1、賠償責(zé)任
采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供電、供熱、供氣和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。此處的“賠償責(zé)任”性質(zhì)不能一概而論,應(yīng)視具體情況而論;如果有關(guān)單位或個人在委托范圍內(nèi),實施暴力搬遷或者強(qiáng)制搬遷給被征收人造成損失的,應(yīng)當(dāng)屬于國家賠償責(zé)任;如果有關(guān)單位和個人超出委托范圍,實施暴力搬遷或者強(qiáng)制搬遷給被征收人造成損失的,則應(yīng)當(dāng)屬于民事賠償責(zé)任。
2、刑事責(zé)任
采取暴力威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行能等非法方式迫使被征收人搬遷,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。例如,如果在房屋征收與搬遷過程中征收人使用暴力手段故意傷害被征收人身體的,應(yīng)當(dāng)依照《刑法》的相關(guān)規(guī)定對其按照故意傷害罪定罪處罰。如果損害了被征收人數(shù)額較大的財物,則應(yīng)以故意損害財物罪定罪處罰。
3、行政責(zé)任
采取暴力威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。這就意味著暴力強(qiáng)拆的行政責(zé)任包括行政處分和行政處罰。行政處分包括警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。行政處罰包括警告、罰款、沒收違法所得和沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證和執(zhí)照、拘留。
一、行政強(qiáng)制拆遷有哪些程序
國務(wù)院頒布的《城市房屋拆遷管理條例》賦予行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制拆遷的權(quán)力,但對行政強(qiáng)制拆遷執(zhí)行的程序沒有作出規(guī)定。在行政強(qiáng)制拆遷執(zhí)行時必須嚴(yán)格按照行政強(qiáng)制拆遷的程序規(guī)定,更要注重行政強(qiáng)制拆遷執(zhí)行時的程序規(guī)定,以確保行政強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行符合法定程序。行政強(qiáng)制拆遷必須遵守如下程序的規(guī)定:
(一)房屋拆遷行政管理部門根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》的規(guī)定作出書面行政裁決,履行送達(dá)程序送達(dá)給被拆遷人,同時在行政裁決書不能缺少權(quán)利告知內(nèi)容。
(二)被拆遷人在行政裁決規(guī)定的期限內(nèi)未搬遷完,房屋所在地的房屋拆遷行政主管部門或縣級人民政府才能責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,或者房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強(qiáng)制拆遷。
(三)拆遷人已經(jīng)按行政裁決的規(guī)定提供了拆遷補(bǔ)償資金。
(四)房屋拆遷行政管理部門在申請行政強(qiáng)制拆遷之前,應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)行政機(jī)關(guān)、拆遷當(dāng)事人代表、社區(qū)代表等,對行政強(qiáng)制拆遷的依據(jù)、程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的測算依據(jù)等內(nèi)容進(jìn)行聽證。同時,房屋拆遷行政管理部門申請強(qiáng)制拆遷前,必須經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定才能向縣級人民政府提出強(qiáng)制拆遷申請。
(五)依法提出強(qiáng)制拆遷申請。
(六)作出行政強(qiáng)制拆遷決定。縣級人民政府收到房屋拆遷行政管理部門的行政強(qiáng)制拆遷申請后,經(jīng)過審查,對應(yīng)當(dāng)實施行政強(qiáng)制拆遷的,應(yīng)當(dāng)作出書面的準(zhǔn)予行政強(qiáng)制拆遷決定書,并履行送達(dá)程序,同時責(zé)成被拆遷人所在地的有關(guān)部門(執(zhí)行部門)實施強(qiáng)制拆遷,強(qiáng)制拆遷決定書應(yīng)當(dāng)載明行政強(qiáng)制拆遷的日期,該日期不得少于15日,以便督促被拆遷人自動履行搬遷義務(wù)。
房屋征收是指房屋征收部門通常是政府城市建設(shè)部門在項目審批的基礎(chǔ)上,對居民居住房屋的土地使用權(quán)進(jìn)行有償回收。房屋征收部門由市、縣人民政府確定,組織實施本行政區(qū)域的房屋征收和補(bǔ)償。房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位承擔(dān)房屋征收和補(bǔ)償?shù)木唧w工作... 更多>
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