關(guān)于土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式,《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第十九條規(guī)定有出售、交換和贈與三種方式。后《城市房地產(chǎn)管理法》第三十六條略作發(fā)展,將轉(zhuǎn)讓的方式規(guī)定為買賣、贈與或其他合法方式?!捌渌戏ǚ绞健币话惆ǎ?、買賣作為土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的最廣泛的方式,買賣以價金的支付為土地使用權(quán)的對價。由于“買賣”是土地使用權(quán)“轉(zhuǎn)讓”的主要表現(xiàn)形式,我們通常所說的土地使用權(quán)“轉(zhuǎn)讓”指的就是土地使用權(quán)“買賣”。下文關(guān)于土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的討論實(shí)際上也是關(guān)于土地使用權(quán)買賣合同的討論,所以說,“轉(zhuǎn)讓”有廣、狹兩個概念之分,當(dāng)“轉(zhuǎn)讓”是廣義概念時,它包括所有的以權(quán)利主體變更為目的土地使用權(quán)的移轉(zhuǎn)行為;當(dāng)“轉(zhuǎn)讓”是狹義概念時,它與買賣具有同樣的涵義。2、抵債抵債是買賣的一種特殊形式,只不過價金支付的條件和期限不同而已。在土地使用權(quán)買賣時,土地使用權(quán)的移轉(zhuǎn)和價金的支付是對等進(jìn)行的,而在以土地使用權(quán)抵債時,價金支付在前,所抵之債視為已付之價金。3、交換。以交換的方式轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的,土地使用權(quán)的對價不是價金,而是其他財(cái)產(chǎn)或特定的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。土地使用人將土地使用權(quán)移轉(zhuǎn)給受讓人,以此取得受讓人提供的其他財(cái)產(chǎn)或特定的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。4、作價入股作價入股介于買賣和交換之間,既類似買賣,又類似交換。說它類似買賣,是因?yàn)閷⑼恋厥褂脵?quán)用來作價,所作之價如同買賣之價金;說它類似交換,是因?yàn)橥恋厥褂脵?quán)被用來入股,所得之股如同其他財(cái)產(chǎn)或特定的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。5、合建在開發(fā)房地產(chǎn)時,合建與以土地使用權(quán)作價入股都屬于一方出地、他方出錢建房的合作形式。為合作建房的目的而設(shè)立獨(dú)立法人的,土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的對價是股權(quán);不設(shè)立獨(dú)立法人,而采取加名的方式,或甚至不加名、僅以合建合同約定合作各方產(chǎn)權(quán)分配的,土地使用權(quán)的對價是房屋建成以后的產(chǎn)權(quán)。因合建而分配產(chǎn)權(quán)以后原土地使用人雖然擁有部分房屋產(chǎn)權(quán)及該房屋占用范圍和公用面積的土地使用權(quán),卻不再擁有原來意義上的土地使用權(quán),可視為交換的一種特殊形式,即用地人以部分土地使用權(quán)換取房屋產(chǎn)權(quán)。6、贈予贈予是用地人將其土地使用權(quán)無償移轉(zhuǎn)給受贈人的法律行為。以贈予方式轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的,土地使用權(quán)的移轉(zhuǎn)沒有直接的對價,它無需價金的支付或財(cái)產(chǎn)權(quán)利的提供作為對應(yīng)條件。但土地使用權(quán)贈予合同可能會附加其他條件,如用地人在將土地贈予給學(xué)校使用時,可能會將土地的使用限于與教育有關(guān)的目的。7、繼承在用地人是自然人時,用地人的死亡會使其繼承人取得相應(yīng)的土地使用權(quán)。在用地人是法人或其他組織時,其合并或分立也會導(dǎo)致合并或分立之后的主體取得相應(yīng)的土地使用權(quán)。通過繼承取得土地使用權(quán)時,土地使用權(quán)的移轉(zhuǎn)也沒有直接的對價,但可能會有間接的對價,如在通過合并取得土地使用權(quán)的法律關(guān)系中,新公司繼承了原公司的財(cái)產(chǎn),也會繼承原公司的債務(wù),新公司取得土地使用權(quán)的對價,可能以承擔(dān)原公司的其他債務(wù)的方式體現(xiàn)出來。綜上所述,土地使用權(quán)是可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的,包括出售和贈送等,但是在轉(zhuǎn)讓的時候一定要簽訂一份合同,否則很容易產(chǎn)生糾紛,而且會被認(rèn)定為非法轉(zhuǎn)讓,而且一般來說土地使用權(quán)上的附著物都是會和使用權(quán)一起被轉(zhuǎn)讓的。
國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓方式
(一)轉(zhuǎn)讓方式1、出售;2、交換;3、贈與;4、以土地使用權(quán)作價出資或入股;5、一方提供土地使用權(quán),另一方提供資金合作建房;6、因企業(yè)被收購、兼并或合并,房地產(chǎn)權(quán)屬隨之轉(zhuǎn)移的;7、以房地產(chǎn)抵債的;8、其他(繼承)。
(二)法律依據(jù):
《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》(1990.5.19)第19條;
《城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》(2001.8.15)第3條;
《關(guān)于審理房地產(chǎn)管理法施行前房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營案件若干問題的解答》(1995.12.27)第18條;
《土地管理法實(shí)施條例》(1999.1.1)第29條;
《最高人民法院關(guān)于能否將國有土地使用權(quán)折價抵償給抵押權(quán)人問題的批復(fù)》(1998.9.9)。
《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第八條
土地使用權(quán)出讓是指國家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者,并由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。土地使用權(quán)出讓應(yīng)當(dāng)簽訂出讓合同。
第十三條
土地使用權(quán)出讓可以采取下列方式:
(一)協(xié)議;
(二)招標(biāo);
(三)拍賣。
依照前款規(guī)定方式出讓土地使用權(quán)的具體程序和步驟,由省自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
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