zé)任，防止某一方當(dāng)事人因舉證負(fù)擔(dān)過(guò)重而導(dǎo)致訴訟中的不公正;

4、保護(hù)弱者原則，舉證責(zé)任的演變其實(shí)與歸責(zé)原則相關(guān)，而縱觀歸責(zé)原則的發(fā)展過(guò)程可以看出保護(hù)弱者利益是其牽引之力，從而不斷推進(jìn)社會(huì)的公平正義。值得一提的是，目前我國(guó)法律工作推崇司法為民的理念，將人民的利益擺在前所未有的重要位置上考量，故現(xiàn)在的法官在分配舉證責(zé)任時(shí)更應(yīng)照顧弱勢(shì)群體的民生利益，不可因舉證責(zé)任分配失當(dāng)阻卻弱者的利益保護(hù)。